公司承包村集體林地，國家工程臨時(shí)征占補(bǔ)償款如何分配？法律依據(jù)是什么？

你所提的這個(gè)問題，是比較復(fù)雜的問題，但應(yīng)當(dāng)受《合同法》、《土地管理法》（包括實(shí)施條例）、《物權(quán)法》、《林業(yè)法》等法律的調(diào)整。一是按合同的約定決定補(bǔ)償款的歸屬；二是合同沒有約定的，一般應(yīng)把林地的地積征用補(bǔ)償與附著物（林權(quán)）補(bǔ)償分開操作，地上部分的補(bǔ)償屬于使用權(quán)人（承包人），林地的地積征用補(bǔ)償屬于所有權(quán)人（村集體），但須支付使用權(quán)人（承包人）的承包合同使用權(quán)期的預(yù)期收益。 《土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。 《物權(quán)法》 第一百一十七條 用益物權(quán)人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的

林地被征用，土地補(bǔ)償費(fèi)歸誰所有，村民有補(bǔ)償嗎

農(nóng)村村民承包的土地被國家征用后，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者(承包的村民)所有。

• 農(nóng)村村民是指居住在農(nóng)村的村民，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員；經(jīng)主管部門批準(zhǔn)由外地遷入的農(nóng)業(yè)戶口農(nóng)民。

• 農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變，承包地不得買賣。

• 土地征用是指國家為了社會公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后，將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國有的行政行為。

林地被征用賠償費(fèi)用如何分配

須地積征用補(bǔ)償與附著物（林權(quán)）補(bǔ)償分開操作，地上部分的補(bǔ)償屬于使用權(quán)人（承包人），地積征用補(bǔ)償屬于所有權(quán)人，但須支付使用權(quán)人（承包人）的承包合同使用權(quán)期的預(yù)期收益。

承包方承包的土地被征用、占用后，能否獲得補(bǔ)償？如何補(bǔ)償？

根據(jù)農(nóng)村土地承包法第十六條第二項(xiàng)的規(guī)定，承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。承包方對承包的土地依法享有在承包期內(nèi)占用、使用、收益等權(quán)利，但這些權(quán)利也受到法律的某些限制。我國憲法規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實(shí)行征用”。也就是說，在一定條件下，農(nóng)戶承包的土地可以被依法征用。征用是國家為了保證社會公共事業(yè)或者公益事業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)全社會的長遠(yuǎn)利益，將集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有，并使其合法化。為了保護(hù)承包方的合法權(quán)益，國家的土地征用權(quán)不得濫用，必須依照法定的條件和程序進(jìn)行。對土地的征用一般需要滿足幾個(gè)條件：首先，征地必須是一種政府行為，其他任何單位和個(gè)人都無征用土地或占用土地的權(quán)利；其次，征地必須依法取得批準(zhǔn)。根據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，征用基本農(nóng)田、征用基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、征用其他土地超過七十公頃的，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院批準(zhǔn)。征用其它土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并由國務(wù)院備案。征用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理法第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批；第三，征地行為必須向社會公開，接受社會的監(jiān)督。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，征地方案必須公告和公開；第四，征用土地必須是為了社會公共利益，非公共利益目的，不得動用征用權(quán)侵犯承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)。在我國，征用土地一般是用于能源、交通、水利、軍事設(shè)施等社會公用項(xiàng)目的建設(shè)。

占用就是依照法律規(guī)定的條件和程序?qū)⑥r(nóng)用地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)用地的行為。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，國家實(shí)行土地用途管制制度，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地的，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)化建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。前述以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

關(guān)于補(bǔ)償。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，對承包方的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按照被征用土地的原用途確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償數(shù)額。原來的土地是耕地的按耕地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，原來是林地的按林地補(bǔ)償，原來是草地的按草地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。對于補(bǔ)償范圍，土地管理法規(guī)定，征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人員數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四到六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征用其他土地的土地補(bǔ)助費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。如果依照前面的規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。占用土地對承包方的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償數(shù)額可以參照征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償數(shù)額。

征用、占用土地的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)由土地被征用、占用的承包方獲得。要防止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會的成員占用、濫用承包方的補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)，使承包方合法利益得到切實(shí)保護(hù)，使失去土地的農(nóng)民的生活得到切實(shí)保障。根據(jù)農(nóng)村土地承包法第五十八條的規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法征用、占用土地或貪污、挪用土地征用費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任。

農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)如何分配?

根據(jù)2019年新版《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，土地征收補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并應(yīng)安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。

農(nóng)村土地征收分兩種情況，一種情況是征收的是集體未承包出去的土地；另一種情況是征收的是已承包出去的土地。如果征收的是未承包出去的土地，那所有的補(bǔ)償費(fèi)都是歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，因《土地管理法》明確規(guī)定了農(nóng)村土地歸農(nóng)民集體所有。但如果征收的是已承包出去的土地，那土地征收補(bǔ)償費(fèi)的分配方案就較復(fù)雜一些，不同種類的補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償人群是不一樣。

關(guān)于農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)是歸被征收人所有。這個(gè)不難理解，比如，征收了小李家的承包地，那這部分補(bǔ)償款自然歸小李家，因?yàn)榈厣系臇|西都是小李家的，大家也沒什么意見。

而關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)，大家就有點(diǎn)搞不清了。在農(nóng)村，我們經(jīng)常聽到這樣一句話：“這塊地是我家的！”很多農(nóng)民認(rèn)為，這塊地一直是自家在種，所以這塊地自然就是自家的了。其實(shí)，我國土地分為國家所有和農(nóng)民集體所有兩種，農(nóng)村土地是屬于農(nóng)民集體所有，像大家的承包地，農(nóng)民作為承包方，只有承包經(jīng)營權(quán)，并沒有所有權(quán)，而土地補(bǔ)償費(fèi)是歸土地所有者所有的，所以土地補(bǔ)償費(fèi)是歸農(nóng)民集體所有的。

關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)的分配，也是爭議最多的。根據(jù)《村民委員會組織法》的相關(guān)規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案等涉及村民利益的事項(xiàng)，是需經(jīng)村民會議討論決定方可辦理的。

土地補(bǔ)償費(fèi)常見的使用、分配方案：

1、按集體經(jīng)濟(jì)組織成員人數(shù)平均分配，也就是按人口平均分配。只要戶口在集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，包括戶口未遷出的出嫁女都是可以分到一份土地補(bǔ)償費(fèi)的。

2、按集體經(jīng)濟(jì)組織戶數(shù)平均分配，也就是按戶平均分配。有些地方，因每家每戶的人口也差不多，就采取了這種按戶分配的方法。雖然對于個(gè)別人數(shù)較多的家庭，感覺是吃了虧，但如果集體大部分戶數(shù)都同意這種分配方法的話，個(gè)別家庭也只能接受。

3、土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地農(nóng)戶。像山西就規(guī)定，已確權(quán)確地到戶的土地被部分征收或征用的，其土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶；其余20%留給村集體經(jīng)濟(jì)組織。也就是說，山西在分土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，大部分會分給被征地農(nóng)戶，剩下的少部分留給集體經(jīng)濟(jì)組織。

4、以上3種方案都是把土地補(bǔ)償費(fèi)分到個(gè)人了，但土地補(bǔ)償費(fèi)還有一種也算普遍的使用方案，那就是土地補(bǔ)償費(fèi)不分配給個(gè)人，留著給集體公用，比如村里修路、建祠堂等等。