肥料登記管理辦法2022修訂

肥料登記管理辦法（2022修訂）

（2000年6月23日農(nóng)業(yè)部令第32號(hào)公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)、2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令2017年第8號(hào)、2022年1月7日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第1號(hào)修訂）　

第一章　總　則　

第一條　為了加強(qiáng)肥料管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人畜安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和宣傳肥料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱肥料，是指用于提供、保持或改善植物營養(yǎng)和土壤物理、化學(xué)性能以及生物活性，能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，或改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，或增強(qiáng)植物抗逆性的有機(jī)、無機(jī)、微生物及其混合物料。

第四條　國家鼓勵(lì)研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的肥料產(chǎn)品。

第五條　實(shí)行肥料產(chǎn)品登記管理制度，未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用，不得進(jìn)行廣告宣傳。

肥料生產(chǎn)者生產(chǎn)大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

第六條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國肥料登記、備案和監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好本行政區(qū)域內(nèi)的肥料登記、備案工作。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。

第二章　登記申請(qǐng)

第七條　凡經(jīng)工商注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的肥料生產(chǎn)者均可提出肥料登記申請(qǐng)。

第八條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定并發(fā)布《肥料登記資料要求》。

肥料生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料登記，應(yīng)按照《肥料登記資料要求》提供產(chǎn)品化學(xué)、肥效、安全性、標(biāo)簽等方面資料和有代表性的肥料樣品。

第九條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)辦理肥料登記受理手續(xù)，并審查登記申請(qǐng)資料是否齊全。

境內(nèi)生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料登記，其申請(qǐng)登記資料應(yīng)經(jīng)其所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門初審后，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出申請(qǐng)。

第十條　生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料登記前，須在中國境內(nèi)進(jìn)行規(guī)范的田間試驗(yàn)。

對(duì)有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或肥料登記評(píng)審委員會(huì)建議經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的產(chǎn)品類型，可相應(yīng)減免田間試驗(yàn)。

第十一條　生產(chǎn)者可按要求自行開展肥料田間試驗(yàn)，也可委托有關(guān)單位開展；生產(chǎn)者和試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所出具試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

第十二條　有下列情形的肥料產(chǎn)品，登記申請(qǐng)不予受理：

（一）沒有生產(chǎn)國使用證明（登記注冊(cè)）的國外產(chǎn)品；

（二）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭議的產(chǎn)品；

（四）不符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。

第十三條　對(duì)經(jīng)農(nóng)田長期使用，有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下列產(chǎn)品免予登記：

硫酸銨，尿素，硝酸銨，氰氨化鈣，磷酸銨（磷酸一銨、二銨），硝酸磷肥，過磷酸鈣，氯化鉀，硫酸鉀，硝酸鉀，氯化銨，　碳酸氫銨，鈣鎂磷肥，磷酸二氫鉀，單一微量元素肥，高濃度復(fù)合肥。

第三章　登記審批

第十四條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國肥料的登記審批、登記證發(fā)放和公告工作。

第十五條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聘請(qǐng)技術(shù)專家和管理專家組織成立肥料登記評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)登記肥料產(chǎn)品的產(chǎn)品化學(xué)、肥效和安全性等資料進(jìn)行綜合評(píng)審。

第十六條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)肥料登記評(píng)審委員會(huì)的綜合評(píng)審意見，在評(píng)審結(jié)束后20日內(nèi)作出是否頒發(fā)肥料登記證的決定。

肥料登記證使用《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料審批專用章》。

第十七條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)符合下列條件的產(chǎn)品直接審批、發(fā)放肥料登記證：

（一）有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品。

（二）經(jīng)肥料登記評(píng)審委員會(huì)建議并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的產(chǎn)品類型，申請(qǐng)登記資料齊全，經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品。

第十八條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)具體情況決定召開肥料登記評(píng)審委員會(huì)全體會(huì)議。

第十九條　肥料商品名稱的命名應(yīng)規(guī)范，不得有誤導(dǎo)作用。

第二十條　肥料登記證有效期為五年。肥料登記證有效期滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿六個(gè)月前提出續(xù)展登記申請(qǐng)，符合條件的經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)續(xù)展登記。續(xù)展有效期為五年。

登記證有效期滿沒有提出續(xù)展登記申請(qǐng)的，視為自動(dòng)撤銷登記。登記證有效期滿后提出續(xù)展登記申請(qǐng)的，應(yīng)重新辦理登記。

第二十一條　經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品，在登記有效期內(nèi)改變使用范圍、商品名稱、企業(yè)名稱的，應(yīng)申請(qǐng)變更登記；改變成分、劑型的，應(yīng)重新申請(qǐng)登記。

第四章　登記管理

第二十二條　肥料產(chǎn)品包裝應(yīng)有標(biāo)簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。標(biāo)簽和使用說明書應(yīng)當(dāng)使用中文，并符合下列要求：

（一）標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址；

（二）標(biāo)明肥料登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、有效成分　名稱和含量、凈重、生產(chǎn)日期及質(zhì)量保證期；

