教育制度和教育體制有何區(qū)別?
- 家庭教育
- 2022-06-18 07:56:09
教育制度和教育體制的區(qū)別?
教育制度是一個國家各級各類教育機(jī)構(gòu)與組織體系有機(jī)構(gòu)成的總體及其正常運行所需的種種規(guī)范、規(guī)則或規(guī)定的總和。它包含有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校教育機(jī)構(gòu)、業(yè)余教育機(jī)構(gòu)、社會教育機(jī)構(gòu)等,還包括各機(jī)構(gòu)間的組織關(guān)系、各機(jī)構(gòu)的任務(wù)、組織管理等,它的設(shè)立主體是國家,是國家教育方針制度化的體現(xiàn)。 教育制度是一個社會賴以傳授知識和文化遺產(chǎn)以及影響個人社會活動和智力增長的正式機(jī)構(gòu)和組織的總格局。是社會制度中的一種,與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、家庭制度并存于社會結(jié)構(gòu)之中。任務(wù)是確保包括行為模式和價值標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的知識代代相傳,為社會提供符合生產(chǎn)力發(fā)展要求和各類人才。教育體制是教育機(jī)構(gòu)與教育規(guī)范的總和,是由教育制度決定的,是教育制教育體制和教育制度的各自含義是什么?
教育體制是教育機(jī)構(gòu)與教育規(guī)范的結(jié)合體、統(tǒng)一體,它是由教育的機(jī)構(gòu)體系與教育的規(guī)范體系所組成。"面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來"是中國教育發(fā)展的方向,也是進(jìn)行教育改革和建設(shè)的指南。
教育制度是一個國家各級各類教育機(jī)構(gòu)與組織體系有機(jī)構(gòu)成的總體及其正常運行所需的種種規(guī)范、規(guī)則或規(guī)定的總和。它包含有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校教育機(jī)構(gòu)、業(yè)余教育機(jī)構(gòu)、社會教育機(jī)構(gòu)等,還包括各機(jī)構(gòu)間的組織關(guān)系、各機(jī)構(gòu)的任務(wù)、組織管理等,它的設(shè)立主體是國家,是國家教育方針制度化的體現(xiàn)。 教育制度是一個社會賴以傳授知識和文化遺產(chǎn)以及影響個人社會活動和智力增長的正式機(jī)構(gòu)和組織的總格局。是社會制度中的一種,與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、家庭制度并存于社會結(jié)構(gòu)之中。
1、教育體制
中國教育體制
教育部作為國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)。各直轄市設(shè)有教育委員會,各省、自治區(qū)設(shè)有教育廳,各地方市、區(qū)、縣都設(shè)有相應(yīng)的教育局或教育辦公室。
為了推動全民教育的發(fā)展,中國政府和人民為此付出了極大的努力,取得了全民教育的歷史性成就。但是,由于中國地域遼闊、人口眾多、經(jīng)濟(jì)水平不高,全民教育的發(fā)展還面臨許多困難。
進(jìn)入21世紀(jì),中國政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,提出了"科教興國"的戰(zhàn)略方針,不斷深化教育體制改革,加強(qiáng)素質(zhì)教育,堅持把普及9年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的重中之重。"面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來"是中國教育發(fā)展的方向,也是進(jìn)行教育改革和建設(shè)的指南。各級政府在不斷增加教育投入的同時,鼓勵民間多渠道、多形式辦學(xué)。
階段分期
中國教育大致可以分為以下幾個階段:
學(xué)前教育
指3-6歲的兒童在幼兒園接受的教育過程。全國共有幼兒園111,752所,幼兒教職工90萬人,在園兒童2036.02萬人,適齡兒童入園率為43.8%。幼兒園一般由民間興辦,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市已基本滿足幼兒接受學(xué)前教育的需要,幼兒教育事業(yè)的發(fā)展正從城市向農(nóng)村推進(jìn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本普及了學(xué)前1年教育。
初等教育
指6-12歲的兒童在小學(xué)接受的教育過程。全國共有小學(xué)456903所,小學(xué)教職工634.02萬人,小學(xué)生12156.71萬人,適齡兒童入學(xué)率為99.1%。小學(xué)一般由地方政府興辦,也有個人和民間團(tuán)體創(chuàng)辦的。
中等教育
指在12-17歲期間在中等學(xué)校接受教育的過程。初中、普通高中、職業(yè)高中和中專均屬于中等學(xué)校。普通中學(xué)分為初中和高中,學(xué)制各為3年,初中畢業(yè)生一部分升入高中,一部分升入職業(yè)高中和中專。全國共有中等學(xué)校93968所,在校生9415.21萬人。中等學(xué)校一般由地方政府興辦。
高等教育
