我國(guó)十三五時(shí)期實(shí)行哪些基本國(guó)策和發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展理念？

全面節(jié)約和高效利用資源 必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。 堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。 實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。建設(shè)國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展地下水超采區(qū)綜合治理。 堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，調(diào)

五大發(fā)展理念的含義分別是什么？

一、理念內(nèi)容：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享

二、理念闡釋?zhuān)?/p>

創(chuàng)新：

1、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

2、培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

3、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。

4、構(gòu)建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)，全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。

協(xié)調(diào)：

1、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。

2、增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。

3、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

綠色：

1、堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

2、促進(jìn)人與自然和諧共生，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。

3、全面節(jié)約和高效利用資源，樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。

4、加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。筑牢生態(tài)安全屏障，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完善天然林保護(hù)制度，開(kāi)展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。

開(kāi)放：

1、堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

2、開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面，必須豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵，提高對(duì)外開(kāi)放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開(kāi)放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。

3、形成對(duì)外開(kāi)放新體制，完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。

4、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展，提升港澳在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位和功能，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧，以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，讓更多臺(tái)灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判，主動(dòng)參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

共享：

1、堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。

2、增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類(lèi)扶持貧困家庭，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

3、提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，提高技術(shù)工人待遇。

4、縮小收入差距，堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制，完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制，完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。

5、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。

如何理解創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開(kāi)放，共享五大發(fā)展理念

五大發(fā)展理念理解與解讀：五大發(fā)展理念的基點(diǎn)是共同利益和整體利益，是實(shí)現(xiàn)個(gè)體與整體的共贏。這樣一個(gè)發(fā)展理念，真正樹(shù)立起來(lái)，是革命性的，是一場(chǎng)深刻的變革。五大發(fā)展理念將會(huì)形成中國(guó)特有的發(fā)展文化，長(zhǎng)期影響國(guó)人的價(jià)值觀和是非標(biāo)準(zhǔn)五大發(fā)展理念將催生一個(gè)更加成熟、更加完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

創(chuàng)新發(fā)展放在五大發(fā)展理念之首，就有著統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的意義。創(chuàng)新發(fā)展，包括著發(fā)展本身的創(chuàng)新、改革方式的創(chuàng)新、宏觀調(diào)控的創(chuàng)新，意味著動(dòng)力機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

協(xié)調(diào)發(fā)展新理念，強(qiáng)調(diào)的是全局下和整體中多方面、各層次、全方位的動(dòng)態(tài)平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化同時(shí)，必須著眼于整體實(shí)力的提升，包括在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。

擴(kuò)展資料：

十八屆五中全會(huì)在深入分析“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征、戰(zhàn)略機(jī)遇、疊加矛盾、風(fēng)險(xiǎn)隱患和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)后，鄭重宣示：我們要繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。

同時(shí)，重申發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要求各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。新的發(fā)展理念，是五中全會(huì)賦予“十三五”的靈魂。

全會(huì)提出必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念認(rèn)為這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革號(hào)召全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

參考資料來(lái)源：百度百科-新發(fā)展理念

新發(fā)展理念的具體內(nèi)容是什么

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享是新的發(fā)展理念。創(chuàng)新成為發(fā)展的新引擎，注重發(fā)展的整體效益，發(fā)展的協(xié)調(diào)性得到全面提升。我們將以保護(hù)為主，促進(jìn)綠色發(fā)展和生活方式的形成。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新格局，堅(jiān)持共享發(fā)展，讓人民群眾有更多的準(zhǔn)入意識(shí)。
1.創(chuàng)新發(fā)展是指以創(chuàng)新為發(fā)展基礎(chǔ)，建立促進(jìn)創(chuàng)新的制度框架，形成以創(chuàng)新為主導(dǎo)的主導(dǎo)發(fā)展。創(chuàng)新與發(fā)展是在理論、制度、科技、文化等方面進(jìn)行的。十九大提出，要擴(kuò)大國(guó)家重大科技項(xiàng)目的實(shí)施范圍，以關(guān)鍵共性技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)為重點(diǎn)，建立以企業(yè)為中心的科技創(chuàng)新體系，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系與研發(fā)緊密結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為發(fā)展注入新動(dòng)力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展提供新動(dòng)力。
2.協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、新型工業(yè)化與計(jì)算機(jī)信息化協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)作出部署，實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，建立強(qiáng)有力的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制和管理體系，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；加大對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)和邊疆地區(qū)的支持力度，推進(jìn)西部地區(qū)新的發(fā)展模式；加快振興東北等老工業(yè)基地，；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步優(yōu)化東部地區(qū)發(fā)展，；建立以城市群為核心的大、中、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市模式，加快農(nóng)業(yè)人口向市民轉(zhuǎn)移。
3.綠色發(fā)展包括可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建立綠色生態(tài)生產(chǎn)和消費(fèi)的法律框架和政策指導(dǎo)，建立健全發(fā)展低碳、節(jié)能、綠色循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體系；建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，加強(qiáng)節(jié)能、清潔生產(chǎn)和清潔能源產(chǎn)業(yè)；在資源的各個(gè)方面促進(jìn)節(jié)能和循環(huán)利用，實(shí)施國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，節(jié)約用水以減少能源消耗，并在生產(chǎn)和生活系統(tǒng)之間建立循環(huán)聯(lián)系。
4.開(kāi)放發(fā)展包括內(nèi)外協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、進(jìn)出口結(jié)合、吸引資金和技術(shù)、發(fā)展高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和積極參與經(jīng)濟(jì)治理。通過(guò)促進(jìn)生產(chǎn)能力方面的國(guó)際合作和建立全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新外國(guó)投資的方式和方法，加強(qiáng)國(guó)家機(jī)構(gòu)的發(fā)言權(quán)，并在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理方面建立廣泛的合作項(xiàng)目，形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，在投資、生產(chǎn)、服務(wù)等方面形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
5.共享發(fā)展包括更有效的體制安排、更多的公共服務(wù)提供、扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、更公平和可持續(xù)的社會(huì)保障體系，以及為共同發(fā)展加強(qiáng)所有人的幸福感。全面推進(jìn)育兒、學(xué)習(xí)、工作、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲取感、參與感和幸福感，不斷促進(jìn)全民共同富裕，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

如何理解中央農(nóng)村工作會(huì)議有關(guān)“用發(fā)展新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的思路

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段之際，這次中央農(nóng)村工作會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話精神，深刻分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)，提出用發(fā)展新理念大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這對(duì)于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，做好明年乃至今后五年的“三農(nóng)”工作具有十分重要的意義。 “重農(nóng)固本，是安民之基?！边^(guò)去五年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。糧食總產(chǎn)邁上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了根本性提高。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新突破，扭轉(zhuǎn)了城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。農(nóng)村社會(huì)呈現(xiàn)新氣象，億萬(wàn)農(nóng)民得到更多實(shí)惠?！叭r(nóng)”向好，全局主動(dòng)。農(nóng)村改革發(fā)展的亮麗成績(jī)，為我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)增添了底氣，為“十二五”規(guī)劃圓滿(mǎn)