法釋〔2005〕6號(hào)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
- 法律法規(guī)
- 2024-09-09 17:44:26
關(guān)于農(nóng)村土地承包糾紛
你說的情況不是太明了。首先,你說是自己的宅基地,那么就屬于集體土地,無論是修路還是其他的開發(fā),都必須先由國家征收后轉(zhuǎn)為國有土地后再進(jìn)行國有土地使用權(quán)的出讓,這樣,你們就應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的補(bǔ)償。但你們后面又說是屬于國有企業(yè)的土地,那么就要看這國有企業(yè)的土地是什么性質(zhì)的,是通過出讓受得的,還是無償劃拔的。如果是前者,而你們又有土地使用權(quán)(一般情況下是有的,可能正如你所說的是一個(gè)總證),你們也應(yīng)受到相應(yīng)的補(bǔ)償;如果是后者,你們就只對(duì)房屋及房屋內(nèi)的設(shè)施與搬遷等受有相應(yīng)的補(bǔ)償。 如果需要進(jìn)一步咨詢,可以加我好友。北京法律咨詢!!!土地承包權(quán)糾紛,土地仲裁以后,進(jìn)入法院判決應(yīng)該怎么處理?
首先確認(rèn)仲裁協(xié)議的效力,有效的話執(zhí)行仲裁無效或者不服就申請(qǐng)法院審理。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第五十二條 規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2005年3月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1346次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。
第一條 下列涉及農(nóng)村土地承包民事糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理:
(一)承包合同糾紛;
(二)承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛;
(三)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛;
(四)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛;
(五)承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛。
集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
第二條 當(dāng)事人自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)參照最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第145條至第148條的規(guī)定處理。
當(dāng)事人未達(dá)成書面仲裁協(xié)議,一方當(dāng)事人向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,另一方當(dāng)事人提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理,并書面通知仲裁機(jī)構(gòu)。但另一方當(dāng)事人接受仲裁管轄后又起訴的,人民法院不予受理。
當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服并在收到裁決書之日起三十日內(nèi)提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
擴(kuò)展資料:
《土地承包法》
第五十一條 因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
第五十三條 任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十四條 發(fā)包方有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任:
(一)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);
(二)違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地;
(三)強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(四)假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(五)以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包;
(六)將承包地收回抵頂欠款;
(七)剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán);
(八)其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。
第五十五條 承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強(qiáng)制性規(guī)定的約定無效。
第五十六條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
第五十七條 任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的,該流轉(zhuǎn)無效。
第五十八條 任何組織和個(gè)人擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益的,應(yīng)當(dāng)退還。
第五十九條 違反土地管理法規(guī),非法征用、占用土地或者貪污、挪用土地征用補(bǔ)償費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任。
第六十條 承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。
承包方給承包地造成永久性損害的,發(fā)包方有權(quán)制止,并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失。
第六十一條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包,變更、解除承包合同,干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),或者強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為,給承包方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任;
情節(jié)嚴(yán)重的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
參考資料來源:百度百科-土地承包法
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
你想問什么?是該《解釋》的全文嗎? 最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件 適用法律問題的解釋 法釋[2005]6號(hào) 中華人民共和國最高人民法院公告 《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2005年3月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1346次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。 二〇〇五年七月二十九日 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)踐,對(duì)審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下: 一土地重復(fù)承包糾紛的法律規(guī)定有哪些
