農(nóng)村宅基地繼承糾紛如何處理

法律分析：農(nóng)村宅基地繼承分割不合法，農(nóng)村宅基地不能繼承，宅基地的所有權(quán)屬于集體。只能基于房屋的繼承而繼續(xù)使用。如果是對于房屋的繼承權(quán)產(chǎn)生糾紛可以向人民法院提起訴訟。

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一百八十八條

向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。

農(nóng)村宅基地繼承糾紛如何處理

宅基地使用權(quán)繼承糾紛可以協(xié)商或起訴處理，《中華人民共和國民法典》規(guī)定，繼承人應(yīng)當本著互諒互讓、和睦團結(jié)的精神，協(xié)商處理繼承問題。遺產(chǎn)分割的時間、辦法和份額，由繼承人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以由人民調(diào)解委員會調(diào)解或者向人民法院提起訴訟。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國民法典》第一千一百三十二條 繼承人應(yīng)當本著互諒互讓、和睦團結(jié)的精神，協(xié)商處理繼承問題。遺產(chǎn)分割的時間、辦法和份額，由繼承人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以由人民調(diào)解委員會調(diào)解或者向人民法院提起訴訟。

農(nóng)村宅基地房屋繼承糾紛案例

法律分析：1981年2月，黃某以一戶三人(黃某與妻子張某、大兒子)名義申請了宅基地建房。同年12月，小兒子出生。2002年大兒子結(jié)婚，黃某因車禍去世。2003年，小兒子因結(jié)婚另行申請了宅基地建房;大兒子也將房屋拆除，在原宅基地上建了新房，張某隨大兒子居住。2004年，大兒子居住房屋面臨拆遷，獲得了拆遷補償款10萬余元和宅基地使用權(quán)補償款36萬余元。小兒子得知后，認為宅基地補償款屬于申請宅基時的黃某、張某和大兒子共同所有，三人應(yīng)各享有12萬余元。父親黃某已經(jīng)去世，其享有的12萬余元應(yīng)作為遺產(chǎn)由母親、哥哥和自己共同繼承。大兒子反對，雙方對簿公堂。

判決：法院審理后認為，該案從表面看爭議標的是宅基地補償款，實質(zhì)是對宅基地使用權(quán)歸屬的爭議。因宅基地使用權(quán)是宅基地補償款的發(fā)生原因，明確了宅基地使用權(quán)的主體即明確了宅基地補償款的所有者。宅基地使用權(quán)作為一項特殊的用益物權(quán)，與農(nóng)民個人的集體經(jīng)濟組織成員資格緊密相關(guān)，因出生而獲得(但并不一定實際享有)，因死亡而消滅。黃某于2002年因車禍死亡，自然失去其集體經(jīng)濟組織成員的資格，不再是宅基地使用權(quán)的主體，宅基地補償款當然也無權(quán)享有。小兒子要求分割宅基地補償款的訴請于法無據(jù)，判決駁回。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

《中華人民共和國土地管理法》第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

《中華人民共和國民法典》第一千一百二十七條 遺產(chǎn)按照下列順序繼承：

（一）第一順序：配偶、子女、父母；

（二）第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承；沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。

本編所稱子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。

本編所稱父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

本編所稱兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法 農(nóng)村宅基地糾紛處理原則

　　宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地，在實際生活中因為宅基地引起的糾紛可不少，那農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法有哪些?農(nóng)村宅基地糾紛處理原則是什么?我們了解下：

　　什么是宅基地糾紛?

