新型職業(yè)農(nóng)民可享受哪些優(yōu)惠政策

除了國(guó)家牽頭主導(dǎo)的以外，現(xiàn)在地方上對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民也有一定的鼓勵(lì)政策。以夏邑縣為例，新型職業(yè)農(nóng)民除了得到免費(fèi)的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)以外，還可以優(yōu)先享受國(guó)家的各種惠農(nóng)政策、提供金融信貸，申報(bào)省、市示范專業(yè)合作社和辦理農(nóng)資經(jīng)營(yíng)許可證，參與選聘村組干部和評(píng)選先進(jìn)個(gè)人等等。
拓展資料
新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的差別在于，前者是一種主動(dòng)選擇的“職業(yè)”，后者是一種被動(dòng)烙上的“身份”。新型職業(yè)農(nóng)民可分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型三種類型。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員馮仕政說(shuō)，新型職業(yè)農(nóng)民概念的提出，意味著“農(nóng)民”是一種自由選擇的職業(yè)，而不再是一種被賦予的身份。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，它有利于勞動(dòng)力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，尤其是在當(dāng)前人口紅利萎縮、勞動(dòng)力資源供給持續(xù)下降的情況下，更是意義重大；從政治和社會(huì)角度來(lái)說(shuō)，它更加尊重人的個(gè)性和選擇，更能激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性，更符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。
我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期，大量先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、高效率農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理理念越來(lái)越多被引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，迫切需要高素質(zhì)的職業(yè)化農(nóng)民。然而，長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)民是一種生活在農(nóng)村、收入低、素質(zhì)差的群體，是貧窮的“身份”和“稱呼”，而不是可致富、有尊嚴(yán)、有保障的職業(yè)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)民一夜之間發(fā)現(xiàn)，“農(nóng)民”一樣可以到城市掙錢，特別是青年農(nóng)民對(duì)在農(nóng)村種田已經(jīng)徹底放棄，雖然在城市扎不下根，但除非老了、干不動(dòng)了，才會(huì)回到農(nóng)村種田。另外，從農(nóng)村出去的大中專學(xué)生，甚至農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的，更是不愿意回到農(nóng)村工作。如果不早作準(zhǔn)備，及時(shí)應(yīng)對(duì)，今后的農(nóng)村將長(zhǎng)期處于老齡化社會(huì)，“今后誰(shuí)來(lái)種田”問(wèn)題絕不是危言聳聽(tīng)。因此，我們必須未雨綢繆，真正要進(jìn)行一系列制度安排和政策跟進(jìn)，一方面引導(dǎo)優(yōu)秀的人才進(jìn)入農(nóng)村，另一方面大力發(fā)展農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
培育新型職業(yè)農(nóng)民，不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的教育培訓(xùn)任務(wù)，需要從環(huán)境、制度、政策等層面引導(dǎo)和扶持，重點(diǎn)是要構(gòu)建包括教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、扶持政策等相互銜接、有機(jī)聯(lián)系的國(guó)家制度體系。教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系的核心內(nèi)容，這是由新型職業(yè)農(nóng)民“高素質(zhì)”的鮮明特征決定的，要做到“教育先行、培訓(xùn)常在”。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的教育培養(yǎng)應(yīng)從三方面考慮：一是對(duì)種養(yǎng)大戶等骨干對(duì)象，要通過(guò)教育培訓(xùn)使之達(dá)到新型職業(yè)農(nóng)民能力素質(zhì)要求；二是對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，要開(kāi)展從業(yè)培訓(xùn)，使之更好地承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)；三是對(duì)所有新型職業(yè)農(nóng)民，要開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn)，使之不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。認(rèn)定管理。認(rèn)定管理是新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系的基礎(chǔ)和保障，只有通過(guò)認(rèn)定，才能確認(rèn)新型職業(yè)農(nóng)民，才能扶持新型職業(yè)農(nóng)民。一是明確認(rèn)定條件。二是制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。三是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

國(guó)家免費(fèi)培訓(xùn)可以不去么

不會(huì)的，唬人的，但是如果能學(xué)到東西還是去的好

新型職業(yè)農(nóng)民有什么好處？

近年來(lái)，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低，導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)村土地拋荒，大量的人才流出農(nóng)業(yè)?！拔磥?lái)誰(shuí)來(lái)種地？怎樣種地？”這些問(wèn)題一度引發(fā)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的關(guān)注。

