高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍內(nèi)多少年內(nèi)不能從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目
- 教育綜合
- 2024-07-12 12:59:56
2022年基本農(nóng)田新規(guī)定
基本農(nóng)田新規(guī)是:禁止在在農(nóng)田上從事非農(nóng)業(yè)項目、基本農(nóng)田嚴(yán)禁種樹或者搞綠化景觀、毗鄰公路的基本農(nóng)田兩項放寬標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁破壞基本農(nóng)田土層,倒賣土方、造魚塘等等、基本農(nóng)田上禁止搞果園,種植經(jīng)濟(jì)類作物、針對三農(nóng)方面的扶持力度在穩(wěn)步提高。國家針對三農(nóng)方面的扶持力度在穩(wěn)步提高,尤其是隨著糧價行情的持續(xù)上揚(yáng),在今年國家針對耕地保障方面已經(jīng)出臺了最嚴(yán)格的保障制度,涉及到農(nóng)田耕地方面,有五項禁令規(guī)定,大家一定要注意,千萬不要踩到政策紅線。
規(guī)定1:在農(nóng)田上從事非農(nóng)業(yè)項目;
在農(nóng)田使用方面,《土地管理法》和《土地承包法》有明確規(guī)定,農(nóng)田只能涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目,任何非農(nóng)化的項目禁止在農(nóng)田上從事,而基本農(nóng)田更是只能種植糧食作物,其他的任何使用都是不符合相關(guān)規(guī)定的。
規(guī)定2:基本農(nóng)田嚴(yán)禁種樹或者搞綠化景觀;
這些年,隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有些地區(qū)會面臨到拆遷征地的相關(guān)情況,有些農(nóng)民兄弟覺得,一旦拆遷征地,為了想多領(lǐng)到一些補(bǔ)償金,就想在基本農(nóng)田種點(diǎn)樹苗或者種一些綠植獲得補(bǔ)償金。按照國家出臺的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定,基本農(nóng)田是嚴(yán)禁種樹或者是搞綠化景觀,這樣的行為不僅不會獲得相應(yīng)的補(bǔ)償金,甚至還會面臨違反相關(guān)規(guī)定,受到一些處罰。
規(guī)定3:毗鄰公路的基本農(nóng)田兩項放寬標(biāo)準(zhǔn);
隨著農(nóng)村交通路網(wǎng)建設(shè)的持續(xù)深入,國家針對道路兩旁的綠化帶也做出了明確要求,縣鄉(xiāng)公路的綠化帶要少于3m其他道路應(yīng)小于5m涉及到占用基本農(nóng)田,必須要及時申請,如果超出標(biāo)準(zhǔn)的話,要進(jìn)行整改,并且要恢復(fù)耕作。
規(guī)定4:破壞基本農(nóng)田土層,倒賣土方、造魚塘等等;
涉及到基本農(nóng)田的保障方面,還有一項禁令,禁止任何人、機(jī)構(gòu)擅自倒賣基本農(nóng)田的土方,倒賣土方或者是挖池塘養(yǎng)魚都是不行的,一旦出現(xiàn)這種行為,不僅要恢復(fù)原貌,還將面臨到相關(guān)法律法規(guī)的制裁。
規(guī)定5:基本農(nóng)田上禁止搞果園,種植經(jīng)濟(jì)類作物;
在基本農(nóng)田方面,國家農(nóng)業(yè)提出基本農(nóng)田只能種植糧食,而且在已經(jīng)下發(fā)的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》當(dāng)中也明確指出,嚴(yán)禁在基本農(nóng)田上種植果樹、種植經(jīng)濟(jì)類相關(guān)作物,一旦出現(xiàn)這樣的問題,將責(zé)令限期恢復(fù)原有耕種,大家一定要清楚。
我國的基本農(nóng)田是我國的法律法規(guī)所嚴(yán)格的保護(hù)的,此時我們在日常生活中如果遇到了基本農(nóng)田征收或者是其他的情形的時候,一定要注意符合法定的程序,否則是要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的。
2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃是全面貫徹黨中央關(guān)于保障國家糧食安全,落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略、鞏固提升國家糧食綜合生產(chǎn)能力的重要舉措。也是落實(shí)省委省政府打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要決策部署。2022年,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的實(shí)施意見》的要求,繼續(xù)組織申報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。
一、項目申報原則
山東省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目申報、立項,應(yīng)按照《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》、《山東省農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》、《山東省農(nóng)田建設(shè)項目評審辦法》等相關(guān)文件要求,結(jié)合本地區(qū)耕地資源、水資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,因地制宜開展農(nóng)田建設(shè),優(yōu)化建設(shè)布局,合理確定建設(shè)順序,重點(diǎn)在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)行集中統(tǒng)一高效的管理體制,統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗收評價、上圖入庫。全面實(shí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制和項目資金公示制等。
二、項目建設(shè)內(nèi)容
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)應(yīng)全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)要求,結(jié)合各地實(shí)際,按照區(qū)域特點(diǎn),采取針對性措施,統(tǒng)籌設(shè)計建設(shè)內(nèi)容。按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(GBT30600)等現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)田、土、水、路、林、電、技、管等八個方面,以及整合資金項目規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容,聚焦提升糧食產(chǎn)能,綜合配套土地平整和土壤改良、灌溉排水、田間道路、輸配電、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持及其他工程措施,同步推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù),健全工程管護(hù)機(jī)制等。
加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),實(shí)施塘壩、坑塘等小型水源工程。支持旱作農(nóng)業(yè)區(qū)、山地丘陵區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)梯田建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)田保土、保水、保肥能力。鼓勵探索采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)管理模式。田間基礎(chǔ)設(shè)施占地必須嚴(yán)格執(zhí)行近期印發(fā)的《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》相關(guān)規(guī)定,以及我省即將出臺的實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。
三、項目申報條件
1.2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目均為新建項目,按照項目資金來源不同劃分為中央財政補(bǔ)助資金項目和中央預(yù)算內(nèi)投資項目。
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目實(shí)行項目儲備制度,申報項目原則上必須儲備至項目庫,且必須具備項目申報書。
