清朝是如何管理戶口和賦稅的？里甲制和保甲制是什么？

中國農(nóng)村地區(qū)大多都是以：“鄉(xiāng)、村、莊?！边@三個(gè)字來命名的。要說這三個(gè)字的由來還要從清朝說起。在清朝的時(shí)候：鄉(xiāng)、村、莊這三個(gè)字主要是地方基層部門的名字。那清朝部門是如何管理戶口賦稅和社會(huì)治安的呢？為了管理戶口、賦稅和社會(huì)治安的問題，就在農(nóng)村開始推行兩種制度分別是里甲制和保甲制。

一、里甲制。

清朝的里甲制度，是建立在明朝里甲制度基礎(chǔ)上的。只有每家每戶納過稅了才能為單位。以110戶人家為一里，在這110戶人家當(dāng)中給叫納稅最多的人，當(dāng)個(gè)里長，說白了就是誰交的錢最多誰就當(dāng)里長了。還要把里長底下的每家每戶，分的再細(xì)致一點(diǎn)。在里長底下選除一名甲長，步驟和里長的步驟一樣。每甲有11戶人家在這11戶人家里選擇一個(gè)甲長。因?yàn)橹袊拿娣e太大如果單單只設(shè)置一個(gè)里長，可能管不過來。雖然南方和北方在叫法上可能稍微有點(diǎn)區(qū)別，但是里甲制度的本質(zhì)是不變的。里長也好甲長也好，他們的主要工作就是能夠保證自己所管理的每戶人家，每年都能夠按時(shí)繳納賦稅。

二、保甲制。

保甲制度，在乾隆時(shí)期就已經(jīng)開始興起了但是，保甲制與里甲制是完全不一樣的。保甲制度在乾隆時(shí)期是主要負(fù)責(zé)社會(huì)的治安穩(wěn)定。到清朝保甲制雖然主要是也是維護(hù)社會(huì)的治安穩(wěn)定，但是與乾隆時(shí)期的相比嚴(yán)格了許多。在清朝，每戶人家的門上必須要掛著一個(gè)門牌，上面要寫：保甲的甲長是誰、父母是誰。有哪些人、分別是什么關(guān)系、是干什么的、今年多大、如果有的民戶是出家當(dāng)和尚的僧侶在外面辦事，要過夜一晚上的話那就要把：出家日期、年齡、地點(diǎn)。全部都寫上一個(gè)都不能能漏。

難怪古代從來沒有出現(xiàn)什么入室搶劫，清朝時(shí)期的社會(huì)治安非常的嚴(yán)格，百姓生活在里面也非常的安全。

蒙古草原一直是中原農(nóng)耕文明的心腹大患，清朝是怎么樣解決這個(gè)問題的？

清朝解決蒙古草原的問題就得心應(yīng)手了，它有三條辦法比較奏效。第一，軍事征服，血腥鎮(zhèn)壓反抗者。第二，政治束縛，實(shí)行盟旗制度。第三，推行黃教，束縛民族性格。特別是盟旗制度，相當(dāng)于防患于未然的工程。

曾經(jīng)在草原上以劫掠為主的蒙古人，不得不變成自食其力的牧人。從中原王朝的角度來看，草原帝國的威脅在清朝就被輕松地解決了。自努爾哈赤建立后金起，他就與附近的蒙古部落聯(lián)姻。1616年察哈爾林丹汗與明朝結(jié)盟企圖聯(lián)手遏制后金的擴(kuò)張，努爾哈赤及皇太極充分利用各部落之間的矛盾，采用利誘，通婚，脅迫等手段分化蒙古各部落。

清朝皇帝很了解游牧民族，他們知道游牧民族戰(zhàn)斗力強(qiáng)的原因是其機(jī)動(dòng)性。游牧民族能夠在游牧當(dāng)中按照需要聚散離合，一旦時(shí)機(jī)成熟就會(huì)迅速集合形成致命的攻擊力。要讓他們不具有威脅，就必須將他們碎片化，禁錮在固定的土地上，使其再也無法聯(lián)合機(jī)動(dòng)。

為了分化控制蒙古人，清朝設(shè)計(jì)了盟旗制度，此制度歷時(shí)140多年。按照地域分為內(nèi)蒙古49旗，外蒙古86旗，大大小小，共計(jì)有數(shù)萬人，其中旗是最基本的行政軍事單位。

