勞動(dòng)部2002年第八號(hào)文件明細(xì)

勞社部發(fā)[2002]8號(hào) 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知 勞社部發(fā)[2002]8號(hào) 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知 職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行) 職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)，是勞動(dòng)者由于非因工傷殘或因病后，于國家社會(huì)保障法規(guī)所規(guī)定的醫(yī)療期滿或醫(yī)療終結(jié)時(shí)通過醫(yī)學(xué)檢查對(duì)傷殘失能程度做出判定結(jié)論的準(zhǔn)則和依據(jù)。 1．范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度的鑒定原則和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于職工非因工傷殘或因病需進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，對(duì)其

職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)的介紹

勞動(dòng)和社會(huì)保障部

《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

勞社部發(fā)〔2002〕8號(hào)

職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)，是勞動(dòng)者由于非因工傷殘或因病后，于國家社會(huì)保障法規(guī)所規(guī)定的醫(yī)療期滿或醫(yī)療終結(jié)時(shí)通過醫(yī)學(xué)檢查對(duì)傷殘失能程度做出判定結(jié)論的準(zhǔn)則和依據(jù)。

1　范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度的鑒定原則和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于職工非因工傷殘或因病需進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，對(duì)其身體器官缺損或功能損失程度的鑒定。

2　總則

2.1 本標(biāo)準(zhǔn)分完全喪失勞動(dòng)能力和大部分喪失勞動(dòng)能力兩個(gè)程度檔次。
2.2 本標(biāo)準(zhǔn)中的完全喪失勞動(dòng)能力，是指因損傷或疾病造成人體組織器官缺失、嚴(yán)重缺損、畸形或嚴(yán)重?fù)p害，致使傷病的組織器官或生理功能完全喪失或存在嚴(yán)重功能障礙。
2.3　本標(biāo)準(zhǔn)中的大部分喪失勞動(dòng)能力，是指因損傷或疾病造成人體組織器官大部分缺失、明顯畸形或損害，致使受損組織器官功能中等度以上障礙。
2.4　如果傷病職工同時(shí)符合不同類別疾病三項(xiàng)以上(含三項(xiàng))“大部分喪失勞動(dòng)能力”條件時(shí)，可確定為“完全喪失勞動(dòng)能力”。
2.5　本標(biāo)準(zhǔn)將《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB／T16180—1996)中的1至4級(jí)和5至6級(jí)傷殘程度分別列為本標(biāo)準(zhǔn)的完全喪失勞動(dòng)能力和大部分喪失勞動(dòng)能力的范圍。

3　判定原則

3.1　本標(biāo)準(zhǔn)中勞動(dòng)能力喪失程度主要以身體器官缺損或功能障礙程度作為判定依據(jù)。
3.2　本標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)功能障礙的判定，以醫(yī)療期滿或醫(yī)療終結(jié)時(shí)所作的醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果為依據(jù)。

4　判定依據(jù)

4.1　完全喪失勞動(dòng)能力的條件
4.1.1　各種中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病或周圍神經(jīng)肌肉疾病等，經(jīng)治療后遺有下列情況之一者：
(1)單肢癱，肌力2級(jí)以下(含2級(jí))。
(2)兩肢或三肢癱，肌力3級(jí)以下(含3級(jí))。
(3)雙手或雙足全肌癱，肌力2級(jí)以下(含2級(jí))。
(4)完全性(感覺性或混合性)失語。
(5)非肢體癱的中度運(yùn)動(dòng)障礙。

