我國(guó)故障共享單車的回收方法和回收主體
- 法律法規(guī)
- 2023-04-25 12:59:33
處理廢棄共享單車如何分而治之?
因過(guò)量投放、企業(yè)倒閉等問(wèn)題,使街頭出現(xiàn)大量廢棄閑置的共享單車,擠占公共道路資源。今年4月,廣州開(kāi)始大規(guī)模清理廢棄共享單車。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),廣州已有廢棄共享單車30多萬(wàn)輛,其清理回收是行業(yè)目前最為突出的問(wèn)題。
如今,很多城市廢棄共享單車變成了“城市垃圾”,不僅擠占公共道路資源,還會(huì)污染城市環(huán)境,造成資源浪費(fèi)。部分城市只是簡(jiǎn)單限制單車投放總量,而存量、廢棄的共享單車如何回收處置,可以說(shuō),這是很多城市面臨的難題。
盡管去年10部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)“及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛”,但實(shí)際上,大多數(shù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)清理責(zé)任。
解決廢棄共享單車首先是落實(shí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)清理責(zé)任。根據(jù)規(guī)定,經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)公開(kāi)通報(bào)相關(guān)問(wèn)題,限制其投放。希望各地監(jiān)督執(zhí)法部門充分利用“限制投放”這一招來(lái)倒逼運(yùn)營(yíng)企業(yè)履行清理責(zé)任。
值得關(guān)注的是,在一些城市發(fā)布“禁投令”后,部分企業(yè)竟然偷偷投放共享單車。這也意味著“限制投放”未必很管用,不排除某些企業(yè)被限制投放后,利用監(jiān)管漏洞偷偷投放。對(duì)此,除了強(qiáng)化監(jiān)督管理,還要加大懲罰力度。
不久前公布的《上海市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理辦法》草案披露,按照《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,明確區(qū)主管部門和城管執(zhí)法部門可以依法實(shí)施代履行,產(chǎn)生的費(fèi)用由運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。即執(zhí)法部門代為清理,企業(yè)買單,這一做法可借鑒。
最讓監(jiān)管部門頭疼的問(wèn)題是,已經(jīng)倒閉的運(yùn)營(yíng)企業(yè),其廢棄共享單車誰(shuí)來(lái)清理?以上海為例,去年上海有12家共享單車企業(yè),而如今能聯(lián)系上的僅4家企業(yè),其余8家均已“失聯(lián)”。
部分企業(yè)已倒閉,清理單車的責(zé)任似乎只能落到監(jiān)管者頭上,但律師指出《物權(quán)法》規(guī)定了“物權(quán)的取得和行使合法性及不得損害公共利益和他人合法權(quán)益”的原則,即清理單車所引發(fā)的成本不應(yīng)由財(cái)政或者通過(guò)行政執(zhí)法來(lái)負(fù)擔(dān)。
筆者以為,清理倒閉企業(yè)的廢棄共享單車,可以有兩個(gè)辦法:要么由執(zhí)法部門代為清理,鼓勵(lì)志愿者參與,以降低清理成本;而處理廢舊車輛的費(fèi)用可用于支付部分成本。要么在運(yùn)營(yíng)企業(yè)倒閉的情況下由單車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)回收責(zé)任。
2016年12月,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案的通知》中提出,推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。作為共享單車生產(chǎn)企業(yè),既然在銷售中獲益了,就有義務(wù)承擔(dān)回收責(zé)任,但這需要在共享單車政策法規(guī)中予以明確。
廣州廢棄的共享單車目前高達(dá)30多萬(wàn)輛,已經(jīng)為我們敲響了警鐘,須及時(shí)清理這種“垃圾”,而解決的辦法,除嚴(yán)格控制投放總量外,對(duì)存量、廢棄的共享單車應(yīng)當(dāng)分而治之,根據(jù)具體情況采取不同辦法,以提高效率、降低成本。
當(dāng)務(wù)之急是,一方面嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,監(jiān)督正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)清理回收責(zé)任。另一方面,每個(gè)城市應(yīng)加快制定實(shí)施細(xì)則,明確運(yùn)營(yíng)企業(yè)倒閉后廢棄共享單車如何清理回收。這兩手都要“硬”。
來(lái)源:北京青年報(bào)
共享單車換下來(lái)那么多舊的自行車,都被怎么處理了?
現(xiàn)在在大街上,我們隨處都可見(jiàn)一些共享單車,比如說(shuō)摩拜單車,小黃車,小綠車等等,隨著共享單車的出現(xiàn),也方便了我們的日常生活,而且也保護(hù)了環(huán)境,低碳出行。而且共享單車價(jià)格很低,所以很多的人都會(huì)選擇騎單車出行,騎的人多了之后,單車的問(wèn)題就出來(lái)了,很多的單車時(shí)間一長(zhǎng)就壞了,那怎么處理這么多的單車呢。
一:放置街頭,不處理。
街頭的單車真的是太多了,從我們?cè)谕饷骐S處可見(jiàn)就能夠看出來(lái),那么自然會(huì)有一部分毀壞的,而且我們平時(shí)騎的時(shí)候也能夠知道,有很多都是壞的,所以說(shuō)有很多的單車都是壞了之后就放置在那里,也沒(méi)有人管,因?yàn)閴牧艘矝](méi)有人去騎了。
二:公司集中拉到一個(gè)地方。
其實(shí)我們所見(jiàn)的很多單車背后都是有公司的,我們掃碼騎單車自然會(huì)給這些公司帶來(lái)效益,但是有些單車已經(jīng)毀壞又在大街上占地方,所以這些公司就會(huì)專門的雇人集中這一些毀壞的單車?yán)揭粋€(gè)地方,看怎么處理。
三:給回收公司。
公司肯定都是考慮自己的利益的,造出那么多的單車,最后有那么多的毀壞,肯定自己也很心疼,所以說(shuō)能挽回一點(diǎn)是一點(diǎn),把那些毀壞的單車給回收公司,盡量的收回一點(diǎn)共享單車的剩余價(jià)值。畢竟在大街上扔著也是扔著,還不如回收了,一舉兩得。
其實(shí)大多數(shù)的情況來(lái)說(shuō),當(dāng)這些共享單車背后的公司倒閉之后,共享單車也只能繼續(xù)流落街頭,任憑風(fēng)吹日曬了,除非是國(guó)家出面想辦法看這些共享單車怎么處理。
怎樣解決共享單車“回收”難題?