繼中等教育之后進(jìn)行的???、本科和研究生教育。中國實施高等教育的機(jī)構(gòu)為大學(xué)、學(xué)院和高等專科學(xué)校。高等學(xué)校具有教學(xué)、科研和社會服務(wù)三大功能。全國共有普通高等院校1396所(截止2002年6月20日統(tǒng)計),民辦普通高等院校72所(截止2001年6月18日統(tǒng)計),教職工103萬人,在校生413萬人(1998年底統(tǒng)計數(shù)據(jù))。成人高等院校718所(截止2001年6月18日統(tǒng)計),民辦成人高等院校4所(截止2001年6月18日統(tǒng)計),教職工20萬人。為促進(jìn)高等教育的發(fā)展和改革,國家"九五"計劃期間,提出了"211工程",即面向21世紀(jì),重點建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點學(xué)科。
繼續(xù)教育
包括成人技術(shù)培訓(xùn)、成人非學(xué)歷高等教育以及掃盲教育。全國成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校46萬所,在校生6293萬人;全國各類成人高等非學(xué)歷教育結(jié)業(yè)人數(shù)280萬人;成人初等學(xué)校5萬所,在校生227萬人。
2、教育制度
中英解釋
漢語中,對"制度"的解釋有兩種意思:一是要求成員共同遵守的、按一定規(guī)程辦事的規(guī)則,如工作制度、學(xué)習(xí)制度等;一是在一定的條件下形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的體系,如資本主義制度、社會主義制度等。
英語中,表示"制度"的詞有兩個:一是system,另一個是institution。system有"系統(tǒng)"、"體系"、"制度"、"體制"等含義。institution有"建立"、"制定" 、"設(shè)立" 、"制度"、"慣例"、"風(fēng)俗"以及"公共機(jī)構(gòu)"等含義。從詞源上看,institution來自動詞institute,而institute的拉丁詞源為instuere,有"制定"、"創(chuàng)立"、"授職"、"獲得權(quán)力"等意思。
因此,無論是從漢語還是從英語來看,"制度"一詞都包括兩個方面的內(nèi)容:一是機(jī)構(gòu)或組織的系統(tǒng);二是機(jī)構(gòu)或組織系統(tǒng)運行的規(guī)則。這兩個方面是不可分的,一個機(jī)構(gòu)或組織系統(tǒng)之所以能夠成為一個系統(tǒng),就是因為它具有一套明確的、具有約束力的運行和協(xié)調(diào)規(guī)則。這套規(guī)則為系統(tǒng)的每個要素所理解和遵守。反過來說,一定的制度或規(guī)則總是以一定的組織或機(jī)構(gòu)系統(tǒng)為對象的,起到制約和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或組織之間及其內(nèi)部的各種關(guān)系的作用。不存在沒有規(guī)則的機(jī)構(gòu)或組織,就像不存在沒有實施對象的規(guī)則一樣。
基本解釋
首先,教育制度是指一個國家或地區(qū)的,各級各類的教育機(jī)構(gòu)與組織,而不是指一些非教育機(jī)構(gòu)或組織及處于分散和孤立狀態(tài)的教育機(jī)構(gòu)或組織。例如,教育制度的實施一般并不涉及家庭、企業(yè)以及其他一些公共活動場所,原因就在于這些機(jī)構(gòu)與組織并不是專門化的教育機(jī)構(gòu)或組織,它們只是具有一定意義的非專門化的教育影響作用而已。又例如一些短期或長期的培訓(xùn)班盡管擔(dān)負(fù)起一定的教育培訓(xùn)的任務(wù),但它們不是在一個國家或地區(qū)教育機(jī)構(gòu)或組織系統(tǒng)之內(nèi)的,屬于一些零星的教育活動,因此,也不在教育制度規(guī)范之內(nèi)。國家在制定各項教育制度時,也很少將這些臨時性的教育機(jī)構(gòu)與組織包括在自己的系統(tǒng)之內(nèi)。其次,教育制度是指教育機(jī)構(gòu)與組織體系賴以存在和運行的一整套的規(guī)則,如各種各樣的教育法律、規(guī)則和條例,等等。
教育制度的主體是"學(xué)制"。
現(xiàn)代制度
它主要包括:①為尚未達(dá)到入學(xué)年齡的兒童提供的學(xué)前教育;②各級學(xué)校教育,包括初等、中等和高等教育;③為生理或心理上有缺陷的兒童提供特殊教育;④為各類在職人員或其他已超過正常學(xué)齡范圍的人提供的成人教育,如繼續(xù)教育、回歸教育、業(yè)余教育等;⑤各級教育行政管理機(jī)構(gòu)。
中國現(xiàn)階段所存在的教育問題:
中國教育體制改革要解決的基本問題包括:在現(xiàn)實的政治體制和社會制度中,如何建立政府與學(xué)校的正確關(guān)系;在市場化的社會環(huán)境中,如何確立政府與市場在發(fā)展教育上的不同定位和功能;在利益多元化的格局中,如何建立、平衡中央與地方管理教育的權(quán)限和關(guān)系,促進(jìn)教育的地方化;改善學(xué)術(shù)與政治的關(guān)系,促進(jìn)學(xué)術(shù)民主和學(xué)術(shù)自由,以保障學(xué)術(shù)研究的高水平和創(chuàng)造性;在各級各類教育中,建立以人為本的管理制度……
前不久,在由中國21世紀(jì)教育發(fā)展研究院、北京理工大學(xué)高等教育研究所、北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院聯(lián)合主辦的"教育制度改革:探索與反思"研討會上,北京理工大學(xué)高等教育研究所所長楊東平教授、清華大學(xué)當(dāng)代中國研究中心教授李盾、北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院院長諸宏啟教授及來自福特基金會的何進(jìn)和民辦信孚教育集團(tuán)的柴純清等專家就中國教育發(fā)展提出了上述問題并進(jìn)行了闡述。