近日，黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出明確要求，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，培育新型職業(yè)農(nóng)民?！稗r(nóng)民”的內(nèi)涵向全新的“職業(yè)化”轉(zhuǎn)變。通過(guò)培育新型職業(yè)農(nóng)民，可以培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的新型人才，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，梅州農(nóng)業(yè)人口超70%，擁有超4000家涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重達(dá)20%。如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，無(wú)疑是值得探討的課題。

新職業(yè)農(nóng)民基地企業(yè)化管理

位于梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)謝田村的新圍龍葡萄園，晶瑩剔透的葡萄掛滿枝頭。這是幾名“80后”小伙子合伙創(chuàng)立的公司。

2011年成立以來(lái)，葡萄生產(chǎn)基地從幾十畝地?cái)U(kuò)展到200畝。每年葡萄成熟的時(shí)候，更是人山人海，吸引了不少游客前來(lái)旅游觀光、休閑采摘。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人吳欣然說(shuō)，如今梅州葡萄基地畝產(chǎn)2000斤，基本能在當(dāng)?shù)貎?nèi)銷解決。今年，公司還在廣州黃埔區(qū)籌備建設(shè)新的生產(chǎn)基地。

這是當(dāng)?shù)亍案街赂弧钡囊粋€(gè)縮影。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，吳欣然這個(gè)“職業(yè)農(nóng)民”更多的是從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的工作。新圍龍公司主要推行“公司+基地+農(nóng)戶”形式，吳欣然用管理企業(yè)的方式來(lái)管理專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，讓這些技術(shù)型農(nóng)民可以“多勞多得”。管經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)市場(chǎng)，搞種植的負(fù)責(zé)質(zhì)量。這種分工明細(xì)、各負(fù)責(zé)任的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式起到良好的作用。

我們需要什么樣的農(nóng)民？毫無(wú)疑問(wèn)，是新型職業(yè)農(nóng)民。2012年，“新型職業(yè)農(nóng)民”首次被寫(xiě)入“中央一號(hào)文件”。同年8月，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案》。今年的政府工作報(bào)告再次提出要“培育職業(yè)農(nóng)民”?？梢?jiàn)，職業(yè)農(nóng)民這一農(nóng)業(yè)新鮮血液的注入已被提上日程。

在創(chuàng)業(yè)的大潮下，部分農(nóng)村人從“耕山致富”到“致富耕山”，進(jìn)入到“新農(nóng)人”的行列。黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出明確要求，無(wú)疑為破解“誰(shuí)來(lái)種地”指明方向?！稗r(nóng)民”的內(nèi)涵已從“世襲”身份向全新的職業(yè)轉(zhuǎn)變。

截至去年底，我國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億，占總?cè)丝诘?5.5%。隨著農(nóng)村老齡化加劇，中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主力軍。如何在農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、高效化、職業(yè)化，在此形勢(shì)下，培育新型職業(yè)農(nóng)民的隊(duì)伍顯得至關(guān)重要。

在職業(yè)農(nóng)民的培育上，梅州早已做出探索。為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，梅州市借鑒臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身情況，聚焦“誰(shuí)來(lái)種地”和“如何種地”兩大問(wèn)題，在良地、良種、組織、品牌、市場(chǎng)、金融、保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)等10個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了一系列改革探索，逐漸形成“致富耕山”新農(nóng)民帶動(dòng)“耕山致富”大群體的格局，走出特色高效農(nóng)業(yè)道路。

同時(shí)，梅州也探索出許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如梅縣通過(guò)了《新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定辦法》和《新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持政策》，讓新型職業(yè)農(nóng)民有優(yōu)先享受政府已出臺(tái)的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的傾斜。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品取得無(wú)公害、綠色及有機(jī)品牌認(rèn)證的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

新技術(shù)借力電商拓展銷路

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，農(nóng)民往往承擔(dān)著從生產(chǎn)到銷售的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，而新型職業(yè)農(nóng)民，將產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售，將農(nóng)民從不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域中解放出來(lái)，專心做好最擅長(zhǎng)的環(huán)節(jié)。劉玉濤認(rèn)為，職業(yè)農(nóng)民的“新”，主要是在思想上、技術(shù)上。

在梅州市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)博士劉玉濤看來(lái)，新型職業(yè)農(nóng)民是指具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來(lái)源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。