為加強(qiáng)政府對(duì)共享單車企業(yè)的有效監(jiān)管,北京將借助新技術(shù)推動(dòng)管理模式的轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)共享單車監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。據(jù)了解,該平臺(tái)已于2017年底立項(xiàng)并完成立項(xiàng)論證,現(xiàn)已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段。目前,北京市交通委已搭建臨時(shí)測(cè)試環(huán)境,實(shí)現(xiàn)共享單車企業(yè)部分?jǐn)?shù)據(jù)接入,并先期開(kāi)展了接入數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)以及車輛周轉(zhuǎn)率、活躍度等指標(biāo)的分析工作。
湖北省武漢市則推出了由“第三方代管”的新措施。由城管部門牽頭,與共享單車運(yùn)營(yíng)公司聯(lián)合聘請(qǐng)第三方專業(yè)“代管員”,鼓勵(lì)多種社會(huì)力量參與,規(guī)范共享單車停放,對(duì)車輛進(jìn)行清潔,以解決大量單車亂停亂放擠占公共空間等問(wèn)題。
業(yè)內(nèi)人士分析指出,對(duì)于報(bào)廢或損壞的共享單車,只靠各企業(yè)獨(dú)自回收并不現(xiàn)實(shí)。如能依托各企業(yè)的“大數(shù)據(jù)”,政府部門調(diào)動(dòng)相關(guān)公共資源,通過(guò)向企業(yè)收取費(fèi)用等方式集中回收?qǐng)?bào)廢、受損單車,再由企業(yè)進(jìn)行后續(xù)的修復(fù)和報(bào)廢工作,不失為一種可行性方案。
那么多淘汰的共享單車去哪了 怎樣才能花錢收購(gòu)一些單車呢
共享單車在每個(gè)城市都有指定的運(yùn)營(yíng)公司,壞的廢舊的共享單車都由他們進(jìn)行了回收維修。 如果需要購(gòu)買,需要跟這些運(yùn)營(yíng)公司聯(lián)系。多城市共享單車退役,退役后的單車將如何處理?
多數(shù)單車會(huì)以回收的形式做進(jìn)一步處理,基本上不會(huì)鋪張浪費(fèi)。
我們要明確一下,現(xiàn)在的多數(shù)城市的單車退役并不是共享單車,而是公共自行車。公共自行車其實(shí)是便民措施,但這些措施受到了共享單車行業(yè)的沖擊。
很多城市的公共自行車退役了。
我們拿北京來(lái)舉例,北京本來(lái)有很多便民的公共自行車,這些自行車是為市民租用所服務(wù)的。在共享單車出來(lái)之前,其實(shí)很多地方已經(jīng)投放了公共自行車。早在2008年的時(shí)候,杭州就已經(jīng)建立了公共自行車的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),最后北京也跟進(jìn)了很多公共自行車。我們可以把公共自行車?yán)斫鉃楣蚕韱诬囆袠I(yè)的前身。如何把共享單車?yán)斫鉃樯虡I(yè)化的運(yùn)作行為,其實(shí)公共自行車只是一項(xiàng)便民措施。
退役后的單車會(huì)被回收。
因?yàn)楹芏嗟胤降墓沧孕熊嚻鋵?shí)并未損壞,依然可以正常駕駛。只不過(guò)目前全國(guó)各地受到了共享單車行業(yè)的沖擊,很多市民已經(jīng)忘卻了公共自行車這一項(xiàng)服務(wù)系統(tǒng)。也就是因?yàn)楣沧孕熊嚨氖袌?chǎng)份額越來(lái)越小,現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有建立這項(xiàng)服務(wù)措施的必要了。在這些自行車退役以后,多數(shù)自行車會(huì)做回收處理,也有一些會(huì)通過(guò)售賣的方式返還給廠家。
現(xiàn)在確實(shí)是共享單車行業(yè)的天下。
希望大家看到這個(gè)新聞的時(shí)候,不要把共享單車和公共自行車混為一談,現(xiàn)在確實(shí)是共享單車的天下,在經(jīng)過(guò)了幾年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之后,能留下來(lái)的共享單車品牌都是有實(shí)力的企業(yè)。在經(jīng)歷了摩拜單車沒(méi)落和OFO破產(chǎn)之后,目前的共享單車行業(yè)也會(huì)變得更加健康,也會(huì)切實(shí)方便到市民的日常出行。
最后,雖然很多城市依然保留公共自行車服務(wù),在這項(xiàng)服務(wù)終將退出歷史舞臺(tái)。