什么是注銷行政許可證公告
- 法律法規(guī)
- 2024-12-22 17:44:33
如何區(qū)分行政許可的撤銷、撤回與注銷、吊銷?
1、違法主體不同。
撤銷行政許可和撤回是因為行政許可實施的過程存在違法問題,違法行為的主體可能是許可機關(guān),例如,未按照法定條件做出許可,也可能是行政許可申請人,例如,利用欺騙的手段缺的許可。
按照行政許可法的規(guī)定,因許可機關(guān)違法許可的,撤消后給被許可人造成損失的,許可機關(guān)應(yīng)當賠償。吊銷和注銷行政許可是在被許可人依法取得行政許可后,利用許可實施了違法行為,執(zhí)法機關(guān)依法吊銷其行政許可,其主體一般是個人。
2、違法嚴重性不同。
吊銷行政許可是行政機關(guān)采取強制手段剝奪被許可人的經(jīng)營權(quán)或資質(zhì)、資格。這是行政機關(guān)對被許可人實施的最嚴厲的行政處罰。
注銷行政許可是指一項許可在實體上被消滅或者已經(jīng)不可能實現(xiàn),不能實現(xiàn)的原因有多方面,例如,時間因素,超過許可期限,其程度較輕。
撤回行政許可是行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生了變化,或者許可依據(jù)的客觀情況發(fā)生了變化,為了公共利益的需要,將已經(jīng)發(fā)出的許可撤回。撤回行政許可程度最輕。
3、處罰方式不同。
吊銷行政許可,行政機關(guān)采取強制手段剝奪被許可人的經(jīng)營權(quán)或資質(zhì)、資格。注銷行政許可,而由行政機關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。撤銷行政許可,行政許可的撤銷,是指作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān),依法撤銷其法律效力。
擴展資料:
撤回、撤銷、注銷、吊銷行政許可的適用規(guī)則
1、關(guān)于撤回行政許可的適用規(guī)則:
撤回行政許可適用于行政機關(guān)基于公共利益的需要收回已經(jīng)頒發(fā)的行政許可的情形。適用前提是相對人取得行政許可合法。適用情形包括:行政許可依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)章修改或廢止;行政許可依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化。
撤回行政許可,行政機關(guān)應(yīng)當作出書面決定,說明撤回行政許可的法律依據(jù)或者事實基礎(chǔ)。撤回行政許可對公民、法人或其他組織造成財產(chǎn)損失的,作出撤回行政許可決定的行政機關(guān)應(yīng)當依法予以補償。
2、關(guān)于撤銷行政許可的適用規(guī)則:
撤銷行政許可適用于行政機關(guān)糾正違法實施行政許可的情形。適用前提是行政機關(guān)違法作出行政許可決定或者相對人違法取得行政許可。適用情形包括:行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定。
行政機關(guān)及其工作人員超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定;行政機關(guān)違反法定程序作出準予行政許可決定;申請人不具備申請資格或者不符合法定條件;申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可;依法可以撤銷行政許可的其他情形。
撤銷行政許可,行政機關(guān)應(yīng)當作出書面決定,并告知被許可人撤銷行政許可的法律依據(jù)和事實基礎(chǔ)。撤銷行政許可可能對公共利益造成重大損害的,行政機關(guān)不得撤銷。
撤銷行政許可損害被許可人的合法權(quán)益的,除被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的外,行政機關(guān)應(yīng)當依法給予賠償。
3、關(guān)于吊銷行政許可的適用規(guī)則:
吊銷行政許可適用于被許可人取得行政許可后有嚴重違法行為的情形。適用前提是被許可人取得行政許可后有嚴重違法行為。
吊銷行政許可,只能由法律、法規(guī)設(shè)定。行政機關(guān)作出吊銷行政許可的決定前,應(yīng)當告知被處罰人有要求聽證的權(quán)利,被處罰人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。
4、關(guān)于注銷行政許可的適用規(guī)則:
注銷行政許可適用于特定客觀事實的出現(xiàn)、行政許可失效的情形。適用前提是特定客觀事實的出現(xiàn),與被許可人取得行政許可是否合法無關(guān)。適用情形包括:行政許可有效期限屆滿未延續(xù);賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力。
