事業(yè)單位和公務(wù)員有什么區(qū)別
- 公務(wù)員
- 2024-02-24 17:44:25
事業(yè)單位和公務(wù)員有什么區(qū)別
事業(yè)單位和公務(wù)員的區(qū)別主要有以下幾條: 一、職責(zé)不同 中國國家公務(wù)員指在中華人民共和國政府中行使國家行政權(quán)利、執(zhí)行國家公務(wù)的人員。國家公務(wù)員分為政務(wù)和業(yè)務(wù)兩類。政務(wù)類公務(wù)員,必須嚴(yán)格依照憲法和組織法進(jìn)行管理,實(shí)行任期制,并接受社會(huì)的公開監(jiān)督。業(yè)務(wù)類公務(wù)員按照中國公務(wù)員法進(jìn)行管理,實(shí)行常任制,國家公務(wù)員執(zhí)行憲法、組織法和國家公務(wù)員法以及國家公務(wù)員條例規(guī)定的職責(zé)。 事業(yè)單位是指由政府利用國有資產(chǎn)設(shè)立的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),但不屬于政府機(jī)構(gòu),與公務(wù)員是不同的。根據(jù)國家事業(yè)單位分類改革精神,事業(yè)單位分為公益一類事業(yè)單位、公益事業(yè)單位和公務(wù)員有什么區(qū)別?
(一)省考
地方各省公務(wù)員考試是由考試組織部門、招錄單位和地域范圍決定的。組織部門指從考錄計(jì)劃、考試到錄用等一系列程序的組織機(jī)構(gòu);招錄單位指用人單位,即公務(wù)員考試的需求方和錄用公務(wù)員的接收方;地域范圍指考試地點(diǎn)。
近年來參加聯(lián)考的省份越來越多,2016年參加聯(lián)考的地區(qū)已經(jīng)增至25個(gè),為歷年之最。就考試內(nèi)容而言,兩者都包括筆試和面試,筆試均采用閉卷方式。
通過省考被錄用的公務(wù)員,屬于“國家公務(wù)員”,均按照《公務(wù)員法》和同一套制度管理,錄用后也有統(tǒng)一的薪酬體系。但因地域范圍、部門(行業(yè))類別及單位層級(jí)不同,薪酬及晉升空間會(huì)有所差異。在地域上,東部沿海和一線城市平均工資水平高于中西部地區(qū);在部門(行業(yè))類別上,海關(guān)、金融、證券和財(cái)稅系統(tǒng)工資和福利高于其它部門;在晉升空間上,行政執(zhí)法類和綜合管理類人員因其工作內(nèi)容具有公共性質(zhì),人員可以流動(dòng),可以跨地區(qū)、行業(yè)交流任職。
(二)事業(yè)單位考試
事業(yè)單位,是指國家為了社會(huì)公益目的(企業(yè)是以盈利為目的,要發(fā)營業(yè)執(zhí)照,事業(yè)單位不需要),由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育(學(xué)校)、科技(科研)、文化(媒體)、衛(wèi)生(醫(yī)院)等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。簡(jiǎn)單來說就是四個(gè)字:科教文衛(wèi)。
事業(yè)單位有多種分類方法。一般是按照其收入來源分類,大體可以分為“全額撥款”、“參公(即參照公務(wù)員)”、“財(cái)政補(bǔ)貼”、“自收自支”四類。
從事業(yè)單位考試來說,一般分為綜合類、教育類和醫(yī)療類。教育類和醫(yī)療類大家肯定都清楚,綜合類一般指的就是這兩類之外的單位。綜合類、教育類和醫(yī)療類在考試內(nèi)容上有較大的不同。
事業(yè)單位招考比較分散,并非國家統(tǒng)一招考或省份統(tǒng)一招考,很多都是某一縣市甚至是某一部門進(jìn)行招考,在正規(guī)度上目前還比不上公務(wù)員考試,但是必須要說的是事業(yè)單位招考也越來越正規(guī)化,越來越公開、公正、公平,甚至形成了一些統(tǒng)考的趨勢(shì)。有些是省級(jí)統(tǒng)考,比如浙江,陜西和福建教師招聘是全省統(tǒng)考的。有些是部門統(tǒng)考,比如交通運(yùn)輸部直屬海事系統(tǒng)事業(yè)單位、國家海洋局事業(yè)單位就是按照部門在全國范圍內(nèi)統(tǒng)考的。
一般而言,事業(yè)單位考試的基本流程從發(fā)布招聘信息開始,再到報(bào)名、資格初審、筆試、資格復(fù)審、面試、體檢和考核、公示和聘用等等,與公務(wù)員考試流程基本相似。
事業(yè)單位綜合類崗位筆試科目一般為《公共基礎(chǔ)知識(shí)》、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》、《申論》(單科出現(xiàn)頻率較低),或加上相關(guān)崗位所需知識(shí);
教育類崗位或考查教育基礎(chǔ)理論知識(shí),以及相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識(shí)等;
衛(wèi)生類崗位或考查醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),以及工作內(nèi)容所要求的專業(yè)知識(shí)等;
需要注意的是,教育類和衛(wèi)生類崗位也可在與綜合類崗位考試相同公共科目的基礎(chǔ)上,再依據(jù)崗位性質(zhì),有針對(duì)性考查,考查內(nèi)容一般不超出上述范圍。
具體看來公務(wù)員與事業(yè)單位人員的區(qū)別在以下幾點(diǎn):
一是工作性質(zhì)方面,公務(wù)員從事的主要是國家行政事務(wù)性工作;事業(yè)單位人員從事的主要是社會(huì)公益性工作,或者說是非營利性的工作。
