1979年前后我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制由人民公社制逐漸變?yōu)榱耸裁?/h1>
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- 2022-09-27 17:43:15
新中國(guó)成立到改革開(kāi)放，我國(guó)農(nóng)村土地所有制的發(fā)生過(guò)哪三次重大變化
新中國(guó)成立到改革開(kāi)放，我國(guó)農(nóng)村土地所有制的三大階段如下：
1、農(nóng)民的土地所有權(quán)形成時(shí)期（1949年至1954年）
從新中國(guó)成立到1953年，全國(guó)土地改革基本完成，開(kāi)始了全國(guó)性的互助合作社運(yùn)動(dòng)。這一階段，通過(guò)開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng)，并以憲法的形式固定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”的農(nóng)民土地私有制，使得農(nóng)民能夠自己耕種自己的土地，土地的使用權(quán)和所有權(quán)統(tǒng)為一體。
2、農(nóng)民的土地所有制開(kāi)始向集體所有制轉(zhuǎn)變（1955年至1979年）
1979年9月黨的十一屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》要求“人民公社繼續(xù)穩(wěn)定實(shí)行三級(jí)所有隊(duì)為基礎(chǔ)的制度，集中力量發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力?！鞭r(nóng)民個(gè)人的土地私有逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，按勞分配。農(nóng)民土地所有制被廢除，取而代之的是土地集體所有制。
3、不斷發(fā)展的農(nóng)村土地集體所有制（1979年至今）
實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，與之相適應(yīng)將原來(lái)的集體共同所有、集體共同使用的土地制度改為“集體所有，農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)”的土地制度。2002年8月頒布的《農(nóng)村土地承包法》則是針對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的第一個(gè)專門(mén)、完整的法律，是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)展的里程碑。
2007年3月頒布施行的《物權(quán)法》提到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是作為用益物權(quán)來(lái)規(guī)定的，充分體現(xiàn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N物權(quán)。
2008年10月，十七屆三中全會(huì)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》規(guī)定：“加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按依法自愿有償原則，允許農(nóng)民轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！?/p>
擴(kuò)展資料：
完善現(xiàn)行的農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度，落實(shí)農(nóng)民的所有者權(quán)益，是中國(guó)農(nóng)村集體土地制度改革的唯一出路。
1、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
集體土地歸村民小組全體成員所有，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地按現(xiàn)有界址分別歸屬于相應(yīng)的村民小組的全體居民所有。有利于充分發(fā)揮其主體職能，也適合適度的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。因此，以村民小組一級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)組織為所有權(quán)的主體。
2、將集體土地折成股份，按照一定的比例分給全體民在民，落實(shí)農(nóng)民作為所有者的權(quán)益
根據(jù)集體土地的地理位置、肥沃程度等標(biāo)準(zhǔn)，將全部土地折成股份，分給全體居民，這樣可以充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民作為集體土地的所有者來(lái)行使所有權(quán)限。
3、農(nóng)村集體土地使用權(quán)的完善
對(duì)于農(nóng)村集體土地制度來(lái)說(shuō)，僅僅解決所有權(quán)方面存在的問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還應(yīng)該對(duì)其另一重要制度——集體土地使用權(quán)制度加以完善。集體土地主要包括兩類非建設(shè)農(nóng)用地；建設(shè)用地。
參考資料來(lái)源：百度百科-農(nóng)村土地集體所有制
新中國(guó)成立后我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)歷的四次變革是？
中國(guó)自建國(guó)以來(lái)，在農(nóng)村共實(shí)行過(guò)四次生產(chǎn)關(guān)系變革，土地改革、農(nóng)業(yè)合作化、人民公社化以及家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，每一次的變革都意在解放生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，大都促進(jìn)了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、土地改革
1950年，中央人民政府頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》，廢除地主階級(jí)封建剝削的土地制度，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國(guó)的工業(yè)化開(kāi)辟道路。
2、農(nóng)業(yè)合作化
1953年，國(guó)家開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改選，從農(nóng)業(yè)互助組、初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社到高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。1955年，政府加快了農(nóng)業(yè)合作化的步伐，全國(guó)掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮。到1956年底，我國(guó)基本完成了對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。
3、人民公社化運(yùn)動(dòng)
1958年，黨輕率地發(fā)動(dòng)了人民公社化運(yùn)動(dòng)，認(rèn)為這是指導(dǎo)農(nóng)民加速社會(huì)主義建設(shè)最好的組織形式。原因：主觀認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度越高，越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。核心內(nèi)容：提高生產(chǎn)資料公有化程度，片面強(qiáng)調(diào)“一大二公”，超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平。