4.1.2　長期重度呼吸困難。
4.1.3　心功能長期在Ⅲ級(jí)以上。左室疾患左室射血分?jǐn)?shù)≤50％。
4.1.4　惡性室性心動(dòng)過速經(jīng)治療無效。
4.1.5　各種難以治愈的嚴(yán)重貧血，經(jīng)治療后血紅蛋白長期低于6克／分升以下(含6克／分升)者。
4.1.6　全胃切除或全結(jié)腸切除或小腸切除3／4。
4.1.7　慢性重度肝功能損害。
4.1.8　不可逆轉(zhuǎn)的慢性腎功能衰竭期。
4.1.9　各種代謝性或內(nèi)分泌疾病、結(jié)締組織疾病或自身免疫性疾病所導(dǎo)致心、腦、腎、肺、肝等一個(gè)以上主要臟器嚴(yán)重合并癥，功能不全失代償期。
4.1.10　各種惡性腫瘤(含血液腫瘤)經(jīng)綜合治療、放療、化療無效或術(shù)后復(fù)發(fā)。
4.1.11　一眼有光感或無光感，另眼矯正視力<0.2或視野半徑≤20度。
4.1.12　雙眼矯正視力<0.1或視野半徑≤20度。
4.1.13　慢性器質(zhì)性精神障礙，經(jīng)系統(tǒng)治療2年仍有下述癥狀之一，并嚴(yán)重影響職業(yè)功能者：癡呆(中度智能減退)；持續(xù)或經(jīng)常出現(xiàn)的妄想和幻覺，持續(xù)或經(jīng)常出現(xiàn)的情緒不穩(wěn)定以及不能自控的沖動(dòng)攻擊行為。
4.1.14　精神分裂癥，經(jīng)系統(tǒng)治療5年仍不能恢復(fù)正常者；偏執(zhí)性精神障礙，妄想牢固，持續(xù)5年仍不能緩解，嚴(yán)重影響職業(yè)功能者。
4.1.15　難治性的情感障礙，經(jīng)系統(tǒng)治療5年仍不能恢復(fù)正常，男性年齡50歲以上(含50歲)，女性45歲以上(含45歲)，嚴(yán)重影響職業(yè)功能者。
4.1.16　具有明顯強(qiáng)迫型人格發(fā)病基礎(chǔ)的難治性強(qiáng)迫障礙，經(jīng)系統(tǒng)治療5年無效，嚴(yán)重影響職業(yè)功能者。
4.1.17　符合《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)1至4級(jí)者。

4.2　大部分喪失勞動(dòng)能力的條件
4.2.1　各種中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病或周圍神經(jīng)肌肉疾病等，經(jīng)治療后遺有下列情況之一者：
(1)單肢癱，肌力3級(jí)。
(2)兩肢或三肢癱，肌力4級(jí)。
(3)單手或單足全肌癱，肌力2級(jí)。
(4)雙手或雙足全肌癱，肌力3級(jí)。
4.2.2　長期中度呼吸困難。
4.2.3　心功能長期在Ⅱ級(jí)。
4.2.4　中度肝功能損害。
4.2.5　各種疾病造瘺者。
4.2.6　慢性腎功能不全失代償期。
4.2.7　一眼矯正視力≤0.05，另眼矯正視力≤0.3。
4.2.8　雙眼矯正視力≤0.2或視野半徑≤30度。
4.2.9　雙耳聽力損失≥91分貝。
4.2.10　符合《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)5至6級(jí)者。

5　判定基準(zhǔn)
5.1　運(yùn)動(dòng)障礙判定基準(zhǔn)
5.1.1　肢體癱以肌力作為分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，劃分為0至5級(jí)：
0級(jí)：肌肉完全癱瘓，無收縮。
1級(jí)：可看到或觸及肌肉輕微收縮，但不能產(chǎn)生動(dòng)作。
2級(jí)：肌肉在不受重力影響下，可進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，即肢體能在床面上移動(dòng)，但不能抬高。
3級(jí)：在和地心引力相反的方向中尚能完成其動(dòng)作，但不能對(duì)抗外加的阻力。
4級(jí)：能對(duì)抗一定的阻力，但較正常人為低。
5級(jí)：正常肌力。

5.1.2　非肢體癱的運(yùn)動(dòng)障礙包括肌張力增高、共濟(jì)失調(diào)、不自主運(yùn)動(dòng)、震顫或吞咽肌肉麻痹等。根據(jù)其對(duì)生活自理的影響程度劃分為輕、中、重三度：
(1)重度運(yùn)動(dòng)障礙不能自行進(jìn)食、大小便、洗漱、翻身和穿衣。
(2)中度運(yùn)動(dòng)障礙上述動(dòng)作困難，但在他人幫助下可以完成。
(3)輕度運(yùn)動(dòng)障礙完成上述運(yùn)動(dòng)雖有一些困難，但基本可以自理。

5.2　呼吸困難及肺功能減退判定基準(zhǔn)
5.2.1　呼吸困難分級(jí)

*血?dú)夥治鲅醴謮?0—87毫米汞柱時(shí)，需參考其他肺功能結(jié)果。
5.3　心功能判定基準(zhǔn)
　　心功能分級(jí)
Ⅰ級(jí)：體力活動(dòng)不受限制。
Ⅱ級(jí)：靜息時(shí)無不適，但稍重于日常生活活動(dòng)量即致乏力、心悸、氣促或心絞痛。
Ⅲ級(jí)：體力活動(dòng)明顯受限，靜息時(shí)無不適，但低于日?；顒?dòng)量即致乏力、心悸、氣促或心絞痛。
Ⅳ級(jí)：任何體力活動(dòng)均引起癥狀，休息時(shí)亦可有心力衰竭或心絞痛。