清朝畫地為牢，對(duì)于各個(gè)盟旗劃定牧場(chǎng)，嚴(yán)禁跨境放牧，使得蒙古牧民喪失了抵抗天災(zāi)的能力。因?yàn)樘鞛?zāi)導(dǎo)致大規(guī)模遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)的人也有很多，而長期固定地方放牧也使草場(chǎng)退化，沙化嚴(yán)重，畜牧業(yè)持續(xù)萎縮。此外，蒙古各盟旗還要應(yīng)付不定期的軍事活動(dòng)，其征兵比例遠(yuǎn)高于其他民族，戰(zhàn)爭(zhēng)損耗的人口也與日俱增。

清朝是怎樣加強(qiáng)對(duì)邊疆地區(qū)的管理的？有什么意義

1、平定三藩。1681年，康熙平定三藩之亂；至此清廷才真正在關(guān)內(nèi)完成了統(tǒng)一，穩(wěn)定了統(tǒng)治權(quán)，從此之后，才建夠開始從事行政和財(cái)政經(jīng)濟(jì)的調(diào)整改革，然后致力于解決邊疆問題。

2、遏制了沙俄在東北的擴(kuò)張，簽訂了中俄尼布楚條約；1685年，康熙派軍圍攻雅克薩，俄國侵略軍投降。1686年，清軍再次圍攻雅克薩城，俄軍傷亡慘重，9月7日(康熙二十八年七月十四日)雙方簽訂《尼布楚條約》。俄國全部占領(lǐng)黑龍江流域的陰謀破產(chǎn)。

3、平定西南：乾隆即位初年，撫討并用鎮(zhèn)-壓了苗疆起-義，之后免除苗賦、尊重苗俗、實(shí)行屯田、慎選苗疆守令，減少了苗民的抵觸情緒，使得貴州苗族地區(qū)基本上平定下來。1766年（乾隆三十一年）起，乾隆三次派兵，最終占領(lǐng)大小金川。此后在這一地區(qū)廢除土司制，改置州縣。鞏固和發(fā)展了西南地區(qū)自雍正以來“改土歸流”的成果。

意義：維護(hù)了祖國統(tǒng)一、反對(duì)了民-族分裂，鞏固和發(fā)展我國統(tǒng)一的多民-族國家，加強(qiáng)了邊疆和內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)文化交流。奠定了我國今天疆域的基礎(chǔ)。

康熙帝還采取了一系列有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的措施。1669年，康熙下令廢除圈地令，以后永遠(yuǎn)停止圈地，并規(guī)定所圈土地應(yīng)退還給農(nóng)民。

從1671年起，陸續(xù)放寬墾荒起科年限，并規(guī)定墾荒有成績，據(jù)開墾多少，給予不同官職，這促進(jìn)了墾荒的積極性，到康熙末年，全國荒地基本上得到開辟。1685年，康熙又規(guī)定民間新墾田畝，“自后永不許圈”，從而在一定程度上限制了貴族旗主的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，有利于自耕農(nóng)民?？滴踹€下令將明朝藩王的莊田改為“更名田”。

游牧民族地區(qū)在古時(shí)候，都是如何被管理和經(jīng)營的？

中國的疆域，如果籠統(tǒng)來說就是兩部分組成，一部分是長城以北的游牧文明地區(qū)，另外一部分是長城之南的農(nóng)耕文明地區(qū)。在整個(gè)世界古代史上，游牧民族和農(nóng)耕民族之間的斗爭(zhēng)就沒有停止過。但游牧民族進(jìn)入農(nóng)耕區(qū)域，一段時(shí)間后就被農(nóng)耕文明同化，演變?yōu)檗r(nóng)耕民族。但是農(nóng)耕民族卻難以深入游牧地區(qū)去管理游牧民族。因此，如何管理游牧民族地區(qū)成為了世界史上的難題。在中國也是如此，不過慶幸的是，中國經(jīng)過2000多年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，終于在清朝形成了最完善的管理方式。