4、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
十一屆三中全會(huì)以后，經(jīng)濟(jì)體制改革首先在農(nóng)村取得突破。全國(guó)農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的責(zé)任制，廢除了“一大二公”的人民公社舊體制。
擴(kuò)展資料：
“十三五”時(shí)期財(cái)政部門(mén)推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。
一、著力突破農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革困局，探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力新途徑。
要探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制，財(cái)政部近期印發(fā)了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，從2016年起，選擇13個(gè)省份在一定時(shí)期內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)。要探索建立鄉(xiāng)村治理新機(jī)制，著力點(diǎn)要放在加大農(nóng)村基層基本保障力度上，
把錢(qián)花在鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)有人愿往基層走、有錢(qián)能往基層投、有政策多往基層傾斜。要探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，創(chuàng)新財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展機(jī)制，尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體地位，構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。
二、著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制障礙，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新機(jī)制。
要牢牢把握城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，從宏觀政策和體制上改變“重城市、輕農(nóng)村，先市民、后農(nóng)民”的做法，扭轉(zhuǎn)“城市像歐洲、農(nóng)村像非洲”的現(xiàn)狀。重點(diǎn)抓好“三個(gè)機(jī)制”的建立，即農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機(jī)制、農(nóng)村公共服務(wù)供給新機(jī)制、城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。
三、著力突破農(nóng)村資源環(huán)境瓶頸，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新模式。
要實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)范圍，加大支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的投入力度，探索建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
要建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新機(jī)制，加快農(nóng)村生活污水和垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)步伐，大力推廣科學(xué)施用配方肥，將綠色發(fā)展理念融入美麗鄉(xiāng)村等試點(diǎn)工作中。
四、著力突破農(nóng)村要素市場(chǎng)體系弊端，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)能新通道。
要配合做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為核心，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為重點(diǎn)，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員。
要積極關(guān)注農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，及時(shí)掌握試點(diǎn)中的新情況新問(wèn)題，特別是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市對(duì)地方財(cái)政帶來(lái)的影響等，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民享有的土地承包權(quán)、
宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)，探索如何建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)性收入。
參考資料來(lái)源：百度百科—土地改革
參考資料來(lái)源：百度百科—家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
參考資料來(lái)源：百度百科—農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)
參考資料來(lái)源：百度百科—農(nóng)業(yè)合作化
建國(guó)后 我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系四次調(diào)整是,?
一、土地改革
1950年，中央人民政府頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》，廢除地主階級(jí)封建剝削的土地制度，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國(guó)的工業(yè)化開(kāi)辟道路。
結(jié)果：極大地提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，為工業(yè)化開(kāi)辟道路。
二、農(nóng)業(yè)合作化
1953年，國(guó)家開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改選，從農(nóng)業(yè)互助組、初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社到高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。1955年，政府加快了農(nóng)業(yè)合作化的步伐，全國(guó)掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮。到1956年底，我國(guó)基本完成了對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。
結(jié)果：進(jìn)一步提高農(nóng)村生產(chǎn)力
三、人民公社化運(yùn)動(dòng)
1958年，黨輕率地發(fā)動(dòng)了人民公社化運(yùn)動(dòng)，認(rèn)為這是指導(dǎo)農(nóng)民加速社會(huì)主義建設(shè)最好的組織形式。
原因：主觀認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度越高，越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。核心內(nèi)容：提高生產(chǎn)資料公有化程度，片面強(qiáng)調(diào)“一大二公”，超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平。
