試結合現(xiàn)實論述行政倫理監(jiān)督機制建設的方向

1 行政倫理監(jiān)督機制建設研究 行政倫理建設關乎民心向背、國運治亂和國家興衰，影響行政管理效率和管理效益的提高，關系到行政管理目標能否實現(xiàn)，關系到社會主義精神文明建設進程和水平。目前，從全市和榮昌縣來看，行政倫理存在失范的現(xiàn)象，需要從人員、體制、監(jiān)督等方面加以完善。加強政府自身建設，就要加強整個政府公職體系和公職人員的倫理價值即行政倫理的重塑，加強監(jiān)督機制建設。 一、當前行政倫理失范的原因 在行政權力運行過程中，行政人員往往會臵行政倫理的規(guī)范和原則不顧，導致?lián)p害公共利益的現(xiàn)象時常發(fā)生，公共權力經常被用來滿足私利，造成行政倫理失范。目前存在的行政倫理失范有經濟類失范，如貪污挪用、行賄受賄、違規(guī)經商

論述行政執(zhí)法倫理該怎么辦

論述行政執(zhí)法倫理該這么辦：
1、將行政行為倫理上升到與法律同等重要的地位，把行政主體的執(zhí)行機構、職責范圍和權限及獎懲實施細則寫入該法，有利于規(guī)范行政主體的行政行為.
2、加強行政倫理教育行政倫理建設,要通過政治社會化的過程,也就是學習,教育,培訓的過程,加大行政倫理建設的力度,提高公務員對行政倫理的認知水平,使公務員認識到良好的行政執(zhí)法倫理。

政府道德責任是怎樣實現(xiàn)的？

1.政治制度的道德化?，F(xiàn)代政府的一個重要特征是謀求和維持政治合法性。政治合法性不僅需要形式合法性，還需要實質的合法性，即包含著對倫理道德價值的訴求。因此，政府要避免其合法性危機，應將法律制度、官僚制度等和道德相結合，實現(xiàn)依法行政和依德行政的有機統(tǒng)一。所以，政府不僅需要實現(xiàn)法制化，還要實現(xiàn)道德化，而政治制度的道德化是實現(xiàn)政府道德化的重要方面。

政治制度的道德化，就是政府的法律制度、權力體制、組織結構、公共政策及典章制度等都必須貫徹公平、正義、平等的原則和具有充分的道德合理性。這種道德的合理性能夠協(xié)調好政府與民眾的關系，使整個公共行政體系進入良好的運行狀態(tài)。

制度對于個人的道德選擇和道德生活來說，是一種預設的前提，具有先決意義。在大多數情況下，有關職責和義務的原則應當在對于社會基本結構的原則確定之后再確定。

政治制度的道德化其強制性可以不為個體的偏愛所左右，而且對個體的偏愛、價值追求還起矯正作用，把個體的行為納入到統(tǒng)一的社會道德秩序中來。此外，其強制性實現(xiàn)對行政行為的調控。我們要通過自身所蘊含的倫理精神，能夠鼓勵公務員的道德自覺性，起到激勵的作用，而對于道德覺悟低的公務員，則可以表現(xiàn)為懲處和制裁的作用。

2.道德責任的制度化。公務員是公共利益的維護者，在他運用其手中掌握的公共權力行駛職責時如無任何限制，就極易產生權力腐敗，從而損害公共利益。為了維護公共利益，就必須以制度化的道德及道德責任追究機制對公務員進行約束和監(jiān)管，對違規(guī)者予以懲罰，從而達到強迫行政主體和公務員遵守行政道德的目的。

首先，建立和完善道德責任規(guī)范體系。這有助于將公務員應遵循的道德責任明確化、具體化，為行政行為提供正確的導向，也為調控其行為模式提供準則，從而使公務員避免錯誤行為，尋求正確完美的行為。只有把公務員的道德責任和工作規(guī)范、要求以及相應的評價、獎懲措施等以制度的形式固定并貫徹執(zhí)行，才能從根本上提高其思想道德素質和道德責任意識。此外，公務員的道德培養(yǎng)是一個從他律到自律的過程，而制度化的道德責任規(guī)范作為一種外在約束制度，對個體具有價值導向作用。公務員通過制度性的道德能預期到自己行為的現(xiàn)實性后果，被制度肯定的行為受到鼓勵或獎勵，而被否定的行為將受到懲罰和遏制，如此反復出現(xiàn)，使得作為外在理性和善惡標準的道德規(guī)范在公務員的內心扎根并得到鞏固，最后形成道德行為選擇的習慣，最終實現(xiàn)由他律向自律的轉化。