3.按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法》要求,申報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目應(yīng)滿足但不限于以下要求:(1)符合市、縣農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃;(2)項目選址、區(qū)域范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和資金需求科學(xué)合理;(3)項目區(qū)土地權(quán)屬清晰,當(dāng)?shù)厝罕姺e極支持改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,須征得項目區(qū)所在村三分之二以上村民代表同意;(4)地塊相對集中連片,建成后能有效改善生產(chǎn)條件,提高糧食產(chǎn)能。
4.有下列情況之一的,不得建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田:(1)存在“非農(nóng)化”及“非糧化”用地問題的地塊;(2)屬于《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》中規(guī)定禁止立項的地塊。
四、項目重點(diǎn)支持領(lǐng)域
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)三線”政策,優(yōu)先支持“兩區(qū)”建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
2.優(yōu)先支持省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、原脫貧攻堅重點(diǎn)縣、革命老區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
法律分析:開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),要堅持規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌安排,規(guī)模整治,優(yōu)先在基本農(nóng)田范圍內(nèi)建設(shè);堅持因地制宜,實(shí)行差別化整治,采取田、水、路、林、村綜合整治措施;堅持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重;堅持農(nóng)民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益,鼓勵農(nóng)民采取多種形式參與工程建設(shè);以土地整治專項資金為引導(dǎo),聚合相關(guān)涉農(nóng)資金,集中投入,引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與。
法律依據(jù):《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范》高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)條件具體要求有:
一、符合國家法律、法規(guī),符合土地、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門的有關(guān)規(guī)定。
二、水資源有保障,水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn),土壤適合農(nóng)作物生長,無潛在土壤污染和地質(zhì)災(zāi)害。
三、建設(shè)區(qū)域相對集中連片。
四、具備建設(shè)所必需的水利、交通、電力等骨干基礎(chǔ)設(shè)施。
五、地方政府高度重視,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾積極性高。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
1.國家推薦性標(biāo)準(zhǔn):GB/T 30600-2014《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基本原則、建設(shè)區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)要求、管理要求、監(jiān)測與評價、建后管護(hù)與利用。本標(biāo)準(zhǔn)適用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)活動。 2.國家推薦性標(biāo)準(zhǔn):GB/T 33130-2016《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價的目的任務(wù)、內(nèi)容、工作程序、評價原則、方法和成果要求等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級行政區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成后的整體評價工作,項目和地塊的評價可參照執(zhí)行。各部門和地方可根據(jù)實(shí)際情況制定具體的實(shí)施細(xì)則。 3.農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):NY/T 2148-2012《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高基本農(nóng)田保護(hù)五個不準(zhǔn)是從幾幾年實(shí)施的
基本農(nóng)田保護(hù)五個不準(zhǔn)是2004年3月20日實(shí)施的。
堅決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為。
要認(rèn)真執(zhí)行《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,堅決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為,切實(shí)做好保護(hù)基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”,即:
1、不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng);
2、不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動;
3、不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè);
4、不準(zhǔn)以限耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃,將基本農(nóng)田納入退耕范圍;
5、除法律規(guī)定的國家重點(diǎn)建設(shè)項目外,不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田。
凡在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹造林(包括種植速生豐產(chǎn)林)、挖塘養(yǎng)魚、綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)的必須立即停止和糾正。今后,新增綠色造林、新建和擴(kuò)建用材林基地均不得占用基本農(nóng)田。
擴(kuò)展資料:
采取恢復(fù)措施
對已經(jīng)違規(guī)占用和破壞的基本農(nóng)田要盡快采取恢復(fù)耕種措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按以下原則對已經(jīng)違規(guī)占用和破壞的基本農(nóng)田進(jìn)行處理:
(一)對占用基本農(nóng)田種植速生豐產(chǎn)林的,限期恢復(fù)耕種;
(二)對在基本農(nóng)田內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖等建筑物的,限期拆除并予整理;
(三)對建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施造成基本農(nóng)田耕作力破壞的,限期修復(fù);
(四)對超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道而占用基本農(nóng)田的,逐步恢復(fù)耕種條件;
(五)對各類非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田的,在依法妥善處理前,不得受理該地區(qū)建設(shè)用地申請。在具體處理中,要確保農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上不受損失。
參考資料來源:百度百科-關(guān)于堅決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知