在農(nóng)村生活了30年，也未認(rèn)定為違建，能強(qiáng)制非宅騰退嗎？

法律法規(guī)
2023-07-19 12:59:54

什么是非宅騰退

關(guān)于“非住宅房屋”的定義，在我們的日常認(rèn)知里。非住宅房屋是指專門用于工業(yè)、交通、倉(cāng)儲(chǔ)用房；商業(yè)、金融和信息用房；教育、醫(yī)療衛(wèi)生和科研用房；文化、新聞、娛樂(lè)、園林綠化、體育用房；機(jī)關(guān)事業(yè)辦公用房；軍事用房，等等。
但是，拆遷中常見的“非宅”，全稱是“非宅基地上住房”，與它相對(duì)應(yīng)的是“宅基地上住房”。
宅基地上住房：
可以簡(jiǎn)要從三個(gè)要素出發(fā)分析，地、房、人（戶口）。
一、“地”：根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的通知》之規(guī)定，宅基地是指農(nóng)民依法取得的用于建造住宅及其生活附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地。
二、“房”：向村集體申請(qǐng)（申請(qǐng)過(guò)程見下邊附文）一塊集體建設(shè)用地。在此塊地上蓋房子，用于安家居住，這種房子叫做“宅基地上住房”。
三、 “人口”：它的申請(qǐng)主體只能是農(nóng)村村民，非農(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)居民是不能取得宅基地使用權(quán)的。根據(jù)法律的規(guī)定可以總結(jié)為，農(nóng)村村民（是否嚴(yán)格要求是本村村民，司法實(shí)踐上更傾向于不做嚴(yán)格要求，只要是農(nóng)村村民就可以）。有了“宅基地上住房”的定義，“非宅基地上住房”的定義也就不難確定。在定義“非宅”之前，我們要明白“非宅”說(shuō)法的來(lái)源。來(lái)源：關(guān)于“非宅”的說(shuō)法，主要是來(lái)源于征收方，按照他們的邏輯，只要不符合“宅基地上住房”中三要素中的任何一個(gè)要素，就會(huì)被定義為“非宅”。
比如，不是農(nóng)村戶口、沒(méi)有依法辦理宅基地證、房子不是用來(lái)居住、土地性質(zhì)是農(nóng)用地等。尤其在遇到征地拆遷的情況下，就會(huì)出現(xiàn)“非宅拆除”，“非宅騰退”等宣傳。
因?yàn)椋坏┍徽J(rèn)定為非宅，就不能享受宅基地上住宅房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，而只給一個(gè)重置成新或者叫實(shí)際建造成本價(jià)的補(bǔ)償。
如此分析，大家也就明白了，關(guān)于“非宅”好像更多層面上是征收方主動(dòng)“創(chuàng)造”的一個(gè)名詞，法律上或者政策上，并沒(méi)有官方的說(shuō)法和提及，或許我們也可以理解為它是拆遷領(lǐng)域獨(dú)有的一個(gè)名詞，用來(lái)明確區(qū)分補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)的。

北京自建房沒(méi)有批示,實(shí)際居住20年算違建還是非宅，能按正常宅基地要求嗎

題主您好，自建房的違建認(rèn)定是有條件的，并不是沒(méi)有批示的自建房就屬于違建。需要根據(jù)土地類型、建設(shè)時(shí)間、審批手續(xù)等因素綜合判斷。

一、從土地類型上看，是耕地還是宅基地。

如果是在耕地上建房，一般必須要經(jīng)過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，沒(méi)有審批就在耕地上建房就屬于違法建筑。

如果是在宅基地上建房，不能一律把自建房確認(rèn)為違法建筑，要看有沒(méi)有規(guī)劃許可證。如果有規(guī)劃許可證，就不是違法建筑；如果沒(méi)有規(guī)劃許可證，還要具體看沒(méi)有規(guī)劃許可證的原因是誰(shuí)造成的，是行政機(jī)關(guān)的不作為造成的，還是個(gè)人原因故意造成的。

二、從房屋的建設(shè)時(shí)間上看，以2008年為分界線.

2008年1月1日起開始施行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，農(nóng)村建房納入了規(guī)劃的管控范圍。如果自建房屋的行為發(fā)生在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》生效之前，那么該自建房就不是違法建筑，反之，就是違法建筑。

三、如果有村委會(huì)開具的建房證明，可以證明自建房是有一定手續(xù)的，只是手續(xù)不完善，一般情況下，該類自建房屬于合法建筑。

需要注意的是，是否是違法建筑需要由縣及以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)定。拆遷人應(yīng)當(dāng)就可能是違法建筑的房屋的事宜報(bào)請(qǐng)規(guī)劃主管部門處理，或者告知被拆遷人申請(qǐng)規(guī)劃主管部門處理。規(guī)劃主管部門在接到拆遷人的有關(guān)報(bào)告或者被拆遷人的有關(guān)申請(qǐng)后，再依法確定是否為違法建筑。規(guī)劃行政主管部門以外的其他主體，比如拆遷人、城管大隊(duì)、房屋拆遷主管部門均不得擅自認(rèn)定及拆除違法建筑。

最后，自建房根據(jù)影響規(guī)劃的程度不同，處理方式也有所不同。

如果自建房影響規(guī)劃，但可以采取改正措施，規(guī)劃行政主管部門可以責(zé)令當(dāng)事人限期改正并處罰款。被拆遷人在接受處罰后采取了有關(guān)改正措施的，規(guī)劃行政主管部門可以認(rèn)定該自建房是合法建筑，被拆遷人作憑規(guī)劃行政主管部門的處罰決定申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，該房屋可以按照合法建筑給予拆遷補(bǔ)償。如果自建房嚴(yán)重影響規(guī)劃，規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令當(dāng)事人限期拆除或者沒(méi)收該違法建筑。