結(jié)果：嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積級(jí)性，給社會(huì)主義建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重困難。
四、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
十一屆三中全會(huì)以后，經(jīng)濟(jì)體制改革首先在農(nóng)村取得突破。全國(guó)農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的責(zé)任制，廢除了“一大二公”的人民公社舊體制。
結(jié)果：調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
擴(kuò)展資料
土地改革是把土地分給農(nóng)民，實(shí)行類似封建社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上還是封建主義的。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是堅(jiān)持社會(huì)主義公有制前提下，把土地承包給農(nóng)民，農(nóng)民承擔(dān)一定的義務(wù)，土地所有權(quán)屬于集體的，農(nóng)民只有經(jīng)營(yíng)權(quán)使用權(quán)，本質(zhì)上屬于社會(huì)主義的。
人民公社化運(yùn)動(dòng)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)消極后果：
農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)是在“大躍進(jìn)”中發(fā)展起來(lái)的。它的特點(diǎn)是“一大二公”。即規(guī)模大（一般為兩千戶左右）、公有化程度高。權(quán)力過(guò)分集中，基層生產(chǎn)單位沒(méi)有自主權(quán)，生產(chǎn)中沒(méi)有責(zé)任制，分配上實(shí)行平均主義，這極大地挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
現(xiàn)在土改
三中全會(huì)或啟動(dòng)新“土改”
30年前中國(guó)的改革就是肇始于農(nóng)村，時(shí)至今日，高層再次部署新一輪改革由農(nóng)村發(fā)軔。這也被看作是對(duì)改革開(kāi)放30周年的一種充滿現(xiàn)實(shí)意義的紀(jì)念方式。十七屆三中全會(huì)將系統(tǒng)回顧總結(jié)30年來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署新一輪農(nóng)村改革。
參考資料來(lái)源：百度百科-土地改革
參考資料來(lái)源：百度百科-家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
參考資料來(lái)源：百度百科-農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)
參考資料來(lái)源：百度百科-農(nóng)業(yè)合作化
改革開(kāi)放后中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的一次重要變革是什么
農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是所有制改革，但是由于農(nóng)村的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制很薄弱，并沒(méi)有圍繞傳統(tǒng)的人民公社制度形成既得利益集團(tuán)，因此改革遇到的阻力相對(duì)來(lái)說(shuō)比較小。農(nóng)村的所有制改革迅速產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)。它不僅最大限度地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，發(fā)展了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)，繁榮了農(nóng)村市場(chǎng)，更重要的是它推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起。 1992年，鄧小平南巡講話迅速統(tǒng)一了全黨和全國(guó)各族人民的思想。從此，堅(jiān)持改革開(kāi)放是人心所向，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨。 在改革開(kāi)放前，我國(guó)實(shí)行的是城市土地國(guó)家所有，農(nóng)村和市郊土地集體所有的土地公有制。與土地公有制相伴隨的，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的土地所有權(quán)與使用權(quán)不相分離，以及土地?zé)o償無(wú)期使用和土地權(quán)利非市建國(guó)以來(lái),我國(guó)農(nóng)村土地所有制的變化是怎樣的
1、1950土地改革
封建土地所有制變?yōu)檗r(nóng)民土地所有制，按勞分配。
為了新解放區(qū)農(nóng)民迫切要求獲得土地，徹底廢除封建土地私有制。1952年底全國(guó)基本完成土改，封建剝削土地制度徹底廢除；廣大農(nóng)民翻身解放，農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放
2、1953-1956 對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造
農(nóng)民土地所有制變?yōu)榧w所有制，平均分配。1958后 人民公社“一大二公”，大規(guī)模集體所有制，平均分配。產(chǎn)生了初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（半社：土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)）和高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（完全社：土地歸公、集體所有）。
3、1978家庭聯(lián)產(chǎn)承包制（經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）
大規(guī)模集體所有制變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制，按勞分配。
主要形式是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革凋動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村改革逐漸向?qū)I(yè)化、商品化和社會(huì)化發(fā)展。它為城市經(jīng)濟(jì)體制改革提供了條件
擴(kuò)展資料：
土地改革的完成大大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)迅速恢復(fù)和發(fā)展,為國(guó)家的工業(yè)化建設(shè)準(zhǔn)備了條件.土地改革的完成，徹底摧毀了我國(guó)存在兩千多年的封建土地制度，地主階級(jí)也被消滅；農(nóng)民翻了身，得到了土地，成為土地的主人。
這是人民政權(quán)更加鞏固，也大大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得迅速恢復(fù)和發(fā)展，為國(guó)家的工業(yè)化建設(shè)準(zhǔn)備了條件。
農(nóng)民成為土地的主人，在政治、經(jīng)濟(jì)上翻了身；解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展；土地改革運(yùn)動(dòng)的勝利，摧毀了帝國(guó)主義和蔣介石國(guó)民黨集團(tuán)的社會(huì)基礎(chǔ)，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，進(jìn)一步鞏固了人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，并為社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
