學(xué)校校內(nèi)設(shè)立超市學(xué)校有監(jiān)管責(zé)任嗎
- 法律法規(guī)
- 2023-09-05 17:44:17
學(xué)校開超市教育局有什么規(guī)定
法律分析:非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市,已經(jīng)設(shè)置的,要逐步退出。
法律依據(jù):《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、教育部辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》 (二)學(xué)校要落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制。一是校長(zhǎng)(園長(zhǎng))要定期組織召開會(huì)議研究和部署食品安全工作,參加食品安全檢查,研究重大隱患整改措施,下達(dá)隱患整改任務(wù)并跟蹤落實(shí),嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門規(guī)定的學(xué)校食堂和供餐單位不得加工制作和提供的食品品種規(guī)定。二是中小學(xué)和幼兒園應(yīng)明確陪餐人員職責(zé),制定陪餐計(jì)劃。陪餐人員負(fù)責(zé)對(duì)飯菜進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),對(duì)食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員工作情況等進(jìn)行監(jiān)督,做好陪餐記錄。對(duì)陪餐中發(fā)現(xiàn)的和學(xué)生反映的食品安全問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促立即整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。三是具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營(yíng)方式供餐,不再引入社會(huì)力量承包或者委托經(jīng)營(yíng)食堂,不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營(yíng)合同。四是學(xué)校要加強(qiáng)食堂食品安全管理,對(duì)造成食物中毒事故、存在食品安全問題且拒不整改或連續(xù)整改不到位的承包方或者受委托經(jīng)營(yíng)方,學(xué)校應(yīng)及時(shí)終止承包或委托經(jīng)營(yíng)行為。五是非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市,已經(jīng)設(shè)置的,要逐步退出。寄宿制中小學(xué)確需設(shè)置食品小賣部、超市的,應(yīng)依法取得許可,原則上只售賣純凈水、礦泉水、預(yù)包裝面包、牛奶等食品。六是采用食堂方式供餐的,依實(shí)際公開食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)品種、規(guī)格、供貨者的名稱和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等。采用供餐單位方式供餐的,要公開供餐單位的名稱、地址、食品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)、食品安全等級(jí)等。七是對(duì)學(xué)校周邊用房有管理權(quán)限的學(xué)校,不得將周邊用房租借給無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人或單位。
學(xué)校內(nèi)的食品安全該不該由學(xué)校負(fù)責(zé)?
學(xué)校內(nèi)的食品安全是由學(xué)校負(fù)責(zé)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
擴(kuò)展資料:
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第九條 衛(wèi)生部門對(duì)學(xué)校安全工作履行下列職責(zé):
(一)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施;
(二)監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況。
第五十四條 衛(wèi)生、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督,取締非法經(jīng)營(yíng)的小賣部、飲食攤點(diǎn)。
參考資料來源:中華人民共和國(guó)教育部——中小學(xué)幼兒園安全管理辦法
高中校內(nèi)開超市的規(guī)定
高中校內(nèi)開超市的規(guī)定 《規(guī)定》稱,中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。省、自治區(qū)、直轄市食品安全監(jiān)督管理部門可以結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)中小學(xué)、幼兒園集中用餐不得制售的高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄。 ? 網(wǎng)絡(luò)圖片 圖文無關(guān) 此外,學(xué)校食品安全管理監(jiān)督工作由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育部門指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)管理,其他責(zé)任部門包括食品安全監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康主管部門、區(qū)域性的中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。 對(duì)于違反規(guī)定的行為,學(xué)校主管人員、其他直接責(zé)任人將給予相應(yīng)處分,情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)給予開除處分,構(gòu)成犯罪將四川省中小學(xué)食品安全管理辦法明確了哪些方面的責(zé)任
四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法
《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》3月1日起正式實(shí)施。四川省行政區(qū)域內(nèi)的普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校的食品安全管理,適用該辦法。幼兒園食品安全管理依照本辦法執(zhí)行。
校長(zhǎng)是食品安全第一責(zé)任人
《辦法》指出,學(xué)校履行食品安全主體責(zé)任,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是食品安全第一責(zé)任人。民辦學(xué)校的舉辦者(含實(shí)際控制人,下同)應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校食品安全投入并對(duì)食品安全負(fù)責(zé),落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,督促校長(zhǎng)履行食品安全管理職責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,明確食品安全管理機(jī)構(gòu)和分管負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員。
學(xué)校食品安全管理人員須經(jīng)食品安全監(jiān)督管理部門考核合格。學(xué)校食堂從業(yè)人員取得健康證明后方可上崗。
學(xué)校食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1.督促?gòu)臉I(yè)人員遵守食品安全管理制度、操作規(guī)程,落實(shí)崗位責(zé)任;2.組織從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)、考核和健康檢查;
3.組織對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品、食品添加劑(以下簡(jiǎn)稱食品)和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行查驗(yàn),落實(shí)索證索票、食品留樣等制度,建立健全食品安全檔案;
4.組織對(duì)不合格或疑似不合格的食品和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄,并移出食品處理區(qū),依法依規(guī)處置;
5.開展學(xué)校食品安全自查、風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整改;
6.法律法規(guī)、部委規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立由學(xué)校負(fù)責(zé)人、教職工代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表等參與的食品安全民主監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布食品安全投訴舉報(bào)電話、電子郵箱、意見箱等,及時(shí)處理投訴舉報(bào)或意見建議。集中用餐的學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐,有條件的學(xué)校,可以根據(jù)家長(zhǎng)申請(qǐng),有計(jì)劃地選擇家長(zhǎng)代表陪餐。在學(xué)校食堂就餐的教職工和陪餐人員應(yīng)當(dāng)與學(xué)生同食堂購(gòu)餐。
