為何緬北電信詐騙如此猖獗？

緬北，一個詐騙分子的境外基地，有媒體說，緬北上空的每有一朵煙花綻放，就意味著意味著在中國國內(nèi)可能有一個人因此生命凋謝或者家破人亡。 （1）為什么緬北會是一個詐騙基地？ 電信詐騙是一個國內(nèi)頑疾，但是隨著國內(nèi)警方對于電信詐騙的重拳出擊，電信詐騙團伙已經(jīng)不敢在國內(nèi)溜達了。但是這還是無法阻擋詐騙分子，因為詐騙是一種超級暴利的生意，往往是無本萬利。所以詐騙分子們大多已經(jīng)轉(zhuǎn)移到國外基地，繼續(xù)從事這些骯臟的“生意”。 而詐騙分子需要一個相對混亂的地方，但是又有足夠且靠譜的資源搞詐騙，于是他們把目標看向東南亞地區(qū)，因為那里夠混亂，但是有著基礎(chǔ)的資源，所以自然被詐騙分子選中。一開始詐騙分子選擇盤踞在菲律賓、馬來

緬甸詐騙中國警察為什么不抓？

可以。根據(jù)《中華人民共和國和緬甸聯(lián)邦關(guān)于未來雙邊關(guān)系合作框架文件的聯(lián)合聲明》中的第七條：“密切司法合作，加強信息交流，共同打擊跨國犯罪、販毒、走私、偷渡及其它違法犯罪活動”。緬甸方面與中國有司法合作協(xié)議，緬甸司法委員會與中國警方展開聯(lián)合行動對犯罪分子實施抓捕。2017年29日6時30分，昆明到長春的K2287次列車緩緩駛進長春站，10名在緬甸落網(wǎng)的涉嫌電信詐騙犯罪嫌疑人被順利押解返長。至此，這宗涉及24個省、自治區(qū)、直轄市的特大跨國電信詐騙案成功告破，涉案金額達360余萬元人民幣。長春市公安局刑警支隊支隊長林亞東介紹，在云南警方的支持下，專案組確定了部分嫌疑人的身份信息并鎖定了犯罪嫌疑人在緬甸

緬北勸返人員不回怎么處理

一次前所未有的大勸返行動正在全國多地展開。行動所針對的對象，是緬甸北部的逾十萬中國人，他們從事的多是電信詐騙及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，詐騙對象也主要是中國人。

隨著國內(nèi)對電信詐騙的重拳打擊，國內(nèi)的電信詐騙團伙現(xiàn)在大多已經(jīng)轉(zhuǎn)移到國外，近五年來，緬甸北部逐漸成為這些詐騙團伙首選的棲身之地。 由于身處境外，司法機關(guān)難以對其進行有效打擊。為了遏制電信詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢，全國一些地區(qū)采取多種強力措施，勸返電信詐騙人員回國投案自首。（摘編自《南方周末》《南方都市報》《成都商報》）

緬北成電信詐騙者的天堂

電信詐騙，最早于上世紀90年代在臺灣出現(xiàn)。當時，電信詐騙人員的主要手段是利用發(fā)放傳單和使用“王八卡”電話（冒名申請的電話卡）的方式，聲稱受害人中刮刮樂和賭馬等大獎，但在領(lǐng)獎前必須先寄出一定額度的稅金。在被害人匯出第一筆錢后，詐騙集團再以律師費、手續(xù)費、公證費等名目，一次又一次要求被害人匯錢，直到被害人醒悟或錢財被榨干為止。

后來，在臺灣當局的打擊下，臺灣詐騙集團開始“產(chǎn)業(yè)外移”。2002年前后，臺灣移動電話業(yè)務在福建建立信號臺。由于在大陸東南沿海地區(qū)可以接收到臺灣的移動電話信號，并且兩岸遲遲沒有建立共同打擊犯罪的機制，臺灣電信詐騙犯罪團伙找到了“新路線”。他們利用兩岸沒有司法互助條款的空當，將詐騙基地轉(zhuǎn)移至福建福州，福州成為臺灣籍詐騙集團的第一個集散地。不過那時候，臺灣人到大陸開窩點主要是為了騙臺灣人。因為臺灣人的口音破綻很容易引起人們的警覺，因此臺灣詐騙集團在轉(zhuǎn)向中國大陸行騙時招收了更多大陸本土人員，這也為后續(xù)大陸本土電信詐騙勢力的崛起埋下了伏筆。