一，秦漢對(duì)匈奴的防御策略

漠南和漠北，雖然屬于大漠，但是自然條件卻有很大的不同。漠南地區(qū)位于陰山、戈壁之南，因此和漠北地區(qū)有一道天然的屏障。而河套平原沃野千里，水草豐美，有黃河穿流而過，無論是游牧還是農(nóng)耕，都是十分適宜的。游牧民族占據(jù)了漠南之后，就可以長驅(qū)直入關(guān)中、山西等地；中原農(nóng)耕王朝占據(jù)此地后，就可以進(jìn)行了屯田，修建長城，將這里變成抵御游牧民族南下的前沿陣地。

河套地區(qū)

戰(zhàn)國時(shí)代，匈奴興起。趙國就在河套地區(qū)移民、屯田、修建長城。戰(zhàn)國之后的秦朝，也同樣采取了相同的政策。秦漢之際，匈奴強(qiáng)盛，重新占據(jù)了漠南，因此中原多次遭到侵犯。漢武帝時(shí)期反擊匈奴，其第一步就是收復(fù)漠南，重新推行趙國、秦朝的防御政策。當(dāng)然，中原王朝占據(jù)此地之后，退可守，進(jìn)可攻。但是將軍隊(duì)長驅(qū)直入漠北是十分危險(xiǎn)的。游牧民族處于流動(dòng)狀態(tài)，而中原王朝軍隊(duì)出兵必然要尋求決戰(zhàn)，不然就會(huì)因?yàn)檠a(bǔ)給困難而退回。還好的是，漢武帝時(shí)期的幾次決戰(zhàn)，都尋找到了匈奴的主力軍，不然后果很難想象。

古代長城地圖

對(duì)此，中原王朝又采取了“以夷制夷”的方法，也就是聯(lián)合、分化游牧民族。游牧民族對(duì)游牧民族的習(xí)性更加了解，因此能夠相互牽制。漢武帝時(shí)期派遣張騫出使西域，其目的就是聯(lián)合西域的游牧民族對(duì)付匈奴。后來西域最強(qiáng)的國家烏孫國和漢朝結(jié)盟了。此外，漢武帝還發(fā)動(dòng)了河西之戰(zhàn)，斷絕了匈奴和西羌的聯(lián)系；拉攏烏桓等匈奴東邊的游牧民族。如此，漢朝就在匈奴四周都樹立了敵人。

張騫出使西域地圖

此外，進(jìn)行內(nèi)部分化也是漢朝的一大政策。匈奴在漢武帝之后出現(xiàn)了內(nèi)亂，逐漸分裂為了南匈奴和北匈奴。漢朝就和南匈奴交好，使之居住在漠南地區(qū)，以幫助漢朝對(duì)付北匈奴。如此，匈奴的威脅也就自然而然地瓦解了。到了東漢時(shí)期，北匈奴四周的游牧民族，如丁零、鮮卑、烏桓都進(jìn)攻北匈奴，使之最終瓦解，無法在漠北立足，最終西遷。

昭君出塞

二，“以夷制夷”的弊端和失敗

漢朝的這些防御措施，為歷代中央王朝提供了借鑒，但是也造成了很大的問題。這些被漢朝安排在邊疆的游牧民族，只是臣服于漢朝。漢朝沒有進(jìn)行了編制和管理，沒有進(jìn)行了教化，也沒有教他們種植農(nóng)業(yè)。這也就是讓他們游牧族的本性得以保存下來。但中原大亂，他們又會(huì)南下，不斷侵?jǐn)_。而有些中原的軍閥，還會(huì)選擇和他們結(jié)盟，依靠其精銳的騎兵來對(duì)付其他軍閥。

在魏晉時(shí)期，這些游牧民族紛紛進(jìn)入中原地區(qū)。而西晉政府不但不進(jìn)行了教化，管理，還縱容地方官員對(duì)他們進(jìn)行了欺詐、壓迫，使得民族矛盾不斷加深，最終引發(fā)了永嘉之變，西晉滅亡。此后的北方，出現(xiàn)了“五胡亂華”。實(shí)際上，五胡亂華并非是外族入侵引發(fā)的，而是西晉的階級(jí)矛盾引發(fā)的。因此這些民族大多數(shù)不是侵略到中原，而是早就遷徙到中原的。