我國實(shí)行 土地承包 制度,農(nóng)民通過承保合同確定自己對(duì)土地的使用權(quán),明確自己的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于靠天吃飯的農(nóng)民開來說,土地更是親人般重要。但是,現(xiàn)實(shí)生活中由于操作不合規(guī)可能出現(xiàn)一份土地同時(shí)承包給兩家人的情況。下面為大家介紹土地重復(fù)承包糾紛的法律規(guī)定。 農(nóng)村土地承包 適用的法律主要有《土地管理法》、《 農(nóng)村土地承包法 》等,由于農(nóng)村土地承包行為較為復(fù)雜,最高人民法院于1999年、2003年分別頒布司法解釋,對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。最高人民法院在2005年發(fā)布了《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),更進(jìn)一步專門針對(duì)農(nóng)村土地承包行為進(jìn)行規(guī)范處理。 一、一地二包的含義 “一地二包”, 就是發(fā)包人將同一片土地先后發(fā)包給兩個(gè)不同的承包人。土地重復(fù)發(fā)包合同效力糾紛一般涉及兩份合同,即原承包人與發(fā)包人之間的 承包合同 (以下簡稱“原承包合同”),發(fā)包人與第三人之間的承包合同(以下簡稱“重復(fù)發(fā)包合同”)。 依據(jù)承包對(duì)象的不同可將土地承包方式分為兩類,即家庭承包和其他方式的承包。其中,以集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶為承包方的,為家庭承包;以本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人為承包方的,屬于其他方式的承包。司法實(shí)踐中,土地重復(fù)發(fā)包的合同效力糾紛多數(shù)發(fā)生在其他方式的承包過程中。 二、一地二包所涉及承包 合同的效力 。 (一)原承包合同為其他方式的承包合同,原承包合同有效, 重復(fù)發(fā)包合同不當(dāng)然無效。 國家對(duì)土地的承包流轉(zhuǎn)由以前的嚴(yán)格限制走向了鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)以盡量促進(jìn)土地潛力開發(fā)的道路,導(dǎo)致大量的投資者進(jìn)入農(nóng)村市場, 按照一定的程序辦理承包手續(xù)經(jīng)營土地。如果承包者已經(jīng)完整地履行了承包手續(xù),筆者認(rèn)為在此情況下其重復(fù)發(fā)包的合同應(yīng)當(dāng)是有效的。是否能優(yōu)先取得 土地承包經(jīng)營權(quán) 利,視其是否履行了登記手續(xù)而定。 1、現(xiàn)行法律 法規(guī) 并未否認(rèn)重復(fù)發(fā)包合同的效力。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第20條規(guī)定:“發(fā)包方就同一土地簽訂兩個(gè)以上承包合同, 承包方均主張取得土地承包經(jīng)營權(quán)的,按照下列情形,分別處理: (1)已經(jīng)依法登記的承包方,取得土地承包經(jīng)營權(quán); (2)均未依法登記的,生效在先合同的承包方取得土地承包經(jīng)營權(quán)??” 該條規(guī)定的前提條件即是承認(rèn)原承包合同和重復(fù)發(fā)包合同皆可同時(shí)有效,同時(shí)該條更進(jìn)一步明確了登記在先可以優(yōu)先的原則。 2、從 土地承包合同 本身的性質(zhì)來看,后簽訂的合同亦可認(rèn)定為有效?!掇r(nóng)村土地承包法》和《 物權(quán)法 》已將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)為物權(quán)中的一種。從物權(quán)本身的性質(zhì)來說,同一物權(quán)可以設(shè)置多個(gè)債權(quán)。是否能夠履行是違約問題而非合同效力問題。 兩份合同的承包者皆可主張自身承包合同有效亦可主張自身對(duì)土地?fù)碛谐邪?jīng)營權(quán)。在“一地二包”的兩個(gè)承包合同均有效且均主張承包經(jīng)營權(quán)的情況下,則先辦理登記手續(xù)的承包者應(yīng)取得土地的使用權(quán)利及地上地木的相應(yīng)權(quán)利,但發(fā)包人與第二手承包人惡意串通的除外。未能取得承包經(jīng)營權(quán)的承包人可向發(fā)包人主張 違約責(zé)任 的承擔(dān)。在此處的處理類似于 商品房 銷售合同 中“ 一房二賣 ”的處理方式。 3、重復(fù)發(fā)包侵犯原承包人利益不是承包 合同無效 的法定事由。 合同法 中對(duì)認(rèn)定合同無效的法定理由有明確規(guī)定。司法判例中認(rèn)定重復(fù)發(fā)包合同無效的理由一般為“發(fā)包人在明知土地已發(fā)包的情況下,違背誠實(shí)信用原則與第三人簽訂承包合同,侵害了原承包人的合法承包權(quán),損害了原承包人的利益,故認(rèn)定重復(fù)發(fā)包合同無效?!钡谌嗽谧鳛橥鈦沓邪叩那闆r下,往往對(duì)土地以往的發(fā)包歷史不甚了解,在其已盡到一般當(dāng)事人的審慎義務(wù)下應(yīng)當(dāng)將其確認(rèn)為善意第三人。在發(fā)包人與第三人并未存在惡意串通的情況下,以《合同法》第52條之情形來適用顯屬不當(dāng)。 (二)原承包合同為家庭承包方式的承包合同,原承包合同有效,重復(fù)發(fā)包合同應(yīng)屬無效。 土地不僅是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最基本的生活保障,此點(diǎn)為國家一系列政策最重要的出發(fā)點(diǎn)之一。正是基于此種社會(huì)保障的性質(zhì),對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的土地調(diào)整,應(yīng)持一種審慎的態(tài)度,對(duì)其調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)程序進(jìn)行。家庭承包方式的承包對(duì)象為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,在此情況下推定第三人對(duì)于土地已發(fā)包的事實(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道更符合社會(huì)公平原則?;谶@一點(diǎn),重復(fù)承包的第三人應(yīng)承擔(dān)合同無效的法律后果。此點(diǎn)在現(xiàn)行的司法解釋中得到了支持?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第6條作出明確規(guī)定“因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地,或者因發(fā)包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產(chǎn)生的糾紛,按照下列情形,分別處理: (一)??(二)發(fā)包方已將承包地另行發(fā)包給第三人,承包方以發(fā)包方和第三人為共同被告,請(qǐng)求確認(rèn)其所簽訂的承包合同無效、 返還承包地并賠償損失的,應(yīng)予支持??” 三、一地二包的民事法律后果。 (一)對(duì)于有效合同的當(dāng)事人。任何一個(gè)承包人都有權(quán)要求村集體履行合同,按照合同約定進(jìn)行土地的開發(fā)。而從公平合理的角度出發(fā),村集體應(yīng)對(duì)承包者履行交付義務(wù),而對(duì)其他承包人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 (二)對(duì)于 無效合同 的當(dāng)事人。無效合同的善意承包人可以請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)宣告合同無效,并根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,要求村集體承擔(dān)已投入資金損失及利息。 主要是關(guān)于土地承包合同的有效性問題,對(duì)此法律并沒有一刀切的劃分出合同有效性是否與先后掛鉤,而是根據(jù)不同的情況進(jìn)行判斷。不知情土地已經(jīng)被發(fā)包過一次的第三人的權(quán)利是受到法律所保護(hù)的.