2009年4月，《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》簽署，這才讓氣焰高漲的臺灣詐騙集團稍微得到遏制。同時，國內(nèi)也開始加大了各地電信詐騙打擊力度。于是，臺灣和大陸的詐騙集團集體出走，開始在東亞和東南亞等地建立新的詐騙基地。近五年來，緬甸北部逐漸成為這些詐騙團伙首選的棲身之地。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前該地區(qū)有十萬余人從事電信詐騙。

公開資料顯示，緬甸北部主要指中緬邊境上的四個自治區(qū)，它們分別由獨立于緬甸中央政府的四個軍事武裝力量所控制，處于“軍閥割據(jù)”的狀態(tài)。這些地方受中國文化影響頗深，和云南省在生活習慣和語言上非常相似，官方語言里包括漢語，可以流通人民幣，也可以使用到移動、聯(lián)通、電信三大運營商的信號。出于經(jīng)濟發(fā)展需求，當?shù)剀娬踔脸闪⒘藢ｉT的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，為這些從事電信詐騙的犯罪分子提供專門的營業(yè)許可證，來支持電信詐騙的發(fā)展。正是因為這種種原因，緬北成為了詐騙犯罪分子的天堂。

國家掛牌督辦犯罪人員流出地

湖南省某市公安局打擊電信詐騙負責人王波（化名）介紹，國內(nèi)電信詐騙犯罪形勢從2019年開始突然變得嚴峻起來，到2021年，電信詐騙已成為全國性的犯罪類型之一。“國家進行研判之后，發(fā)現(xiàn)從事涉嫌詐騙的人員基本是在緬北這一帶，開始高度重視這項工作。”王波說。

據(jù)公安部發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料顯示，2017年，全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件13.1萬起，查處違法犯罪人員5.7萬人，電信詐騙所造成的經(jīng)濟損失為131.5億元。而到了2020年，上述數(shù)據(jù)比2017年分別增長0.95倍、4.6倍、1.69倍。公安部表示，以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型犯罪持續(xù)高發(fā)，已成為上升最快、群眾反映最為強烈的突出犯罪。

2021年4月8日，全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作電視電話會議召開，會上傳達了中央重要批示，要求嚴格落實地方管理主體責任，對一些電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作案人員集中、黑灰產(chǎn)業(yè)泛濫的地方要進行重點整治。國務院聯(lián)席辦要繼續(xù)實行紅黃牌警告和掛牌整治制度，對問題嚴重、整改不力的地區(qū)堅決予以掛牌整治。

國務院聯(lián)席辦的全稱是“國務院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議辦公室”，從2015年成立起即對“重點地區(qū)”實施掛牌整治。所謂“重點地區(qū)”指的是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪人員流出地。2017年，國務院聯(lián)席辦公布了18個掛牌整治的重點地區(qū)，其中包括以“假冒QQ好友詐騙”為主要騙術(shù)的廣西賓陽縣、以“重金求子”“美女伴游”為主的江西省余干縣（已摘牌）、以“網(wǎng)絡(luò)購物詐騙”為主的福建省龍巖市新羅區(qū)（已摘牌）、以“冒充領(lǐng)導或熟人”為主的廣東省茂名市電白區(qū)（已摘牌）。

福建省的安溪縣，那時就以“赴境外詐騙窩點作案”上了掛牌名單。之后，該縣將打擊電信詐騙作為掃黑除惡專項斗爭的主要內(nèi)容，對涉詐人員采取諸如拆除使用贓款所建房屋、列入失信人員名單、取消子女就學學位優(yōu)惠等嚴厲措施。在此次全國針對緬北電詐人員的“大勸返”行動中，一些地方采取的嚴厲措施即參考了安溪以前的做法。早在2018年，安溪縣即針對境外詐騙人員開展“勸返”工作。據(jù)相關(guān)報道顯示，2018年，安溪縣在召開“打擊電信詐騙百日會戰(zhàn)”會議時，曾提到該縣成立了一支70人的“赴外打擊突擊隊”，并在云南設(shè)立“赴外打擊指揮部”，專門開展打擊、勸返、驅(qū)散、管控和宣傳工作。