（三）標(biāo)明產(chǎn)品適用作物、適用區(qū)域、使用方法和注意事項(xiàng)；

（四）產(chǎn)品名稱和推薦適用作物、區(qū)域應(yīng)與登記批準(zhǔn)的一致；

禁止擅自修改經(jīng)過登記批準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容。

第二十三條　取得登記證的肥料產(chǎn)品，在登記有效期內(nèi)證實(shí)對(duì)人、畜、作物有害，經(jīng)肥料登記評(píng)審委員會(huì)審議，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣布限制使用或禁止使用。

第二十四條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查，必要時(shí)按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對(duì)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，要限期改進(jìn)。對(duì)質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品，肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。

第二十五條　肥料登記受理和審批單位及有關(guān)人員應(yīng)為生產(chǎn)者提供的資料和樣品保守技術(shù)秘密。

第五章　罰　則

第二十六條　有下列情形之一的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元；　沒有違法所得的，處10000元以下罰款：

（一）生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品；

（二）假冒、偽造肥料登記證、登記證號(hào)的；

（三）生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的。

第二十七條　有下列情形之一的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過　20000元；　沒有違法所得的，處10000元以下罰款：

（一）轉(zhuǎn)讓肥料登記證或登記證號(hào)的；

（二）登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的；

（三）生產(chǎn)、銷售包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的。

第二十八條　肥料登記管理工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予政務(wù)處分。

第六章　附　則

第二十九條　生產(chǎn)者進(jìn)行田間試驗(yàn)，應(yīng)按規(guī)定提供有代表性的試驗(yàn)樣品。試驗(yàn)樣品須經(jīng)法定質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測確認(rèn)樣品有效成分及其含量與標(biāo)明值相符，方可進(jìn)行試驗(yàn)。

第三十條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的登記審批、登記證發(fā)放和公告工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的復(fù)混肥、摻混肥備案工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門不得越權(quán)審批登記和備案管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門參照本辦法制定有關(guān)復(fù)混肥、摻混肥、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的具體登記和備案管理辦法，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可委托所屬的土肥機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的具體肥料登記工作。

第三十一條　下列產(chǎn)品適用本辦法：

（一）在生產(chǎn)、積造有機(jī)肥料過程中，添加的用于分解、熟化有機(jī)物的生物和化學(xué)制劑；

（二）來源于天然物質(zhì)，經(jīng)物理或生物發(fā)酵過程加工提煉的，具有特定效應(yīng)的有機(jī)或有機(jī)無機(jī)混合制品，這種效應(yīng)不僅包括土壤、環(huán)境及植物營養(yǎng)元素的供應(yīng)，還包括對(duì)植物生長的促進(jìn)作用。

第三十二條　下列產(chǎn)品不適用本辦法：

（一）肥料和農(nóng)藥的混合物；

（二）農(nóng)民自制自用的有機(jī)肥料；

（三）植物生長調(diào)節(jié)劑。

第三十三條　本辦法下列用語定義為：

（一）配方肥是指利用測土配方技術(shù)，根據(jù)不同作物的營養(yǎng)需要、土壤養(yǎng)分含量及供肥特點(diǎn)，以各種單質(zhì)化肥為原料，有針對(duì)性地添加適量中、微量元素或特定有機(jī)肥料，采用造粒工藝加工而成的，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和地域性的專用肥料。

（二）葉面肥是指施于植物葉片并能被其吸收利用的肥料。

（三）床土調(diào)酸劑是指在農(nóng)作物育苗期，用于調(diào)節(jié)育苗床土酸度（或pH值）的制劑。

（四）微生物肥料是指應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，能夠獲得特定肥料效應(yīng)的含有特定微生物活體的制品，這種效應(yīng)不僅包括了土壤、環(huán)境及植物營養(yǎng)元素的供應(yīng)，還包括了其所產(chǎn)生的代謝產(chǎn)物對(duì)植物的有益作用。

（五）有機(jī)肥料是指來源于植物和／或動(dòng)物，經(jīng)發(fā)酵、腐熟后，施于土壤以提供植物養(yǎng)分為其主要功效的含碳物料。

（六）精制有機(jī)肥是指經(jīng)工廠化生產(chǎn)的，不含特定肥料效應(yīng)微生物的，商品化的有機(jī)肥料。

（七）復(fù)混肥是指氮、磷、鉀三種養(yǎng)分中，至少有兩種養(yǎng)分標(biāo)明量的肥料，由化學(xué)方法和／或物理加工制成。

（八）復(fù)合肥是指僅由化學(xué)方法制成的復(fù)混肥。

第三十四條　本辦法所稱“違法所得”是指違法生產(chǎn)、經(jīng)營肥料的銷售收入。

第三十五條　本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。農(nóng)業(yè)部1989年發(fā)布、1997　年修訂的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于肥料、土壤調(diào)理劑及植物生長調(diào)節(jié)劑檢驗(yàn)登記的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料備案多久能查到