其次，建立道德責任監(jiān)督機制。建立相對獨立的道德責任監(jiān)督系統(tǒng)，比如不斷完善廣大公民和全社會對行政不道德行為的控告、檢舉、投訴制度，加強行政機構內部的科層監(jiān)督和監(jiān)察、專門的審計監(jiān)督，強化各級檢察院、法院的司法監(jiān)督權，充分發(fā)揮新聞傳媒的輿論監(jiān)督作用等。通過完善道德責任監(jiān)督機制可使公務員逐漸把各類外在監(jiān)督轉化為自身的道德習慣和道德心理，形成真正的自我監(jiān)督機制。

再次，建立道德責任獎懲機制。對公務員在道德責任上的奉獻行為，國家和社會有義務使他們擁有獲得物質和精神上相應回報的權利。這樣，才能在社會中形成強大的凝聚力和感召力，成為激發(fā)行政主體踐行道德的內在動力。與此同時，嚴厲懲治不良行政道德行為者，加大懲治腐敗行為的力度，減少不良行政道德，增大腐敗行為的成本，抑制違法亂紀行為。

3.公務員的道德化?；诩僭O基礎上作出的對公務員進行規(guī)范和限制的制度設計和安排，不能全部解決制度運行中的問題，它只有通過政府的日常工作，通過公務員對公共權力的行使才能使制度設計和制度安排獲得實現(xiàn)的可能，所以公務員的素質和道德狀況是制度得以落實和實現(xiàn)的關鍵因素。

制度化的道德責任只是一種低限度的一般性的道德要求，但是公務員在行使權力時面臨的環(huán)境因素是很復雜的，要使公務員不陷入不道德的境地，僅滿足于此是不夠的，公務員還應當有著至善的道德愿望和道德理想追求。要做到這一點，需要加強對公務員加強道德責任的教育。首先，要使公務員樹立正確的道德價值取向。在現(xiàn)代社會，政治權力日益成為公共權力，而公共權力是附屬于公共利益的，它只有為公共利益服務，才能體現(xiàn)它的公共性。公務員只有利用公共權力服務于公共利益時，才不會改變公共權力的性質和作用方向。這就決定了公務員必須以維護和促進社會公共利益作為自己的道德價值取向。其次，要使公務員成為踐履個人美德的榜樣。公務員不僅承擔著社會政治職能，而且是公共道德規(guī)范的踐履者，一個社會的倫理秩序的良性運行首先需要公務員的支持和維護。沒有公務員對個人美德的踐履，社會很難走上美德供給之路，這不僅是由于公務員的示范性作用決定的，而且是由于公務員可能的對美德社會供給的破壞性決定的。

一切存在著社會秩序危機的時代都是與道德的失范同時出現(xiàn)的，而且首先是由于掌握公共權力的人們破壞社會共同體的道德原則和規(guī)范，敗壞社會風氣，進而引發(fā)了整個社會的道德價值的喪失。因此，公務員應該成為踐行個人美德的榜樣，而不應該成為踐踏個人美德的典型。

行政倫理行為的途徑有哪些?

法律分析：（一）加強行政倫理的理論研究

1、設立行政倫理的研究與管理機構

2、遵循科學的研究路徑進行行政倫理探索

3、加強行政倫理研究的學術交流和溝通

（二）加強行政倫理的制度建設

1、構建服務行政的管理模式

2、加快行政倫理的立法步伐

3、完善公務員行政倫理的監(jiān)督機制

4、完善公務員行政倫理的評價機制

法律依據：《中華人民共和國行政許可法》

第一條 為了規(guī)范行政許可的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理，根據憲法，制定本法。

第二條 本法所稱行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。

試述如何加強中國行政倫理建設。

一、個人道德品質 1、強調行政倫理的重要性培養(yǎng)行政人員的倫理品質 2、行政倫理教育要規(guī)范化，制度化，要專門設置或選定行政倫理教育機構負責開展行政倫理教育 二、組織制度 1、轉變政府職能，整合行政機構 2、建設責任行政的行政范式 3、完善行政倫理制度 三、組織文化 1、樹立全心全意為人民服務的行政價值觀建設服務型政府 2、建設全方位多層次的行政職業(yè)道德規(guī)范體系 四、社會期待 1、建立行政決策公眾參與機制 2、重視政府形象建設構建透明政府