二是工資收入方面,公務(wù)員的工資收入是按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定發(fā)放,并根據(jù)國家財(cái)政狀況進(jìn)行調(diào)資;事業(yè)單位人員的工資收入則根據(jù)財(cái)政撥款的不同性質(zhì)有很大差別,分為全額撥款單位,部分金額撥款單位,市場(chǎng)化方式運(yùn)作單位等,根據(jù)各地、各單位的不同經(jīng)濟(jì)狀況,有很大不同。
三是保險(xiǎn)福利方面,公務(wù)員享受的保險(xiǎn)福利是按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行;事業(yè)單位人員享受的保險(xiǎn)福利是按照國家有關(guān)的社會(huì)保障規(guī)定執(zhí)行,相對(duì)于公務(wù)員來說,有著更大的靈活性,根據(jù)各地、各單位的不同經(jīng)濟(jì)狀況,有很大不同。
四是用人方面,公務(wù)員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行;而事業(yè)單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但事業(yè)單位對(duì)人員的管理權(quán)限要大一些。
事業(yè)單位與公務(wù)員有什么區(qū)別
事業(yè)單位和公務(wù)員的區(qū)別表現(xiàn)在很多地方:身份性質(zhì)不同、工資待遇不同、職業(yè)穩(wěn)定性不同、考試難度不同、發(fā)展不同。事業(yè)單位跟公務(wù)員是我國兩個(gè)獨(dú)立的編制系統(tǒng)。事業(yè)單位和公務(wù)員不是屬于一個(gè)編制的,所以就會(huì)造成在很多方面都是不同的??忌鷪?bào)考的時(shí)候可以先弄清楚具體的性質(zhì)之后,再根據(jù)自己的情況進(jìn)行報(bào)考。事業(yè)單位和公務(wù)員身份性質(zhì)不同主要是事業(yè)單位編制內(nèi)的人員行政編制只有極少數(shù),大部分都是事業(yè)編制;而公務(wù)員的編制統(tǒng)一都是屬于行政編制,這是根本性的不同點(diǎn)。工資待遇不同主要是公務(wù)員薪資待遇雖然跟事業(yè)編制差不多,但是公務(wù)員有車補(bǔ)等福利補(bǔ)貼,而事業(yè)單位則沒有這項(xiàng)補(bǔ)貼,事業(yè)單位編制會(huì)采用績(jī)效工資制度,把工作實(shí)際效果跟薪資待遇掛鉤,這一點(diǎn)上有點(diǎn)像是企業(yè)單位的薪資待遇結(jié)構(gòu),而公務(wù)員的薪資都是固定的。
職業(yè)穩(wěn)定性上說公務(wù)員不用簽訂勞動(dòng)合同,也不用繳納失業(yè)險(xiǎn),但事業(yè)編制人員就需要簽訂勞動(dòng)合同,也會(huì)繳納失業(yè)險(xiǎn),也就是說事業(yè)編制的人員存在失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),這一點(diǎn)上跟企業(yè)員工也有很大的相似之處。職業(yè)發(fā)展上公務(wù)員可以憑借自己的出色能力來晉升更高一級(jí)的崗位,但是事業(yè)編制是考職稱增加工資待遇的,幾乎是沒有任何的晉升機(jī)會(huì)??荚囯y度上公務(wù)員要考行測(cè)與申論兩個(gè)科目,而事業(yè)單位只需要考一張?jiān)嚲恚锩姘@些內(nèi)容。
《中華人民共和國公務(wù)員法》
第二條
公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員是干部隊(duì)伍的重要組成部分,是社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量,是人民的公仆。
事業(yè)單位和公務(wù)員有什么區(qū)別???
事業(yè)編和公務(wù)員有什么區(qū)別?
1.公務(wù)員和事業(yè)單位的人員架構(gòu)不一樣
公務(wù)員的級(jí)別由低到高分別是辦事員、科員、副科、正科、副處、正處和其他更高的職位。事業(yè)單位人員組織架構(gòu)不一樣,并且比較復(fù)雜,一般分為事業(yè)單位的管理崗位、事業(yè)單位的技術(shù)崗位、事業(yè)單位的工勤崗位。
2.事業(yè)單位有職稱,公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)可并行
公務(wù)員和事業(yè)單位的編制權(quán)限和范圍是不一樣的。公務(wù)員擁有行政權(quán),而事業(yè)單位不具備行政權(quán),因此,公務(wù)員編制在法律上的權(quán)限要高于事業(yè)單位編制人員。
3.公務(wù)員和事業(yè)單位的晉升速度和機(jī)制不一樣
公務(wù)員編制都是行政單位,因此晉升機(jī)制比較完善,同時(shí)晉升的考察也比較全面。而事業(yè)單位的晉升機(jī)制相對(duì)不一樣。因?yàn)槭聵I(yè)單位分為不同的崗位,管理崗、技術(shù)崗、工勤崗等,每個(gè)崗位的晉升機(jī)制都有所不同,事業(yè)單位編制人員晉升的過程可能相對(duì)較慢一點(diǎn)。
4.公務(wù)員和事業(yè)單位的工作方式不一樣
公務(wù)員的工作一般面對(duì)的就是廣大群眾,每天都為廣大群眾處理和解決一些相關(guān)的事情,每天都是跟人民群眾打交道。而事業(yè)單位則有所不同,事業(yè)單位一般只是針對(duì)本單位上的事情進(jìn)行處理,涉及到的人群相對(duì)比較窄。
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