出國“撈金”？生活比坐牢還苦

2021年4月份以后，中緬邊境地區(qū)的各個關(guān)口，身處緬北的電信詐騙從業(yè)者排隊回國現(xiàn)象就成為一景。在各地“勸返”公告中，這些人被稱為“緬北窩點人員”或“滯留緬北人員”。按最初的政策要求，如果這些人在6月30日之前回國，將獲得從寬處理。不過，按王波所說，目前這一時間已延至10月份左右，一是因為人員數(shù)量超出預期，二是疫情防控所致。

湖北省某地一位從事勸返工作的基層干部透露，為了能早點回來，很多電詐人員不得不找“黃?！辈尻?，“誰出的錢多誰先回來”，因為人數(shù)太多，到后來連“插隊都得排隊”，沒有錢的則只能干等。據(jù)他介紹，這些人在緬北過的日子“生不如死”，迫切想回到國內(nèi)。

湖北孝感32歲的阿賢（化名）回憶起2020年深陷緬北詐騙窩點的經(jīng)歷，仍覺得是一場噩夢。2020年疫情期間，阿賢在打游戲時認識了網(wǎng)友小軍，對方幫他介紹了每月工資1萬多元的“工作”，還給了1000多元路費，讓他到了云南后再聯(lián)系具體的出境事宜。對高薪工作的渴望戰(zhàn)勝了內(nèi)心的不安，2020年9月底，阿賢終于下定決心去國外“撈金”。偷渡去到緬北詐騙窩點后，阿賢被關(guān)進了公司。“高墻、電網(wǎng)、槍兵站崗，那地方給我的感覺就是監(jiān)獄。”之后，阿賢無法聯(lián)系上小軍，自由也被限制。當天晚上，便有工作人員前來問他們有沒有聽說過“殺豬盤”“刷單”。因為不愿意做電信詐騙工作，阿賢被單獨關(guān)在一個小黑屋里。在小黑屋里，他度過了畢生難忘的一周——每天只有三個饅頭兩瓶自來水，不答應入伙就挨打。萬般無奈之下，阿賢只得同意加入，在跟班學習了十多天后正式上崗。“我們有一個‘話術(shù)本’，照著話術(shù)引導客戶去短視頻平臺點贊，點贊會有5元的傭金?？蛻魢L到甜頭了，我們就以‘搶更多單賺更多錢’為由，誘導他們下載公司的App，說進行充值后才能優(yōu)先搶單。隨著客戶充錢多了，公司就會凍結(jié)賬號，把錢轉(zhuǎn)走?！卑①t回憶稱，他按照話術(shù)一步步引誘客戶踏入騙局，一個月下來，也做成了幾個單子。其中最大的一單，是騙了廣州增城一個20來歲的女孩子1萬多元。

“2020年11月底的時候，當?shù)匾咔閲乐?，公司關(guān)停，要我向家里要錢贖身?！卑①t回憶說，2021年元旦，公司認為他榨不出“油水”，便派人開車把他丟到了邊境口岸附近的一個廣場，讓他自己想辦法回國。5月4日，阿賢從孟連口岸回國，隔離14天后，于5月18日向公安部專案組自首，供述了在他國詐騙多人的事實。目前，阿賢因涉嫌詐騙已被依法逮捕。

跨國打擊行動顯成效

近年來，經(jīng)公安部統(tǒng)一部署，各省市公安機關(guān)與境外（尤其是東南亞國家和地區(qū)）已開展多次聯(lián)合打擊行動，成效明顯。在跨境合作方面，目前中國已與越南簽訂《關(guān)于加強合作打擊電信詐騙犯罪諒解備忘錄》，與泰國簽訂《中華人民共和國公安部移交犯罪嫌疑人備忘錄》，與菲律賓在《中華人民共和國與菲律賓共和國共同聲明》中提及了“共同打擊電信詐騙犯罪”。

今年6月17日，公安部在京召開新聞發(fā)布會，通報全國公安機關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪舉措成效。相關(guān)負責人介紹，2020年以來，各地公安機關(guān)克服疫情影響，先后將2620名詐騙犯罪嫌疑人從東南亞相關(guān)國家遣返回國，有力震懾了境外詐騙團伙。此外，公安機關(guān)堅持立足境內(nèi)打回流，先后抓獲從東南亞相關(guān)國家回流的詐騙嫌疑人1.8萬名。在強大的攻勢下，先后有1.6萬名境外詐騙窩點嫌疑人主動停止作案，回國投案自首。