以上供您參考，希望能幫到您~

非宅騰退是什么意思

“非宅”，全稱是“非宅基地上住房”，只要下列三個(gè)條件任意一個(gè)不滿足，就被稱為“非宅”。1、“地”：根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的通知》之規(guī)定，宅基地是指農(nóng)民依法取得的用于建造住宅及其生活附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地。2、“房”：向村集體申請(qǐng)(申請(qǐng)過(guò)程見下邊附文)一塊集體建設(shè)用地。在此塊地上蓋房子，用于安家居住，這種房子叫做“宅基地上住房”。3、“人口”：它的申請(qǐng)主體只能是農(nóng)村村民，非農(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)居民是不能取得宅基地使用權(quán)的。根據(jù)法律的規(guī)定可以總結(jié)為，農(nóng)村村民(是否嚴(yán)格要求是本村村民，司法實(shí)踐上更傾向于不做嚴(yán)格要求，只要是農(nóng)村村民就可以)。房屋騰退，一般是指共有制集體住房，當(dāng)需要統(tǒng)一收回的時(shí)候，就需要騰退，固然會(huì)給補(bǔ)貼。一般情況下，騰退后的房子是不拆的，另做它用，如果房子是要拆掉，就是動(dòng)遷了。

非宅騰退是拆遷嗎

是的，不過(guò)多久開工，后面才能知道。
尊敬的市民，您好！您反映的問(wèn)題相關(guān)部門回復(fù)如下：經(jīng)_縣鎮(zhèn)核實(shí)情況，現(xiàn)回復(fù)如下：
一、_縣鎮(zhèn)2021年_縣鎮(zhèn)非宅騰退項(xiàng)目為“先拆后補(bǔ)原則”具體流程為：
入戶測(cè)量階段。
被騰退人簽訂騰退確認(rèn)書并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搬家、交房。
拆除公司對(duì)已交房屋進(jìn)行拆除。
由拆遷公司、測(cè)繪公司、評(píng)估公司、村委會(huì)及鎮(zhèn)政府成立五方小組對(duì)被騰退人以及占地面積、建筑面積進(jìn)行五方認(rèn)定，認(rèn)定無(wú)異議后進(jìn)行公示。
測(cè)繪、評(píng)估公司出具相關(guān)報(bào)告，由拆遷公司與被騰退人簽訂正式協(xié)議。
拆遷服務(wù)公司進(jìn)行組卷上報(bào)審計(jì)公司。
審計(jì)公司出具審計(jì)報(bào)告后上報(bào)北投集團(tuán)進(jìn)行終審。
北投集團(tuán)終審?fù)ㄟ^(guò)后即可向通投集團(tuán)申請(qǐng)部分騰退配合費(fèi)進(jìn)行發(fā)放。
二、對(duì)于您反映的“拆遷前是否應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償金額”問(wèn)題，因騰退項(xiàng)目為先拆后補(bǔ)原則，在未完成北投集團(tuán)終審前，各項(xiàng)認(rèn)定（如年代、結(jié)構(gòu)等）存在不確定因素，無(wú)法明確最終的配合費(fèi)金額。
三、對(duì)于您反映的“補(bǔ)償款何時(shí)發(fā)放”問(wèn)題，根據(jù)2017年至2020年騰退配合費(fèi)發(fā)放進(jìn)度，預(yù)計(jì)2022年完成2021年騰退項(xiàng)目的五方認(rèn)定、協(xié)議簽訂以及部分配合費(fèi)發(fā)放等工作。
于家務(wù)鄉(xiāng)23個(gè)美麗鄉(xiāng)村
仇莊、小海字、南三間房
后伏、東馬各莊
果村、北辛店
前伏、吳寺
棗林莊、劉莊、滿莊
王各莊、崔各莊、南儀閣
西馬坊、于家務(wù)、東垡
西垡、渠頭、大耕垡
神仙、富各莊
另?yè)?jù)了解，除了于家務(wù)鄉(xiāng)，_縣、張家灣、潞城、永樂(lè)店等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將啟動(dòng)集體土地非住宅地上物騰退！
_縣
日前相關(guān)網(wǎng)站還發(fā)布了“2021年_縣鎮(zhèn)集體土地非住宅地上物騰退項(xiàng)目拆遷”中標(biāo)公告，計(jì)劃拆除建筑面積約40萬(wàn)平方米。
據(jù)悉，近幾年_縣鎮(zhèn)進(jìn)行了大尺度的非宅騰退，在日前的相關(guān)回復(fù)中顯示：_縣鎮(zhèn)依照北京市規(guī)自分局下發(fā)的違建圖斑對(duì)集體土地上非住宅地上物進(jìn)行入戶摸查情況。對(duì)于在違建圖斑內(nèi)的無(wú)手續(xù)房屋，都需進(jìn)行騰退拆除。
此次沒(méi)有透露具體涉及村莊，但據(jù)了解在去年發(fā)布的_縣鎮(zhèn)工業(yè)大院騰退項(xiàng)目（二期）拆遷（C區(qū)）招標(biāo)公告中顯示，實(shí)施范圍北至_縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)域邊界，南至首都地區(qū)環(huán)線高速公路北側(cè)，西至港溝河?xùn)|側(cè)，東至_縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)域邊界。