參考資料來(lái)源：百度百科—中國(guó)土地制度
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新中國(guó)成立到改革開(kāi)放，我國(guó)農(nóng)村土地所有制的發(fā)生過(guò)哪三次重大變化
新中國(guó)成立到改革開(kāi)放，我國(guó)農(nóng)村土地所有制的三大階段如下：
1、農(nóng)民的土地所有權(quán)形成時(shí)期（1949年至1954年）
從新中國(guó)成立到1953年，全國(guó)土地改革基本完成，開(kāi)始了全國(guó)性的互助合作社運(yùn)動(dòng)。這一階段，通過(guò)開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng)，并以憲法的形式固定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”的農(nóng)民土地私有制，使得農(nóng)民能夠自己耕種自己的土地，土地的使用權(quán)和所有權(quán)統(tǒng)為一體。
2、農(nóng)民的土地所有制開(kāi)始向集體所有制轉(zhuǎn)變（1955年至1979年）
1979年9月黨的十一屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》要求“人民公社繼續(xù)穩(wěn)定實(shí)行三級(jí)所有隊(duì)為基礎(chǔ)的制度，集中力量發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力?！鞭r(nóng)民個(gè)人的土地私有逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，按勞分配。農(nóng)民土地所有制被廢除，取而代之的是土地集體所有制。
3、不斷發(fā)展的農(nóng)村土地集體所有制（1979年至今）
實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，與之相適應(yīng)將原來(lái)的集體共同所有、集體共同使用的土地制度改為“集體所有，農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)”的土地制度。2002年8月頒布的《農(nóng)村土地承包法》則是針對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的第一個(gè)專門(mén)、完整的法律，是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)展的里程碑。
2007年3月頒布施行的《物權(quán)法》提到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是作為用益物權(quán)來(lái)規(guī)定的，充分體現(xiàn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N物權(quán)。
2008年10月，十七屆三中全會(huì)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》規(guī)定：“加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按依法自愿有償原則，允許農(nóng)民轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！?/p>
擴(kuò)展資料：
完善現(xiàn)行的農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度，落實(shí)農(nóng)民的所有者權(quán)益，是中國(guó)農(nóng)村集體土地制度改革的唯一出路。
1、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
集體土地歸村民小組全體成員所有，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地按現(xiàn)有界址分別歸屬于相應(yīng)的村民小組的全體居民所有。有利于充分發(fā)揮其主體職能，也適合適度的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。因此，以村民小組一級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)組織為所有權(quán)的主體。
2、將集體土地折成股份，按照一定的比例分給全體民在民，落實(shí)農(nóng)民作為所有者的權(quán)益
根據(jù)集體土地的地理位置、肥沃程度等標(biāo)準(zhǔn)，將全部土地折成股份，分給全體居民，這樣可以充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民作為集體土地的所有者來(lái)行使所有權(quán)限。
3、農(nóng)村集體土地使用權(quán)的完善
對(duì)于農(nóng)村集體土地制度來(lái)說(shuō)，僅僅解決所有權(quán)方面存在的問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還應(yīng)該對(duì)其另一重要制度——集體土地使用權(quán)制度加以完善。集體土地主要包括兩類非建設(shè)農(nóng)用地；建設(shè)用地。
參考資料來(lái)源：百度百科-農(nóng)村土地集體所有制
新中國(guó)成立后我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)歷的四次變革是？
中國(guó)自建國(guó)以來(lái)，在農(nóng)村共實(shí)行過(guò)四次生產(chǎn)關(guān)系變革，土地改革、農(nóng)業(yè)合作化、人民公社化以及家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，每一次的變革都意在解放生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，大都促進(jìn)了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、土地改革
1950年，中央人民政府頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》，廢除地主階級(jí)封建剝削的土地制度，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國(guó)的工業(yè)化開(kāi)辟道路。
2、農(nóng)業(yè)合作化
1953年，國(guó)家開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改選，從農(nóng)業(yè)互助組、初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社到高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。1955年，政府加快了農(nóng)業(yè)合作化的步伐，全國(guó)掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮。到1956年底，我國(guó)基本完成了對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。
3、人民公社化運(yùn)動(dòng)
1958年，黨輕率地發(fā)動(dòng)了人民公社化運(yùn)動(dòng)，認(rèn)為這是指導(dǎo)農(nóng)民加速社會(huì)主義建設(shè)最好的組織形式。原因：主觀認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度越高，越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。核心內(nèi)容：提高生產(chǎn)資料公有化程度，片面強(qiáng)調(diào)“一大二公”，超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平。
4、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