五胡南遷

此后鮮卑族建立的北魏統(tǒng)一了黃河流域，進(jìn)行了迅速的漢化。從北魏到唐朝，是中國一個(gè)發(fā)展階段，這個(gè)階段就是鮮卑族開創(chuàng)的階段。鮮卑族進(jìn)入中原后，開創(chuàng)了井田制、租調(diào)制、府兵制等，這些制度一直流傳到了唐朝后期。而鮮卑族的完全漢化，也就是讓鮮卑族很快學(xué)會(huì)了用傳統(tǒng)中原王朝的方式來對(duì)付大漠的柔然等民族。北魏在河套地區(qū)設(shè)置了六鎮(zhèn)，大規(guī)模修建長城。這些都是傳統(tǒng)的方式。

遷都洛陽

隋唐時(shí)期，中原王朝對(duì)北方游牧民族的經(jīng)營有了一定的進(jìn)步，那就是采取羈縻的方式。唐太宗將臣服于唐朝的民族都冊(cè)封為羈縻府州、羈縻都督府，并且設(shè)置都護(hù)府來統(tǒng)轄。如此，唐朝就能夠調(diào)動(dòng)大量的游牧民族軍隊(duì)來作戰(zhàn)。但是其本質(zhì)上，這也就是“以夷制夷”。唐朝之所以能夠較為輕松地?fù)魯|突厥、西突厥、薛延陀等，一個(gè)重要的愿意就是因?yàn)檫@些民族內(nèi)部不穩(wěn)定，外部強(qiáng)敵也多。不過唐朝這種“以夷制夷”的方式也同樣讓自己受盡了苦頭。

唐玄宗后期，幫助唐朝守邊疆的安祿山就發(fā)動(dòng)了安史之亂，導(dǎo)致唐朝由盛轉(zhuǎn)衰。此后，唐朝更無力和回紇、吐蕃抗衡。762年，吐蕃軍隊(duì)直接攻入了長安城，唐朝依靠回紇軍隊(duì)的救援才擊敗了吐蕃。唐朝末期，唐朝又依靠沙陀族的軍隊(duì)平定了黃巢之亂。后來沙陀族又在中原建立了后唐、后晉、后漢幾個(gè)政權(quán)。這個(gè)現(xiàn)象和兩晉時(shí)期是多么相似。綜上所述。這種以夷制夷的策略最終還是走向了失敗。

三，華夷之辯的去除：大中華的形成

唐朝之后的宋朝，疆域面積大幅度縮減。然而此時(shí)的北方游牧民族卻已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的階段。916年，契丹族的耶律阿保機(jī)稱帝，開創(chuàng)了大漠地區(qū)稱帝的先河，建立了遼朝。和此前的游牧政權(quán)相比，遼國取得了巨大的進(jìn)步。過去的匈奴、鮮卑、柔然、突厥等，嚴(yán)格來說是就是一個(gè)強(qiáng)大的軍事聯(lián)盟，并非一個(gè)嚴(yán)密的國家阻止。一旦遇到外界強(qiáng)大的力量干預(yù)，這個(gè)聯(lián)盟很快就土崩瓦解。而遼國則不同，遼國的國家機(jī)構(gòu)十分完善，絲毫不遜色中原王朝。并且遼國還創(chuàng)造了“南北院”制度，北院以游牧民族的傳統(tǒng)來管理游牧民族，南院則以漢族的典章制度來管理漢族。

因此，遼國既可以很好地控制游牧民族，也可以很好地管理農(nóng)耕地區(qū)。遼國在和北宋簽訂了和平協(xié)議后，就不會(huì)派遣軍隊(duì)侵犯北宋。這是因?yàn)檫|國已經(jīng)改變了匈奴那種落后的單純依靠掠奪而興起的習(xí)俗，轉(zhuǎn)而成為了一個(gè)尋求安定的，自我發(fā)展的國家機(jī)器。此后的金國、也同樣采取了類似的政策。遼國和金國的推行了政策，在中國歷史上具有首創(chuàng)性。令人疑惑的是，為什么這種制度能夠被北方游牧民族利用得很好，而中原王朝卻難以推行。一個(gè)重要愿意就是中原王朝固守“華夷之辯”，沒有真正將游牧民族看做是自己的百姓。