在技術(shù)上，梅州大力推廣現(xiàn)代農(nóng)機(jī)，以提高生產(chǎn)效率。截至今年5月底，梅州市成立農(nóng)機(jī)合作社共94個(gè)，入社成員3551戶、服務(wù)農(nóng)戶37158戶、機(jī)具數(shù)量達(dá)16311臺(tái)（套）。

“以前要雇30個(gè)工人一天才能摘2萬(wàn)斤，現(xiàn)在我們一天輸出8萬(wàn)斤柚子綽綽有余?！睂?duì)于新技術(shù)的應(yīng)用，梅州市梅縣恒盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人楊守盛頗有感觸地說(shuō)。在金柚基地里，肩挑背扛式的人工采摘已不見(jiàn)蹤影，取而代之的是整齊的山地果品運(yùn)輸機(jī)械裝置。

興寧種糧大戶李志新曾多年在外打工。2007年，回鄉(xiāng)種地的他一口氣承包了相鄰鎮(zhèn)葉塘鎮(zhèn)的115畝農(nóng)田，一躍成為當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的種糧大戶。憑借全程機(jī)械化及規(guī)?；a(chǎn)，李志新今年早晚兩造的畝產(chǎn)達(dá)到2400多斤，按優(yōu)質(zhì)品種每斤1.7元的售價(jià)算，實(shí)現(xiàn)種糧收入160多萬(wàn)元。

除了生產(chǎn)、種植技術(shù)，在銷售方式上，農(nóng)業(yè)也迎來(lái)新變。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)中，為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上了電商的“翅膀”。原生態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、高品質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，經(jīng)由電商正在產(chǎn)生新一波的創(chuàng)富機(jī)會(huì)。

“去年，合作社的線上銷售額已經(jīng)達(dá)到800多萬(wàn)元，占全年總銷售額的20%。”梅州市木子金柚合作社負(fù)責(zé)人李永生興奮地說(shuō)。從2013年才開(kāi)始“觸電”互聯(lián)網(wǎng)的木子金柚，兩年之內(nèi)就取得可喜的銷售業(yè)績(jī)。此外，木子金柚不僅與權(quán)威媒體開(kāi)展合作，還擁有淘寶、京東、本來(lái)生活等市場(chǎng)渠道。李永生說(shuō)，目前已開(kāi)始對(duì)接跨境電商，今年的銷售目標(biāo)是1000萬(wàn)元。

這只是梅州農(nóng)業(yè)市場(chǎng)拓展“戰(zhàn)果”的一個(gè)縮影。經(jīng)過(guò)多年探索發(fā)展，梅州農(nóng)業(yè)局已成功搭建起“大宗供銷+超市專柜+社區(qū)直供+電子商務(wù)”四位一體、互為補(bǔ)充的線上線下無(wú)縫對(duì)接產(chǎn)銷市場(chǎng)體系，不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品“滯銷”“賣難”的問(wèn)題，也走出了一條“賣好”的良性循環(huán)道路。

這只是起步的初級(jí)階段。接下來(lái)，梅州市農(nóng)業(yè)局將以珠三角、揭潮汕、廈漳泉、北上廣、港澳臺(tái)為主要陣地，創(chuàng)建“B2B+O2O”的電商新模式，與各大中城市開(kāi)展更大規(guī)模、更高層級(jí)的城鄉(xiāng)對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接，同時(shí)與農(nóng)批市場(chǎng)等建立聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，引進(jìn)培養(yǎng)電商人才，拓展梅州農(nóng)業(yè)市場(chǎng)銷售的更大版圖。

新問(wèn)題農(nóng)民職業(yè)化道阻且長(zhǎng)

新型職業(yè)農(nóng)民在興起，問(wèn)題也隨之而來(lái)。有專家認(rèn)為，新型職業(yè)農(nóng)民要發(fā)展，還要邁過(guò)人才、資金、配套等門檻。

談及今后最擔(dān)心什么？吳欣然認(rèn)為，還是專業(yè)化的農(nóng)業(yè)人才?，F(xiàn)在的農(nóng)村，年輕人大都不愿意務(wù)農(nóng)，剩下的中老年人和婦女即便愿意干農(nóng)活，但在新技術(shù)的使用上還有待進(jìn)一步培訓(xùn)。

遭遇此困境的農(nóng)民不在少數(shù)。蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)東山村，掛滿枝頭的柚果在閃爍著金光。種植戶王錦陽(yáng)雖然滿心歡喜，但也不禁泛起了愁容。農(nóng)村的青壯年都到城里工作了，家里只剩下老人和小孩，一到農(nóng)忙季節(jié)，緊缺的勞動(dòng)力根本不夠用。