十一屆三中全會(huì)以后，經(jīng)濟(jì)體制改革首先在農(nóng)村取得突破。全國(guó)農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的責(zé)任制，廢除了“一大二公”的人民公社舊體制。
擴(kuò)展資料：
“十三五”時(shí)期財(cái)政部門(mén)推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。
一、著力突破農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革困局，探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力新途徑。
要探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制，財(cái)政部近期印發(fā)了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，從2016年起，選擇13個(gè)省份在一定時(shí)期內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)。要探索建立鄉(xiāng)村治理新機(jī)制，著力點(diǎn)要放在加大農(nóng)村基層基本保障力度上，
把錢(qián)花在鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)有人愿往基層走、有錢(qián)能往基層投、有政策多往基層傾斜。要探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，創(chuàng)新財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展機(jī)制，尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體地位，構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。
二、著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制障礙，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新機(jī)制。
要牢牢把握城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，從宏觀政策和體制上改變“重城市、輕農(nóng)村，先市民、后農(nóng)民”的做法，扭轉(zhuǎn)“城市像歐洲、農(nóng)村像非洲”的現(xiàn)狀。重點(diǎn)抓好“三個(gè)機(jī)制”的建立，即農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機(jī)制、農(nóng)村公共服務(wù)供給新機(jī)制、城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。
三、著力突破農(nóng)村資源環(huán)境瓶頸，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新模式。
要實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)范圍，加大支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的投入力度，探索建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
要建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新機(jī)制，加快農(nóng)村生活污水和垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)步伐，大力推廣科學(xué)施用配方肥，將綠色發(fā)展理念融入美麗鄉(xiāng)村等試點(diǎn)工作中。
四、著力突破農(nóng)村要素市場(chǎng)體系弊端，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)能新通道。
要配合做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為核心，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為重點(diǎn)，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員。
要積極關(guān)注農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，及時(shí)掌握試點(diǎn)中的新情況新問(wèn)題，特別是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市對(duì)地方財(cái)政帶來(lái)的影響等，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民享有的土地承包權(quán)、
宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)，探索如何建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)性收入。
參考資料來(lái)源：百度百科—土地改革
參考資料來(lái)源：百度百科—家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
參考資料來(lái)源：百度百科—農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)
參考資料來(lái)源：百度百科—農(nóng)業(yè)合作化
建國(guó)后 我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系四次調(diào)整是,?
一、土地改革
1950年，中央人民政府頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》，廢除地主階級(jí)封建剝削的土地制度，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國(guó)的工業(yè)化開(kāi)辟道路。
結(jié)果：極大地提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，為工業(yè)化開(kāi)辟道路。
二、農(nóng)業(yè)合作化
1953年，國(guó)家開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改選，從農(nóng)業(yè)互助組、初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社到高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。1955年，政府加快了農(nóng)業(yè)合作化的步伐，全國(guó)掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮。到1956年底，我國(guó)基本完成了對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。
結(jié)果：進(jìn)一步提高農(nóng)村生產(chǎn)力
三、人民公社化運(yùn)動(dòng)
1958年，黨輕率地發(fā)動(dòng)了人民公社化運(yùn)動(dòng)，認(rèn)為這是指導(dǎo)農(nóng)民加速社會(huì)主義建設(shè)最好的組織形式。
原因：主觀認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度越高，越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。核心內(nèi)容：提高生產(chǎn)資料公有化程度，片面強(qiáng)調(diào)“一大二公”，超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平。
結(jié)果：嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積級(jí)性，給社會(huì)主義建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重困難。