13世紀(jì)的蒙古興起又是改變游牧民族的一件大事。蒙古國建立后，已經(jīng)基本改變了過去大漠地區(qū)組織松散的局面，開始有了比較完善的地域管理制度。蒙古十旗為一路，十路成一州，十州為一國，而在旗之下還有十戶、百戶、千戶、萬戶等基層組織。因此，蒙古對(duì)游牧民族的管理比遼國更有進(jìn)步。從蒙古國興起之后，大漠地區(qū)的游牧民族就一直都稱為“蒙古”，再也沒有變化，這也是因?yàn)檫@種很強(qiáng)的區(qū)劃組織強(qiáng)化了其民族概念，提高了凝聚力。

1271年，忽必烈在北京宣布重新登基，繼位為中國的皇帝，建立了元朝。這也就是表明，蒙古這個(gè)游牧民族，也在開始采取“漢法治漢”。當(dāng)然，蒙古人對(duì)漢文化的接觸和學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及契丹族和女真族的，這也就導(dǎo)致元朝的漢化過程過于緩慢。這也是元朝滅亡的原因之一。

朱元璋是打著“驅(qū)除胡虜，恢復(fù)中華”的口號(hào)把蒙古人趕回大漠的，也就是使得明朝的華夷之辯觀念達(dá)到了空前的地步。朱元璋初期對(duì)蒙古不斷用兵，其目的在于蒙古皇帝放棄帝號(hào)。但蒙古人不再稱帝后，朱元璋也就是安心了。明朝一代，對(duì)關(guān)西七衛(wèi)、朵顏三衛(wèi)、女真各族都采羈縻的政策，重新將漢唐時(shí)期“以夷制夷”的方法拿出來，不斷出兵打擊，分化各族勢(shì)力，使之陷入內(nèi)斗。同時(shí)大規(guī)模修建九邊長城、沿海長城、遼東邊墻、苗疆長城，將自己收縮在長城之內(nèi)。同時(shí)推行了海禁、邊禁，切斷中原漢地和周邊民族的民間貿(mào)易往來，企圖在經(jīng)濟(jì)給予其打擊。明朝的這些民族政策，早已被歷史證明是錯(cuò)誤的，因此必然會(huì)被扔進(jìn)歷史的垃圾桶。

明朝后期，滿族（女真族）又崛起于東北。在民族政策上，滿清繼承了遼、金、元的傳統(tǒng)，拋棄了明朝的做法。清朝對(duì)蒙古族進(jìn)行了嚴(yán)格的行政區(qū)劃，設(shè)置盟、旗，還和蒙古貴族聯(lián)姻，甚至大力推廣黃教（藏傳佛教）來弱化其尚武之風(fēng)。在西藏青海，清朝又推行了政教合一的政策，并且駐扎軍隊(duì)，設(shè)置辦事大臣。在漢地，實(shí)行了以儒治國，基本演習(xí)明朝的典章制度。在西域，實(shí)行了伯克制，也充分利用照顧其宗教信仰?？梢姡宄诿褡逭呱鲜羌蟪?。

請(qǐng)分析中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在清朝經(jīng)受住考驗(yàn)的原因。

第一節(jié) 原始農(nóng)業(yè)與粗放農(nóng)業(yè)階段 一、中國農(nóng)業(yè)的起源 中國是人類的發(fā)祥地之一。距今170萬至1萬年前，已有脫離動(dòng)物界的原始人類生活在這片遼闊的大地上。當(dāng)時(shí)尚末產(chǎn)生農(nóng)業(yè)，原始人類依靠采集和漁獵為生，史稱舊石器時(shí)代，相當(dāng)于中國古代傳說中的有巢氏“構(gòu)木為巢”、燧人氏“鉆燧取火”’和伏羲氏“以佃以漁”的時(shí)代。然而，隨著人口的增長和采集漁獵的強(qiáng)化，人類常常面臨饑餓的威脅。如何獲得穩(wěn)定而可靠的食物來源成了農(nóng)業(yè)起源的動(dòng)力。 距今1萬至4000年前，也就是史稱的新石器時(shí)代，生活在這塊土地上的先人們創(chuàng)始了農(nóng)業(yè)。一般認(rèn)為，采集活動(dòng)孕育了原始的種植業(yè)，狩獵活動(dòng)孕育了原始的畜牧業(yè)。中國古代有關(guān)“神農(nóng)氏”的傳說就反映了原