5.4　肝功能損害程度判定基準(zhǔn)

附件
正確使用標(biāo)準(zhǔn)的說明

1.本標(biāo)準(zhǔn)條目只列出達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力的起點(diǎn)條件，比此條件嚴(yán)重的傷殘或疾病均屬于完全喪失勞動(dòng)能力。
2.標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)條目所指的“長期”是經(jīng)系統(tǒng)治療12個(gè)月以上(含12個(gè)月)。
3.標(biāo)準(zhǔn)中所指的“系統(tǒng)治療”是指經(jīng)住院治療，或每月二次以上(含二次)到醫(yī)院進(jìn)行門診治療并堅(jiān)持服藥一個(gè)療程以上，以及惡性腫瘤在門診進(jìn)行放射或化學(xué)治療。
4.對(duì)未列出的其他傷病殘喪失勞動(dòng)能力程度的條目，可參照國家標(biāo)準(zhǔn)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB／T16180—1996)相應(yīng)條目執(zhí)行。

《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的內(nèi)容是什么？

職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期：具體為：（1）實(shí)際工作年限十年以下的，在本單位工作年限五年以下的為三個(gè)月；
五年以上的為六個(gè)月。
（2）實(shí)際工作年限十年以上的，在本單位工作年限五年以下的為六個(gè)月；
五年以上十年以下的為九個(gè)月；
十年以上十五年以下的為十二個(gè)月；
十五年以上二十年以下的為十八個(gè)月；
二十年以上的為二十四個(gè)月。
職工在醫(yī)療期期間用人單位不得解除勞動(dòng)合同。

失去勞動(dòng)能力的標(biāo)準(zhǔn)

失去勞動(dòng)能力的標(biāo)準(zhǔn):四肢癱肌力四級(jí)以上；完全性(感覺性或混合性)失語；非肢體癱的中度運(yùn)動(dòng)障礙；長期重度呼吸困難；嚴(yán)重肌肉疾病。
1、職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)，是勞動(dòng)者由于非因工傷殘或因病后，于國家社會(huì)保障法規(guī)所規(guī)定的醫(yī)療期滿或醫(yī)療終結(jié)時(shí)通過醫(yī)學(xué)檢查對(duì)傷殘失能程度做出判定結(jié)論的準(zhǔn)則和依據(jù)。
2、失去勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)分完全喪失勞動(dòng)能力和大部分喪失勞動(dòng)能力兩個(gè)程度檔次。本標(biāo)準(zhǔn)中的完全喪失勞動(dòng)能力，是指因損傷或疾病造成人體組織器官缺失、嚴(yán)重缺損、畸形或嚴(yán)重?fù)p害，致使傷病的組織器官或生理功能完全喪失或存在嚴(yán)重功能障礙。本標(biāo)準(zhǔn)中的大部分喪失勞動(dòng)能力，是指因損傷或疾病造成人體組織器官大部分缺失、明顯畸形或損害，致使受損組織器官功能中等度以上障礙。
3、職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)，是勞動(dòng)者由于非因工傷殘或因病后，于國家社會(huì)保障法規(guī)所規(guī)定的醫(yī)療期滿或醫(yī)療終結(jié)時(shí)通過醫(yī)學(xué)檢查對(duì)傷殘失能程度做出判定結(jié)論的準(zhǔn)則和依據(jù)。范圍:本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度的鑒定原則和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于職工非因工傷殘或因病需進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，對(duì)其身體器官缺損或功能損失程度的鑒定。
法律依據(jù)
《勞動(dòng)能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》
4.1.3工傷后功能障礙的程度與器官缺損的部位及嚴(yán)重程度有關(guān)，職業(yè)病所致的器官功能障礙與疾病的嚴(yán)重程度相關(guān)。對(duì)功能障礙的判定，應(yīng)以評(píng)定傷殘等級(jí)技術(shù)鑒定時(shí)的醫(yī)療檢查結(jié)果為依據(jù)，根據(jù)評(píng)殘對(duì)象逐個(gè)確定。

《勞動(dòng)能力鑒定 職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定》

法律主觀：

因病或非因工負(fù)傷可以進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，完全喪失勞動(dòng)能力的，符合病退條件的可辦理病退，不符合可辦理退職。勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)者因工或非因工負(fù)傷以及患病后，勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)國家鑒定標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用有關(guān)政策和醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的方法、手段確定勞動(dòng)者傷殘程度和喪失勞動(dòng)能力程度的一種綜合評(píng)定。

法律客觀：

《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條 全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。 （一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的。 （二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。 （三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。 （四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。