四、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
十一屆三中全會(huì)以后，經(jīng)濟(jì)體制改革首先在農(nóng)村取得突破。全國(guó)農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的責(zé)任制，廢除了“一大二公”的人民公社舊體制。
結(jié)果：調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
擴(kuò)展資料
土地改革是把土地分給農(nóng)民，實(shí)行類似封建社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上還是封建主義的。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是堅(jiān)持社會(huì)主義公有制前提下，把土地承包給農(nóng)民，農(nóng)民承擔(dān)一定的義務(wù)，土地所有權(quán)屬于集體的，農(nóng)民只有經(jīng)營(yíng)權(quán)使用權(quán)，本質(zhì)上屬于社會(huì)主義的。
人民公社化運(yùn)動(dòng)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)消極后果：
農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)是在“大躍進(jìn)”中發(fā)展起來(lái)的。它的特點(diǎn)是“一大二公”。即規(guī)模大（一般為兩千戶左右）、公有化程度高。權(quán)力過(guò)分集中，基層生產(chǎn)單位沒(méi)有自主權(quán)，生產(chǎn)中沒(méi)有責(zé)任制，分配上實(shí)行平均主義，這極大地挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
現(xiàn)在土改
三中全會(huì)或啟動(dòng)新“土改”
30年前中國(guó)的改革就是肇始于農(nóng)村，時(shí)至今日，高層再次部署新一輪改革由農(nóng)村發(fā)軔。這也被看作是對(duì)改革開(kāi)放30周年的一種充滿現(xiàn)實(shí)意義的紀(jì)念方式。十七屆三中全會(huì)將系統(tǒng)回顧總結(jié)30年來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署新一輪農(nóng)村改革。
參考資料來(lái)源：百度百科-土地改革
參考資料來(lái)源：百度百科-家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
參考資料來(lái)源：百度百科-農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)
參考資料來(lái)源：百度百科-農(nóng)業(yè)合作化
改革開(kāi)放后中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的一次重要變革是什么
農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是所有制改革，但是由于農(nóng)村的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制很薄弱，并沒(méi)有圍繞傳統(tǒng)的人民公社制度形成既得利益集團(tuán)，因此改革遇到的阻力相對(duì)來(lái)說(shuō)比較小。農(nóng)村的所有制改革迅速產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)。它不僅最大限度地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，發(fā)展了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)，繁榮了農(nóng)村市場(chǎng)，更重要的是它推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起。 1992年，鄧小平南巡講話迅速統(tǒng)一了全黨和全國(guó)各族人民的思想。從此，堅(jiān)持改革開(kāi)放是人心所向，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨。 在改革開(kāi)放前，我國(guó)實(shí)行的是城市土地國(guó)家所有，農(nóng)村和市郊土地集體所有的土地公有制。與土地公有制相伴隨的，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的土地所有權(quán)與使用權(quán)不相分離，以及土地?zé)o償無(wú)期使用和土地權(quán)利非市建國(guó)以來(lái),我國(guó)農(nóng)村土地所有制的變化是怎樣的
1、1950土地改革
封建土地所有制變?yōu)檗r(nóng)民土地所有制，按勞分配。
為了新解放區(qū)農(nóng)民迫切要求獲得土地，徹底廢除封建土地私有制。1952年底全國(guó)基本完成土改，封建剝削土地制度徹底廢除；廣大農(nóng)民翻身解放，農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放
2、1953-1956 對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造
農(nóng)民土地所有制變?yōu)榧w所有制，平均分配。1958后 人民公社“一大二公”，大規(guī)模集體所有制，平均分配。產(chǎn)生了初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（半社：土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)）和高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（完全社：土地歸公、集體所有）。
3、1978家庭聯(lián)產(chǎn)承包制（經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）
大規(guī)模集體所有制變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制，按勞分配。
主要形式是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革凋動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村改革逐漸向?qū)I(yè)化、商品化和社會(huì)化發(fā)展。它為城市經(jīng)濟(jì)體制改革提供了條件
擴(kuò)展資料：
土地改革的完成大大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)迅速恢復(fù)和發(fā)展,為國(guó)家的工業(yè)化建設(shè)準(zhǔn)備了條件.土地改革的完成，徹底摧毀了我國(guó)存在兩千多年的封建土地制度，地主階級(jí)也被消滅；農(nóng)民翻了身，得到了土地，成為土地的主人。
這是人民政權(quán)更加鞏固，也大大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得迅速恢復(fù)和發(fā)展，為國(guó)家的工業(yè)化建設(shè)準(zhǔn)備了條件。
農(nóng)民成為土地的主人，在政治、經(jīng)濟(jì)上翻了身；解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展；土地改革運(yùn)動(dòng)的勝利，摧毀了帝國(guó)主義和蔣介石國(guó)民黨集團(tuán)的社會(huì)基礎(chǔ)，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，進(jìn)一步鞏固了人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，并為社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
參考資料來(lái)源：百度百科—中國(guó)土地制度