　　根據(jù)我國《憲法》、《土地管理法》的規(guī)定，土地的所有權(quán)屬于國家和集體所有，任何單位和個人不得侵占、買賣或其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。但土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。因此，農(nóng)民對宅基地沒有所有權(quán)，只有使用權(quán)。宅基地糾紛只是公民因農(nóng)村宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛。

　　宅基地糾紛的種類多種多樣。以糾紛的雙方當事人不同，可分為雙方當事人都為公民的宅基地糾紛和當事人一方或雙方為國家或集體的宅基地糾紛;以宅基地糾紛的內(nèi)容不同，可分為使用權(quán)界限不明確的糾紛、侵占公共宅基地或他人宅基地的糾紛、妨礙他人使用權(quán)的糾紛、毀損他人土地、房屋的糾紛等。

　　農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法：

　　我國《土地管理法》中對宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：

　　1、協(xié)商解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第1款規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決?！睋?jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當先通過協(xié)商的方式加以解決。

　　2、行政解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第2款規(guī)定：“個人之間，個人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理?！痹摲ㄟ€規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責令停止侵犯、賠償損失。

　　3、司法解決。《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：“當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴?！边@表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過有關(guān)行政機關(guān)的處理，對于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。

　　此外，宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人們調(diào)解是指在調(diào)解委員會(包括城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會)的主持下，以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當事人進行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促進糾紛當事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動。人民調(diào)解是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個重要組成部分，是我國法制建設(shè)的一項獨特制度。

　　農(nóng)村宅基地糾紛處理原則：

　　實踐中，因宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛在民事糾紛中比較常見。對宅基地使用權(quán)糾紛應(yīng)按下列原則妥善處理：

　　原則1：依法保護國家、集體的宅基地所有權(quán)。

　　我國土地分別屬于國家和集體所有。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地改革前的舊契約不能作為土地權(quán)屬的依據(jù)。處理宅基地(土地)糾紛，應(yīng)切實保護國家和集體的土地所有權(quán)。屬于國家或集體所有的宅基地，集體組織或個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

　　原則2：依法保護公民、法人合法取得的宅基地使用權(quán)。

　　根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，使用國有土地的單位或者個人，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)。土地使用權(quán)受法律保護，任何單位或者個人不得侵犯。農(nóng)村居民建住房，應(yīng)當使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。使用耕地的，由鄉(xiāng)級人民政府審核后，報縣級人民政府批準。未經(jīng)批準的，不予保護。法人、公民合法繼承的宅基地使用權(quán)除經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃或個別調(diào)整外，長期不變。另外，宅基地使用權(quán)包括合法取得和合法使用兩個方面。對非法擴大、搶占宅基地甚至耕地的行為應(yīng)依法宣布其無效，并可給予法律制裁。在使用宅基地過程中，妨礙公共利益，侵害他人房屋、通行、排水、通風、采光等相鄰權(quán)的，應(yīng)依法承擔民事責任。

　　原則3：宅基地使用權(quán)隨房屋轉(zhuǎn)移的原則。

　　農(nóng)村房屋發(fā)生買賣、繼承、贈與等法律事由的，其所占宅基地的使用權(quán)隨房屋所有權(quán)而轉(zhuǎn)移。1984年最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》中規(guī)定：“公民在城鎮(zhèn)依法買賣房屋時，該房屋宅基地的使用權(quán)應(yīng)隨房屋所有權(quán)一起轉(zhuǎn)歸新房主使用?！标P(guān)于辦理農(nóng)村房屋宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)問題，實踐中應(yīng)注意掌握一個時間界限，即在1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布之前，農(nóng)村房屋買賣中宅基地使用權(quán)均隨房轉(zhuǎn)移，無須辦理批準手續(xù);但自該《條例》之后，宅基地使用權(quán)須經(jīng)過申請批準后方可隨房轉(zhuǎn)移。未經(jīng)審查批準，宅基地使用權(quán)不能隨房轉(zhuǎn)移給買方，房屋買賣亦無效，但買主可將房屋拆走。村民遷居或者拆除房屋后騰出的宅基地，由集體收回使用，另作統(tǒng)一安排。但在農(nóng)村合法繼承的房屋，其宅基地使用權(quán)可以隨房屋所有權(quán)而轉(zhuǎn)移。

