農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化什么意思

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化：是指改革開放后，生活在農(nóng)村的一部分農(nóng)民進(jìn)入城市長(zhǎng)期從事城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)現(xiàn)象。他們?cè)谖幕?、生活方式等方面融入城市，成為推?dòng)城市經(jīng)濟(jì)、文化、市政建設(shè)的動(dòng)力之一。

放開放寬除個(gè)別超大城市外的落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)一視同仁。全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件。

完善城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例，鼓勵(lì)取消年度落戶名額限制。健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，鼓勵(lì)地方政府提供更多基本公共服務(wù)和辦事便利，提高居住證持有人城鎮(zhèn)義務(wù)教育、住房保障等服務(wù)的實(shí)際享有水平。

完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤相關(guān)政策，提高均衡性轉(zhuǎn)移支付分配中常住人口折算比例，中央財(cái)政市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金分配主要依據(jù)跨省落戶人口數(shù)量確定。建立財(cái)政性建設(shè)資金對(duì)吸納落戶較多城市的基礎(chǔ)設(shè)施投資補(bǔ)助機(jī)制，加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度。

調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)用地年度指標(biāo)分配依據(jù)，建立同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量和提供保障性住房規(guī)模掛鉤機(jī)制。根據(jù)人口流動(dòng)實(shí)際調(diào)整人口流入流出地區(qū)教師、醫(yī)生等編制定額和基本公共服務(wù)設(shè)施布局。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，健全農(nóng)戶“三權(quán)”市場(chǎng)化退出機(jī)制和配套政策。

基本原則：

1、創(chuàng)新機(jī)制、擴(kuò)大覆蓋。創(chuàng)新公共資源配置的體制機(jī)制，將持有居住證人口納入義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)等基本公共服務(wù)保障范圍，使其逐步享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)。

2、精準(zhǔn)施策、促進(jìn)均衡。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕然竟卜?wù)的職責(zé)；綜合考慮戶籍人口、持有居住證人口和常住人口等因素，完善轉(zhuǎn)移支付制度，確保中西部財(cái)政困難地區(qū)財(cái)力不因政策調(diào)整而減少，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

3、強(qiáng)化激勵(lì)、推動(dòng)落戶。建立中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的積極性，有序推動(dòng)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。

4、維護(hù)權(quán)益、消除顧慮。充分尊重農(nóng)民意愿和自主定居權(quán)利，依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村享有的既有權(quán)益，消除農(nóng)民進(jìn)城落戶的后顧之憂。為進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村合法權(quán)益的流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)其權(quán)益的保值增值。

以上內(nèi)容參考百度百科-加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是什么意思

改革開放后，生活在農(nóng)村的一部分農(nóng)民進(jìn)入城市長(zhǎng)期從事城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)現(xiàn)象。他們?cè)谖幕?、生活方式等方面融入城市，成為推?dòng)城市經(jīng)濟(jì)、文化、市政建設(shè)的動(dòng)力之一。近年有的城市則規(guī)定在該市工作生活一定年限的農(nóng)民工可直接轉(zhuǎn)為城市市民。

基本原則

1、創(chuàng)新機(jī)制、擴(kuò)大覆蓋。創(chuàng)新公共資源配置的體制機(jī)制，將持有居住證人口納入義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)等基本公共服務(wù)保障范圍，使其逐步享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)。

2、精準(zhǔn)施策、促進(jìn)均衡。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕然竟卜?wù)的職責(zé)；綜合考慮戶籍人口、持有居住證人口和常住人口等因素，完善轉(zhuǎn)移支付制度，確保中西部財(cái)政困難地區(qū)財(cái)力不因政策調(diào)整而減少，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

3、強(qiáng)化激勵(lì)、推動(dòng)落戶。建立中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的積極性，有序推動(dòng)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。

4、維護(hù)權(quán)益、消除顧慮。充分尊重農(nóng)民意愿和自主定居權(quán)利，依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村享有的既有權(quán)益，消除農(nóng)民進(jìn)城落戶的后顧之憂。為進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村合法權(quán)益的流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)其權(quán)益的保值增值。

擴(kuò)展資料

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014~2020年）》提出，要建立健全由政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分類，明確成本承擔(dān)主體和支出責(zé)任。

具體而言，政府要承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化在義務(wù)教育、勞動(dòng)就業(yè)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房以及市政設(shè)施等方面的公共成本。企業(yè)要落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度，加大職工技能培訓(xùn)投入，依法為農(nóng)民工繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

農(nóng)民工要積極參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等，并按照規(guī)定承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，提升融入城市社會(huì)的能力。

《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014~2020年）》指出，各級(jí)政府根據(jù)基本公共服務(wù)的事權(quán)劃分，承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政支出責(zé)任，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶較多地區(qū)政府的公共服務(wù)保障能力。

參考資料來源：百度百科-農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制

參考資料來源：百度百科-農(nóng)民市民化

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是什么意思？如何加快我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化？