其實，早在2016年，“兩高一部”出臺的意見曾明確規(guī)定認定電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的數(shù)額標準和數(shù)量標準，但受諸多客觀因素限制，公安機關(guān)在境外通過警務合作或司法協(xié)作等方式辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案時面臨取證難、執(zhí)法難度大等難題，詐騙的數(shù)額和數(shù)量較難認定。今年6月22日，《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見（二）》正式發(fā)布。值得關(guān)注的是，此次意見將跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為“重中之重”嚴厲懲處，進一步解決跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪取證難、定罪難的問題。

最高人民法院刑三庭副庭長李睿懿介紹，針對跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的新特點，《意見二》專門規(guī)定，在有證據(jù)證實行為人參加境外詐騙犯罪集團或犯罪團伙，在境外針對境內(nèi)居民實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，詐騙數(shù)額雖難以查證，但一年內(nèi)出境赴詐騙窩點累計時間30日以上或多次出境赴詐騙窩點的，應當認定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴重情節(jié)”，以詐騙罪依法追究刑事責任。此外，《意見二》還強調(diào)，公安機關(guān)查扣在案的涉案賬戶內(nèi)資金，應當優(yōu)先返還被害人，如不足以全額返還的，應當按照比例返還。

緬北是哪里？為什么那里犯罪率那么高？

緬北屬于緬甸。緬甸北部也稱“上緬甸”，主要由馬圭、曼德勒、實皆等省和欽邦、克耶邦、撣邦、克欽邦等組成。撣邦既是歷史上從云南遷徙的華人移民主要的移民地，又是一個復雜而敏感的地區(qū)，主要由于近年來華人新移民大量涌入。 緬甸北部軍閥割據(jù)，有著大量的反政府武裝和犯罪人員，這些地方對于普通人來說，是非常危險的。緬甸的北部會這樣，那是因為緬甸國內(nèi)的政局不太穩(wěn)定，這就導致了緬甸對于地方政府的掌控不太到位。 特別是緬甸北部，這些地方都是屬于山區(qū)。這些山區(qū)之間，民族復雜。再加上有大量的反政府武裝，在這些地方割據(jù)，就使得這些地方經(jīng)濟發(fā)展極其落后。 又導致了犯罪率的飆升，反政府武裝，再加上犯罪分子武裝，就使緬甸北部變

廣西男子冒死從緬北逃回講述慘痛遭遇！緬甸究竟有多危險？

　　緬甸非常危險，這個地方存在很多犯罪以及黑色產(chǎn)業(yè)，來到緬甸不被扒掉一層皮就已經(jīng)不錯了，別想著能夠在當?shù)刭嶅X。大部分去往緬甸的打工者都是被公司提供的高額利益誘惑，去了之后才發(fā)現(xiàn)自己被騙了，然而這個時候想要回來，簡直難如登天。

　　男子被騙到緬甸，經(jīng)歷了什么事情？

　　該男子今年32歲，據(jù)悉他是在2019年被朋友騙到緬甸，經(jīng)過了三個月才從所謂的緬甸天堂逃脫。當時朋友告訴他去緬甸可以拿高額工資，去了之后才知道是從事詐騙，男子想要回來，對方卻說：花了3萬多元偷渡費，想要回去必須先把錢還完。男子本來就是去賺錢，哪里有錢還給他們，無奈他只能按照公司的安排去詐騙，從此拘禁和毆打成了家常便飯。如果逃跑失敗被抓回來還可能被打死，男子可以跑回來已經(jīng)萬幸了，還有很多人被留在緬甸暗無天日生活著。

　　張某也是一名緬甸潛逃回來的受害者，被騙時他才21歲，由于不想當騙子，也不想連累家人，被當眾砍掉了4只手指。劉某當初聽到去緬甸可以賺大錢，在網(wǎng)友的介紹下，于2021年8月份前往緬甸，由于劉某不認得字，來到緬甸后很難從事電信詐騙，而詐騙人員根本就不管劉某這點缺陷，只要沒有完成工作就會遭到懲罰。當他想要反抗，被詐騙領(lǐng)頭捅了兩刀，胃和腸子都捅壞了。

　　除了緬甸之外，還有柬埔寨、阿聯(lián)酋。也充滿了危機。從2021年開始，先后在東南亞有關(guān)國家抓獲了3.6萬名詐騙嫌疑人，這些人大多不是自愿從事詐騙，而是被逼無奈。警方提醒大家，緬甸絕對沒有嬌貴的公主，只有吃肉不吐骨頭的惡人。