您好，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料備案的查詢一般需要1-2個(gè)工作日，具體時(shí)間取決于您提交的資料的完整性和準(zhǔn)確性。在提交資料之前，您需要檢查資料的完整性和準(zhǔn)確性，以確保您的資料能夠得到及時(shí)的審核和備案。在提交資料之后，您可以通過網(wǎng)上查詢，查看您的資料是否已經(jīng)通過審核和備案。如果您的資料審核和備案通過，您可以獲得一個(gè)備案號(hào)，以便查詢您的肥料備案情況。

國家肥料登記查詢系統(tǒng)

如何登錄：

1. 搜索”中華人民共和國農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司“網(wǎng)頁；

2. 進(jìn)入“在線辦事“，再進(jìn)入”農(nóng)業(yè)部在線辦事“網(wǎng)；

3. 也可直接搜索和進(jìn)入”農(nóng)業(yè)部在線辦事“網(wǎng)，再進(jìn)入“肥料類”，可以看到肥料的各種登記項(xiàng)；

4. 在任一項(xiàng)后面點(diǎn)擊查詢結(jié)果的小放大鏡圖標(biāo)，在新打開的新頁面中會(huì)出現(xiàn)最近的證件結(jié)果，再在右上面的“請(qǐng)輸入查詢條件：“后面的小框中輸入你的查詢問題，如：證號(hào)，企業(yè)名稱等，點(diǎn)擊”查詢“，就可以得到結(jié)果。

如何查詢：

1. 首先登陸國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）首頁；

2. 點(diǎn)擊左側(cè)中間位置的農(nóng)業(yè)部肥料登記證公告；

3. 點(diǎn)擊下拉菜單，選中按企業(yè)名稱查詢，輸入XX公司，點(diǎn)擊篩選，即可看到XX公司的八個(gè)水溶肥料的登記證，分別為：

   微量元素水溶肥料（粉劑）、微量元素水溶肥料（水劑）、含腐殖酸水溶肥料（粉劑）、含腐殖酸水溶肥料（水劑）、含氨基酸水溶肥料（粉劑）、含氨基酸水溶肥料（水劑）、大量元素水溶肥料（粉劑）、大量元素水溶肥料（水劑）。點(diǎn)擊后面的詳細(xì)，可以看到該登記證的相關(guān)詳細(xì)信息；

4. 凡是在國家肥料檢驗(yàn)中心查詢到的企業(yè)完全屬于合法水溶肥生產(chǎn)商，具體證件圖片可點(diǎn)擊《德化新陸水溶肥證件》瀏覽。

哪些肥料產(chǎn)品需要辦理登記證？如何辦理？

答：根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)部第32號(hào)令——《肥料登記管理辦法》，對(duì)相關(guān)農(nóng)用肥料實(shí)行肥料產(chǎn)品登記管理制度，未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用，不得進(jìn)行產(chǎn)品廣告宣傳。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國肥料登記和監(jiān)督管理工作，省級(jí)農(nóng)業(yè)部門協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)肥料監(jiān)督管理工作，其所屬的土肥站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肥料登記推薦的質(zhì)量管理。 （1）登記產(chǎn)品和免登產(chǎn)品： 登記產(chǎn)品：配方肥、葉面肥、床土調(diào)酸劑、微生物肥料、有機(jī)肥料、有機(jī)—無機(jī)復(fù)混肥、復(fù)混肥等。 免登產(chǎn)品：對(duì)經(jīng)農(nóng)田長期使用，有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品免予登記，即硫酸銨、尿素、硝酸銨、氰氨化鈣、磷酸銨（磷酸一銨、二銨）、硝酸磷肥、過磷酸鈣、氯化鉀、硫酸鉀、硝酸

肥料登記證怎么辦理

企業(yè)辦理肥料登記許可，一般需要經(jīng)過以下程序： 1.準(zhǔn)備給好相應(yīng)的材料，向省級(jí)農(nóng)業(yè)廳提交申請(qǐng)。將上述材料準(zhǔn)備好后，在省農(nóng)業(yè)廳辦理窗口上報(bào)申請(qǐng)。省農(nóng)業(yè)廳對(duì)材料和實(shí)體進(jìn)行初審，符合規(guī)定的作出同意的意見，加蓋公章。 2.農(nóng)業(yè)部行政大廳上報(bào)材料。省級(jí)初審?fù)ㄟ^后，申請(qǐng)人要將材料上報(bào)農(nóng)業(yè)部行政審批大廳，大廳工作人員將對(duì)提交的材料進(jìn)行復(fù)審。根據(jù)材料的情況分別作出受理、不予受理和補(bǔ)充材料的決定。 3.秘書處核驗(yàn)樣品。在大廳審核材料的同時(shí)，申請(qǐng)人要將肥料樣品，提交農(nóng)業(yè)部肥料評(píng)審委員會(huì)秘書處核驗(yàn)。在大廳材料審核通過，秘書處樣品核驗(yàn)都通過的情況下，作出正式受理決定。 4.肥料評(píng)審委員會(huì)檢測。正式受理后，肥料評(píng)審委員秘