禁止制售冷食類食品和加工制作高風(fēng)險(xiǎn)食品
《辦法》規(guī)定,學(xué)校食堂堅(jiān)持公益性原則,不得營(yíng)利。幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校食堂原則上自主經(jīng)營(yíng),學(xué)校食堂從業(yè)人員可以采用勞務(wù)外包或勞務(wù)派遣等用工方式。確有必要實(shí)施其他方式經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬教育行政主管部門或?qū)W校行業(yè)主管部門同意。
學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶,公開食品加工過程。鼓勵(lì)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式,加強(qiáng)對(duì)食品來源、采購(gòu)、加工制作全過程的監(jiān)督。有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展食品快速檢測(cè)工作。
學(xué)校食堂米、面、油、肉類、調(diào)味品等大宗食品實(shí)行公開招標(biāo),集中定點(diǎn)采購(gòu),保證購(gòu)進(jìn)的食品符合食品安全要求。學(xué)校不得向有食品安全不良信用記錄的供應(yīng)商采購(gòu)食品。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在食堂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置或?qū)W校信息平臺(tái)公示食品安全管理機(jī)構(gòu)、食品經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康證明、食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等級(jí)標(biāo)識(shí)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄以及菜譜、進(jìn)貨來源、品牌、食品添加劑使用情況等信息。
學(xué)校除嚴(yán)禁采購(gòu)、使用食品安全法明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:禁止采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀);禁止采購(gòu)、使用散裝食用油、散裝食鹽;禁止學(xué)校食堂制售冷食類食品(水果除外)、生食類食品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁;禁止學(xué)校食堂加工制作四季豆、野生蘑菇、鮮黃花菜、發(fā)青發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。校門外50米內(nèi)不得有食品攤販經(jīng)營(yíng)
《辦法》明確,學(xué)校食堂在加工制作食品時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》執(zhí)行。各功能區(qū)(間)、設(shè)施設(shè)備不得隨意變更、交叉使用。
學(xué)校從供餐單位訂餐的,應(yīng)當(dāng)建立健全校外供餐管理制度,選擇取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的供餐單位,并與供餐單位簽訂合同,明確雙方食品安全的權(quán)利義務(wù)和不合格食品的處理方式。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)供餐單位提供的食品進(jìn)行查驗(yàn)、留樣,并留存記錄。
學(xué)校發(fā)生與食品安全有關(guān)的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地學(xué)校行業(yè)主管部門和教育行政、食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門報(bào)告,收到報(bào)告的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。學(xué)校及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)處置食品安全突發(fā)事件,關(guān)注涉及學(xué)校食品安全的輿情,準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校食品安全信用檔案,記錄許可情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處、責(zé)任約談和整改等情況。對(duì)有不良信用記錄的學(xué)校實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,并通報(bào)教育行政主管部門和學(xué)校行業(yè)主管部門。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校內(nèi)小賣部、超市等食品銷售場(chǎng)所的食品安全管理。非寄宿制學(xué)校一般不得在校內(nèi)設(shè)置食品銷售場(chǎng)所。學(xué)校校門外50米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。食品攤販按照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)購(gòu)買涵蓋食品安全責(zé)任的保險(xiǎn)。
省食安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》規(guī)定,“幼兒園、中小學(xué)校周邊不得確定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。”但未明確具體的距離范圍,為便于有關(guān)部門在監(jiān)管過程中具有可操作性,《辦法》規(guī)定,學(xué)校校門外50米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)食品安全法(2021修正)》等法律、法規(guī),結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第九條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí)。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布食品安全投訴舉報(bào)電話、電子郵箱、意見箱等,及時(shí)處理投訴舉報(bào)或意見建議。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。
第十二條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品安全違法行為,依法向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
2023學(xué)校小賣部新規(guī)定
2023學(xué)校小賣部新規(guī)定如下:
據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,近日四部門印發(fā)《關(guān)于做好2023年春季學(xué)校食品安全工作的通知》,
其中明確,各地教育部門要督促中小學(xué)校、幼兒園原則上不在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市,確需設(shè)置的,不宜售賣高鹽、高糖及高脂食品。
“中小學(xué)校、幼兒園原則上不在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市”,這不是一條新規(guī)定。
早在2019年,教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)健委三部門聯(lián)合制定的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》第二十條就明確規(guī)定,
“中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,確有需要設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品?!?/p>
教育部等四部門在2021年6月聯(lián)合印發(fā)的《營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》重申了這一點(diǎn)。
顯而易見,在實(shí)際操作中,“不在校內(nèi)設(shè)置小賣部”的規(guī)定儼然是形同虛設(shè),淪為一紙空文。隨便去一所中小學(xué)看一下,很容易看到賣零食的小賣部或超市。
不僅如此,這兩年,甚至多地頻頻出現(xiàn)中小學(xué)校內(nèi)小賣部租賃權(quán)拍出幾百萬元“天價(jià)”事件。
銷售食品的校內(nèi)小賣部關(guān)不掉、禁不了,甚至拍出“天價(jià)”。從表面上看,是校內(nèi)小賣部滿足了部分學(xué)生的購(gòu)物需求,有存在的必要性,但歸根結(jié)底還是背后利益驅(qū)使。
眾所周知,校內(nèi)小賣部處于實(shí)質(zhì)上的壟斷地位,學(xué)生為了方便基本上會(huì)選擇在校內(nèi)小賣部買東西,這使得即便校內(nèi)小賣部銷售的商品價(jià)格并不比校外超市的價(jià)格貴,在校內(nèi)開小賣部仍然是一門只賺不賠的好生意。