　　原則4：尊重歷史、面對現(xiàn)實，有利于生產(chǎn)、生活的原則。

　　我國對土地、山林大體上進行了四次確權(quán)，即土改、合作化、1962年“四固定”、1982年《憲法》頒布前后土地權(quán)屬的重新登記。在處理土地、山林糾紛時，一般應(yīng)以“四固定”確定的權(quán)屬為準，任何以其他理由而否認“四固定”時的確權(quán)均不予以支持;如果“四固定”時未確權(quán)的，發(fā)生糾紛應(yīng)參照合作化或者是土改時確定的產(chǎn)權(quán)處理。在解放后，已通過雙方協(xié)商并達成合法協(xié)議或經(jīng)上級處理決定或經(jīng)人民法院裁決了宅基地的權(quán)屬，具有法律效力。經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)定的宅基地，如果對宅基地的使用權(quán)發(fā)生糾紛，一般應(yīng)以規(guī)劃確定的使用權(quán)為準。未經(jīng)規(guī)劃的宅基地，對地界有爭議的，可以參照土改時的確權(quán)情況處理。土改確權(quán)是對房屋宅基地的確權(quán)，但自1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》公布后，土改時確認的農(nóng)村個人宅基地所有權(quán)即喪失法律效力，但宅基地的使用權(quán)仍歸原所有人。依照最高人民法院解釋的規(guī)定，如果原來四至明確的，應(yīng)以四至為準;四至不明確的，應(yīng)參照長期以來的實際使用情況，本著有利于生產(chǎn)、方便生活的原則合理地解決。

　　原則5：促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的原則。

　　土地的使用和經(jīng)營管理情況直接影響到生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。及時、正確地處理好宅基地糾紛，能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)生宅基地糾紛時，首先應(yīng)做好思想工作，并采取及時、慎重的措施，防止矛盾激化，依法合理地妥善予以解決，維護社會的安定團結(jié)。

　　宅基地糾紛申訴書

　　原告：______

　　被告：______

　　案由：______

　　訴訟請求：________________

　　事實與理由：_______________

　　證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址：_______________

　　此致

　　_______人民法院

　　起訴人：

　　年月日

　　附：本訴狀副本__份

　　再找個樣本給你。

　　原告：趙甲，男，1978年9月4日出生，漢族，于XX公司任職會計，住址：XX小區(qū)XX棟X單元XXX號房，電話：13XXXXXXXXX.

　　委托代理人：XXX，系XX律師事務(wù)所律師。

　　被告：錢乙，男，1975年8月2日出生，壯族，于XXX工廠辦公室主任，住址：XX路XX號XX單元XXX房，電話：XXXXXXX.

　　訴訟請求：

　　一、請求法院判令被告賠償原告醫(yī)療費、誤工費、交通費、營養(yǎng)費共計26127.4元。

　　二、本案所有訴訟費用由被告承擔。

　　事實和理由：

　　2006年10月7日晚，原告趙甲在XX路的人行橫道上經(jīng)過時，忽然有一輛車牌號為“桂A.OXXXX”的XX牌轎車從XX路口沖出。趙甲躲避不及，被撞翻在地，造成手骨骨折，并因此住院治療14天，花去醫(yī)療費用共22090元(見證據(jù)3、4、5、6)、交通費437.4元(見證據(jù)7)，并需營養(yǎng)費2000元(見證據(jù)8)，而期間誤工費1600元(見證據(jù)9、10)。上述各項合計26127.4元。

　　后經(jīng)××公安分局交巡警支隊認定，被告對上述事故承擔全部責任，原告無責任(見證據(jù)1)。但經(jīng)交警多次調(diào)解，雙方仍不能達成一致意見，交警出具了道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書。

　　因此，原告為維護自身合法權(quán)益，依法向法院提起訴訟，懇請法院支持原告的訴訟請求。

　　此致

　　XXX人民法院

　　原告人：趙甲(蓋章)

