未經(jīng)審核備案的養(yǎng)殖用地怎樣查處

問：近年來，在農(nóng)村地區(qū)以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)名義違法占地的案件時有發(fā)生。2010年9月30日，國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2010〕155號），規(guī)范了設(shè)施農(nóng)用地審核程序和辦理要求，強(qiáng)調(diào)對于未經(jīng)審核同意的設(shè)施農(nóng)用地，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。不符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)定的，要恢復(fù)土地原狀；符合規(guī)定的，處理到位后確需用地的，按規(guī)定完善用地手續(xù)。對于未經(jīng)審核備案，擅自占用耕地（非基本農(nóng)田）搞養(yǎng)殖業(yè)的行為，能否直接依照《中華人民共和國土地管理法》第五十九條和第七十六條的規(guī)定，按違法占地進(jìn)行查處？

答：依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010—2007），設(shè)施農(nóng)用地是指直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)當(dāng)辦理審核手續(xù)并取得縣級政府的批復(fù)意見，凡未履行審核手續(xù)，沒有取得縣級政府的批復(fù)意見即進(jìn)行建設(shè)的行為，若其中的附屬建筑物破壞了耕作層，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定，以非法占地行為進(jìn)行查處。若為了養(yǎng)殖需要取土后形成坑塘水面，破壞耕作層，應(yīng)當(dāng)按照第七十四條規(guī)定，以破壞耕地行為進(jìn)行查處。

農(nóng)業(yè)設(shè)施用地不備案算違建嗎

法律分析：設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不備案，不批準(zhǔn)就建設(shè)，屬于違法行為無疑。必須經(jīng)土地部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)的手續(xù)。否則，土地管理部門要給予土地行政處罰。非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第三十七條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需要土地部門審查備案嗎

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不需要土地部門審查備案。 一、根據(jù)《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā){2010}155號)之規(guī)定，設(shè)施農(nóng)用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)不同于農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地、按農(nóng)用地管理，相關(guān)建設(shè)無需向規(guī)劃部門申請頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，也不用辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 二、農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與用地由經(jīng)營者提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報，縣級政府審核同意。 三、興建農(nóng)業(yè)設(shè)施的，經(jīng)營者應(yīng)擬定設(shè)施建設(shè)方案，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂用地協(xié)議。涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，應(yīng)先行依法簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。興建農(nóng)業(yè)設(shè)施占用農(nóng)用地的，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，其中，生產(chǎn)設(shè)施占用耕地的，

設(shè)施農(nóng)用地未備案算違建嗎

法律分析：算違法。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不備案，不批準(zhǔn)就建設(shè)，屬于違法行為，必須經(jīng)土地部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)的手續(xù)。否則，土地管理部門要給予土地行政處罰。設(shè)施農(nóng)用地是指直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第三十七條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

設(shè)施農(nóng)用地不備案先行建設(shè)違法嗎

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不備案，不批準(zhǔn)就建設(shè)，屬于違法行為無疑。 必須經(jīng)土地部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)的手續(xù)。 否則，土地管理部門要給予土地行政處罰。 法律鏈接：《土地管理法》第三十六條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。 禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。 禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。