飼料企業(yè)辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證需要先辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識審查嗎?
- 教育綜合
- 2023-06-12 17:45:04
辦理轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證需要什么條件?
申請種子經(jīng)營許可證應(yīng)向?qū)徍藱C關(guān)提交以下材料:
(1)農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證申請表;(2)驗資報告或者申請之日前1年內(nèi)的年度會計報表及中介機構(gòu)審計報告等注冊資本和固定資產(chǎn)證明材料復(fù)印件;申請單位性質(zhì),資本構(gòu)成等基本情況證明材料;
(3)種子檢驗、加工等設(shè)施設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件;種子檢驗室、加工廠房、倉庫的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;曬場的產(chǎn)權(quán)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件,或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;計量檢定機構(gòu)出具的涉及計量的檢驗、包裝設(shè)備檢定證書復(fù)印件;相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實景照片;
(4)種子檢驗、加工、貯藏等有關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)證明和勞動合同復(fù)印件;
(5)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的公司,申請農(nóng)業(yè)部核發(fā)農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(1)育種機構(gòu)情況說明;科研育種設(shè)施設(shè)備的自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件及實景照片;科研育種和品種試驗用地5年以上流轉(zhuǎn)協(xié)議復(fù)印件;
(2)育種人員的職稱(或?qū)W歷)證明材料及勞動合同復(fù)印件;
(3)申請之日前3年的年度會計報表及中介機構(gòu)審計報告復(fù)印件;
(4)品種審定證書或者植物新品種權(quán)證書復(fù)印件,具有品種自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的證明;申請之日前3年申請許可作物的種子經(jīng)營量、經(jīng)營額及占全國市場份額的說明及相關(guān)證明;自主知識產(chǎn)權(quán)品種的種子經(jīng)營量、經(jīng)營額說明及相關(guān)證明;
(5)申請之日前3年的種子生產(chǎn)基地證明材料,包括制種地點(具體到村)、制種面積、基地村(組)聯(lián)系人和受委托制種人電話表,以及10份制種合同的復(fù)印件,或者土地流轉(zhuǎn)協(xié)議復(fù)印件;
(6)健全的售后服務(wù)體系證明材料,包括售后服務(wù)制度和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況等;
(7)有效期屆滿前重新申請的,還應(yīng)當(dāng)提供原種子經(jīng)營許可證有效期內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營和科研育種情況的證明材料。
申請從事轉(zhuǎn)基因業(yè)務(wù)的農(nóng)作物種子經(jīng)營經(jīng)營許可證的,還應(yīng)提供專職管理人員的證明、擬經(jīng)營品種的審定證書、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書、安全管理和防范措施的情況介紹等材料。
設(shè)立中外合資種子企業(yè)的,還應(yīng)向?qū)徍藱C關(guān)提交下列材料:
(1)設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)申請書;
(2)項目建議書和可行性研究報告的批準文件;
(3)設(shè)立外商投資種子企業(yè)的合同、章程;
(4)合同、章程的批準文件及審批部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》;
(5)外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)董事會成員名單及各方董事委派書;
(6)其他應(yīng)提交的證書、文件。
審核機關(guān)收到申請材料之日起20日內(nèi)完成審核工作。審核時應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營場所、加工倉儲設(shè)施、檢驗設(shè)施和儀器設(shè)備進行實地考察并查驗有關(guān)證明材料原件。具備條件的,簽署審核意見,上報核發(fā)機關(guān);審核不予通過的,書面通知申請人并說明原因。
核發(fā)機關(guān)應(yīng)在收到審核意見之日起20日內(nèi)完成核發(fā)工作。對符合條件的,發(fā)給種子經(jīng)營許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明原因。核發(fā)機關(guān)認為有必要的,可進行實地考察。
關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物的安全的問題
環(huán)境安全性評價的核心問題是轉(zhuǎn)基因植物釋放到田間后,是否會將所轉(zhuǎn)基因移到野生植物中,是否會破壞自然生態(tài)環(huán)境,打破原有生物種群的動態(tài)平衡。包括:1)轉(zhuǎn)基因植物演變成農(nóng)田雜草的可能性。2)基因漂流到近緣野生種的可能性。3)對生物類群的影響。 關(guān)于食品的安全性。 經(jīng)和組織(OECD)1993年提出了食品安全性評價的實質(zhì)等同性原則。如果轉(zhuǎn)基因植物生產(chǎn)的產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品具有實質(zhì)等同性,則可以認為是安全的。反之,則應(yīng)進行嚴格的安全性評價。在進行實質(zhì)等同性評價時,一般要考慮以下主要方面:1、有毒物質(zhì):必須確保轉(zhuǎn)入的外援基因或基因產(chǎn)物對人畜無害。2、過敏源:在自然條件下存在著許多過敏源,在基因工程中如果將控制過敏轉(zhuǎn)基因食品法律法規(guī)
要想更有效地保障轉(zhuǎn)基因食品安全,最根本的還是呼喚《轉(zhuǎn)基因食品安全法》的出臺。當(dāng)然,這部法案的出臺還需要在理論和實踐中不斷探索,循序漸進,并非一蹴而就,還有很漫長的路要走。令人感到欣慰的是,日前,國家環(huán)??偩钟嘘P(guān)負責(zé)人透露我國將制定《轉(zhuǎn)基因生物安全法》。為什么要對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種實行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書?
和現(xiàn)代任何一個工業(yè)技術(shù)一樣,轉(zhuǎn)基因技術(shù)也具有兩面性。由這種技術(shù)創(chuàng)造出來的新型遺傳基因和生物可能對人類有益,也可能有害于人類。因此,對他們的各種可能性必須進行鑒別,防止它們可能對生態(tài)環(huán)境造成新的污染,即所謂的遺傳基因污染。這種新的遺傳基因污染源一旦產(chǎn)生,就目前的科學(xué)技術(shù)水平而言,還沒有很好的辦法來消除,只能采取被動的防護辦法來進行保護。這也就是我們實施農(nóng)作物品種轉(zhuǎn)基因生物安全證書的目的所在。還有,轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物和以此為原料制造的轉(zhuǎn)基因食品對人的影響也尚未有定論,故需要對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種實施生物安全認證,發(fā)放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。