　　代理人：

　　年月日

　　附件：1、本訴狀副本2份。

　　2、證據(jù)10份，共23頁。

　　3、原告的身份證復(fù)印件。

　　4、被告的信息資料。

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農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法

一、農(nóng)村宅基地糾紛如何處理

1、農(nóng)戶之間發(fā)生宅基地權(quán)屬爭議，當事人雙方應(yīng)尊重歷史，相互謙讓，協(xié)商解決問題。

雙方協(xié)商成功，最好簽訂協(xié)議。雙方達成的協(xié)議，不得違反有關(guān)法律、法規(guī)，不得損害國家、集體的利益和其他村民的合法權(quán)益。

2、協(xié)商不成的，當事人任何一方或雙方可到當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府或土地管理所等受理機關(guān)提出處理申請。

申請?zhí)幚頃r，應(yīng)以書面形式寫明：申請人、對方當事人的名稱、地址;申請?zhí)幚淼氖马?、具體要求和理由，并附爭議地塊示意圖;有關(guān)證據(jù)及其來源，證人的姓名、工作單位或地址。受理機關(guān)接到處理申請后，應(yīng)在15日內(nèi)決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當在10日內(nèi)將申請書副本發(fā)送對方當事人。對方當事人應(yīng)在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯文書和有關(guān)證據(jù);逾期不提交答辯文書的，不影響作出處理決定。受理機關(guān)決定不受理的，應(yīng)當在決定后10日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。

3、如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不受理，當事人雙方可直接向縣政府或國土局申請，若符合受理條件，可指定受理或直接受理。受理機關(guān)對受理的宅基地權(quán)屬爭議，可先行調(diào)解;調(diào)解無效的，應(yīng)當作出處理決定。

4、當事人對處理決定不服的，可在收到處理決定通知之日起15日內(nèi)向上一級處理機關(guān)申請復(fù)議，也可以在接到處理決定后30日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

上一級處理機關(guān)接到復(fù)議申請后，應(yīng)在3個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當事人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在宅基地權(quán)屬爭議處理期間，任何一方不得改變宅基地現(xiàn)狀和破壞其房屋。

二、宅基地有哪些規(guī)定

1、宅基地只能在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)。根據(jù)《土地管理法》，宅基地并不是真正意義上的財產(chǎn)，只是一種使用權(quán)，所有權(quán)歸村集體。宅基地既不能買賣，也不能繼承，但可以在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)，經(jīng)過土地管理部門依法批準，發(fā)放證件。

2、由于中國實行城鄉(xiāng)二元體系，在城市化浪潮中，越來越多的人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。無論出于什么原因，一旦把戶口轉(zhuǎn)走，就失去了對老家宅基地的繼承權(quán)，又不能買回來，只能眼睜睜看著“祖宅”變成村集體的資產(chǎn)。

3、由于農(nóng)村戶口與土地的對應(yīng)關(guān)系，有些人不愿意“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，甚至有些公務(wù)員想方設(shè)法“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，但這些畢竟是少數(shù)，“進城”才是大勢所趨。因此從具體的家庭的角度而言，如果相關(guān)法規(guī)不變，宅基地注定會失去。

4、根據(jù)《民法典》（2021年1月1日起實施）

　　第三百六十二條__宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

　　第三百六十三條__宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

　　第三百六十四條__宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民，應(yīng)當依法重新分配宅基地。

　　第三百六十五條__已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當及時辦理變更登記或者注銷登記。

5、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、輔助用房(廚房、倉庫、廁所)、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等。農(nóng)戶只有使用權(quán)，不得買賣、出租和非法轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶對宅基地上的附著物享有所有權(quán)，有買賣和租賃的權(quán)利，不受他人侵犯。房屋出賣或出租后，宅基地的使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人，但宅基地所有權(quán)始終為集體所有。出賣、出租房屋后再申請宅基地的，不予批準。農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用土地，不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。