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化就是指農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在完成崗位變化的前提下，得到與城鎮(zhèn)戶口住戶平等一致的時(shí)代真實(shí)身份和支配權(quán)，能公平合理地享有城區(qū)公共資源網(wǎng)和社會(huì)保障制度，全方位參加政冶、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和文化活動(dòng)，完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展立足于、社會(huì)發(fā)展接受、自我認(rèn)同和文化交融，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是農(nóng)轉(zhuǎn)非嗎，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是農(nóng)轉(zhuǎn)非，但不是簡(jiǎn)單戶口轉(zhuǎn)變，也不是簡(jiǎn)單人口井然有序流動(dòng)難題，

反而是有支持的從鄉(xiāng)村到城市生活場(chǎng)景變換的體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)大家有實(shí)力城鄉(xiāng)穩(wěn)定就業(yè)日常生活的長(zhǎng)住人口井然有序完成市民化，現(xiàn)在是新式城鎮(zhèn)化的重中之重，十三五以來超出是多少農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，十三五以來超出1多億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，在其中十三五期間山東省總計(jì)超700數(shù)萬人農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶口城區(qū)，到2021年在我國(guó)長(zhǎng)住人口城鎮(zhèn)化率實(shí)現(xiàn)64.72%，戶口人口城鎮(zhèn)化率增強(qiáng)到46.7%，比上一年提高了1.3個(gè)點(diǎn)，高過長(zhǎng)住人口城鎮(zhèn)化率0.83個(gè)點(diǎn)的提升力度，

進(jìn)一步增加中央預(yù)算市民化獎(jiǎng)賞資產(chǎn)支持力度，促進(jìn)省部級(jí)財(cái)政局創(chuàng)建市民化獎(jiǎng)賞資產(chǎn)，關(guān)鍵適用吸收跨地區(qū)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶口多的是城市，現(xiàn)階段在我國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高的關(guān)鍵關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化落后。在中國(guó)城鎮(zhèn)化情況下，大量農(nóng)村勞動(dòng)力外地轉(zhuǎn)移，即農(nóng)戶從原先種地的村子轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)、縣里、地市、大城市或跨地區(qū)進(jìn)到其他大中小型城市打工，它是典型性的城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)形狀。

近來一個(gè)階段，在我國(guó)一些城市積極推進(jìn)，接連頒布了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶口城區(qū)的各項(xiàng)政策，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化，積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看，在我國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，存有一些不可忽視的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)：一是土地資源城鎮(zhèn)化速度更快于人口城鎮(zhèn)化速率。2000～2010年，在我國(guó)城市城區(qū)面積增長(zhǎng)了78.5%，而同時(shí)期城區(qū)人口只增長(zhǎng)了45.9%。其問題要在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)稅務(wù)管理制度下，地區(qū)“土地財(cái)政”擴(kuò)大動(dòng)因明顯，而征收土地體制改革落后，對(duì)村民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)稍低。二是戶口人口城鎮(zhèn)化速度比較慢于長(zhǎng)住人口城鎮(zhèn)化速率。

“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”指的是哪一類人？

農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移，就是指農(nóng)業(yè)人口向農(nóng)業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)的轉(zhuǎn)移，如種植業(yè)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)；同時(shí)也是指向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)外的其他部門和行業(yè)的轉(zhuǎn)移。在部署2010年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)時(shí)，會(huì)議明確提出，“要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)”。而后，“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”在中共中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件以及國(guó)家部分領(lǐng)導(dǎo)講話中多次出現(xiàn)，并已經(jīng)成為我國(guó)“十二五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化的核心任務(wù)。要充分理解“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的內(nèi)涵，必須首先全面認(rèn)識(shí)“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”這個(gè)群體。相對(duì)而言，“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”較為含蓄和中性，關(guān)注的重點(diǎn)在于農(nóng)業(yè)人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而逐步成為城鎮(zhèn)居民的過程；以“農(nóng)民工”為代表的多個(gè)稱謂直接體現(xiàn)的是進(jìn)城務(wù)工人員的身份和職業(yè)，在日常使用中始終帶有一定的歧視色彩，難以被進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民坦然接受。此外，“農(nóng)民工”實(shí)際上是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，即在農(nóng)村勞動(dòng)力中剔除從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要?jiǎng)趧?dòng)力的那部分農(nóng)業(yè)人口；而在“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”中，既有農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，又包含農(nóng)村非勞動(dòng)適齡人口，其內(nèi)涵要比“農(nóng)民工”更加豐富。由此而言，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主要可分為兩類：一類是戶籍仍在農(nóng)村，但已經(jīng)從農(nóng)村遷移到城鎮(zhèn)工作生活或在農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間流動(dòng)的農(nóng)業(yè)人口，另外一類則是戶籍已在城鎮(zhèn)，且已在城鎮(zhèn)工作生活的一小部分城鎮(zhèn)居民。前者在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體中占據(jù)了較大比重，后者則是在城市向外擴(kuò)張的過程中，因?yàn)槌邪亍⒄乇徽饔?，才較為被動(dòng)地從農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。

戶口農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)什么時(shí)候取消的

1、2023年1月1日開始,將正式全面取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”,統(tǒng)一為“居民戶口”
2、目前國(guó)家沒有取消農(nóng)業(yè)戶口的法律法規(guī)。
3、按照國(guó)家規(guī)劃,為適應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化需要,進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,落實(shí)放寬戶口遷移政策。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。
5、統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。