還包括法人或者其他組織依法終止;行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷;因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施;法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。
注銷行政許可,行政機關(guān)應(yīng)當說明理由,收回行政許可證件或者予公告。
參考資料來源:北大法律信息網(wǎng)--《中華人民共和國行政許可法》
注銷、吊銷、撤銷行政許可證的區(qū)別是什么
吊銷、撤銷和注銷的區(qū)別:1、性質(zhì)不同(1)吊銷是一種行使法律處罰行為,具有強制性和制裁性;(2)撤銷是一種對行政許可的法律收回行為,具有剝奪性和不可逆轉(zhuǎn)性以及補救性;(3)注銷在一定程度上也是一種法律行為,帶有一定的懲罰性,同時,也具有程序性質(zhì)。2、概念的不同(1)注銷的意思是向系統(tǒng)發(fā)出清除現(xiàn)在登錄的用戶的請求,清除后即可使用其他用戶來登錄你的系統(tǒng)。注銷不可以替代重新啟動,只可以清空當前用戶的緩存空間和注冊表信息。(2)撤銷是組織針對資質(zhì)、資格的取消行為,即某自然人、法人持有的資質(zhì)資格由于過期或者不再符合資質(zhì)、資格要求,由資質(zhì)發(fā)放管理方采取的一種取消行為。(3)吊銷是指收回并注銷,即吊銷是指由行政許可的撤銷、撤回與注銷的區(qū)別與聯(lián)系
法律分析:注銷是指行政機關(guān)注明取消行政許可,是行政許可結(jié)束后由行政機關(guān)辦理的手續(xù)。它與撤銷的區(qū)別在于,撤銷一般需要由行政機關(guān)作出決定,撤銷的事由通常是行政許可的實施過程中有違法因素,即違法導(dǎo)致行政許可的撤銷。而注銷的事由不僅實施中存在違法因素,還包括其他因素,即只要被許可人終止從事行政許可事項的生產(chǎn)經(jīng)營等活動,行政機關(guān)即對該項行政許可予以注銷。撤回主要是指行政許可的實施以及被許可人從事許可事項的活動本身并不違法,但客觀情況發(fā)生了變化,行政機關(guān)對行政許可的撤回。行政機關(guān)在撤回行政許可后,也要履行注銷行政許可的手續(xù)。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政許可法》
第八條 公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,行政機關(guān)應(yīng)當依法給予補償。
第七十條 有下列情形之一的,行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(三)法人或者其他組織依法終止的;(四)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(五)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。
第七十一條 違反本法第十七條規(guī)定設(shè)定的行政許可,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當責令設(shè)定該行政許可的機關(guān)改正,或者依法予以撤銷。
行政機關(guān)辦理行政許可注銷手續(xù)有哪些規(guī)定
撤回是指因法定事項的出現(xiàn)行政許可機關(guān)依法取消本機關(guān)已作出的行政許可事項決定。 撤銷是指由于行政行為具有瑕疵,因而予以糾正,以使法律關(guān)系恢復(fù)原來狀態(tài)。 行政許可注銷是指基于特定事實的出現(xiàn),而由行政機關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力的程序行為。 法定條件: 撤回:因情勢變遷導(dǎo)致行政許可與公共利益發(fā)生沖突 撤銷:在取得或決定準予煙草專賣行政許可的過程中存在違法行為且撤銷后不會對公共利益造成重大損害。 根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第四十六條規(guī)定,煙草專賣許可證的發(fā)證機關(guān)或者其上級煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依職權(quán)撤銷煙草專賣許可,收回煙如何區(qū)分行政許可的撤銷,撤回與注銷,吊銷?
簡而言之,行政許可的撤銷是由于作出行政許可決定的過程中存在違法行為引起的;行政許可的撤回是是針對合法的行政許可而言的,行政機關(guān)已作出許可決定,在生效之前收回;行政許可的注銷是是許可的實體權(quán)利滅失后的程序行為;行政許可的吊銷是一種行政處罰行為,與被許可人在獲得許可后所實施的違法行為有關(guān)。
吊銷是行政處罰。 撤銷是行政機關(guān),法院為主體,針對的是行政機關(guān)所作出的違法的具體行政行為。
撤回指的是曾經(jīng)作出具體行政行為所依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)章被廢止,或者失去效力而針對該行政行為的。
注銷指的是工商行政管理機關(guān)針對已經(jīng)被吊銷,撤銷,撤回或者組織終止的情況,注銷行政許可登記。