王錦陽(yáng)說(shuō)，每人一天100元—120元甚至都難覓人工，“年輕人不愿種地，一是怕吃苦，二是不懂種植，對(duì)于農(nóng)忙時(shí)雇來(lái)的青壯勞動(dòng)力，很多都需要現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，也給農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一些小麻煩?！?/p>

以往，農(nóng)民年人均純收入長(zhǎng)期不敵一個(gè)月打工收入，大量農(nóng)村人放下了農(nóng)具進(jìn)入城市務(wù)工，只留下婦女、兒童、老人留守，被戲稱為“部隊(duì)”。如今，許多農(nóng)村青年勞動(dòng)者“不會(huì)做、也不愿做農(nóng)民”。

此外，還有土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)的問(wèn)題。由于地處山區(qū)，土地較為分散，加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶常年在外，土地確權(quán)需要一段很長(zhǎng)的時(shí)間。土地流轉(zhuǎn)面臨著層層障礙，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一管理也顯得阻力重重。

李志新說(shuō)，很多農(nóng)民由于文化水平不高，都擔(dān)憂土地在二次流轉(zhuǎn)時(shí)，會(huì)不會(huì)變成別人的。因?yàn)椴恍湃?，有的農(nóng)民不愿意將土地承包出去，寧愿看著土地丟荒。

企業(yè)規(guī)模要擴(kuò)大，沒(méi)有錢是不行的，融資困境也是一大難題。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，傳統(tǒng)的民間借貸已不能滿足需求。但由于農(nóng)村土地確權(quán)困難剛剛啟動(dòng)、價(jià)值評(píng)估不易，李志新手中的土地、房屋等權(quán)證和資產(chǎn)無(wú)法抵押貸款，根本無(wú)法突破“家庭作坊”的困境，“融資”困難一度成最大心病。

此外，與原來(lái)散亂的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不同，梅州當(dāng)?shù)厝找姘l(fā)展壯大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，還將對(duì)融資金融服務(wù)、品牌市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等提出更高的要求。

劉玉濤說(shuō)，下一步，梅州市農(nóng)業(yè)局將穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求改，逐漸從上游的組織化、信息化，中游的機(jī)械化、服務(wù)社會(huì)化，下游的品牌化、市場(chǎng)化，以及全鏈條的土地、人才、資本（金融與保險(xiǎn)）改革，走出了一條特色的山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革道路，逐漸轉(zhuǎn)變和升級(jí)著“保障供應(yīng)”和“創(chuàng)新發(fā)展”的農(nóng)業(yè)兩大功能。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，新型職業(yè)農(nóng)民將以從事農(nóng)業(yè)作為固定乃至終身職業(yè)，是真正的農(nóng)業(yè)繼承人。培育新型職業(yè)農(nóng)民不僅解決了“誰(shuí)來(lái)種地”的現(xiàn)實(shí)難題，也解決“怎樣種地”的深層問(wèn)題。但是，我們也應(yīng)該看到，新型業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)還是要靠自己，政府只能為其提供有利的環(huán)境。

新型職業(yè)農(nóng)民政府有哪些扶持政策，怎樣辦才能得到扶持。

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農(nóng)民合作社有哪些補(bǔ)貼政策

國(guó)家對(duì)農(nóng)民合作社的補(bǔ)貼政策：

1、稅收優(yōu)惠政策

對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅；一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅；對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷合同，免征印花稅。

2、金融支持政策

國(guó)家將把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評(píng)定范圍；加大信貸支持力度，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社；支持和鼓勵(lì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)方式；鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。

3、財(cái)政扶持政策

2003年到2010年，中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金超過(guò)18億元，主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)資金明年對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社仍會(huì)優(yōu)先予以安排。

4、涉農(nóng)項(xiàng)目支持政策

2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍；尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍的，應(yīng)盡快納入并明確申報(bào)條件；今后新增的涉農(nóng)項(xiàng)目，只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的，都應(yīng)將農(nóng)名專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍，明確申報(bào)條件。

5、農(nóng)產(chǎn)品流通政策

國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)（供）銷銜接。

6、人才支持政策

農(nóng)業(yè)部從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。明年繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”，重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。

農(nóng)業(yè)種植合作社補(bǔ)貼政策：

一、優(yōu)惠類政策

（一）、稅收優(yōu)惠

1、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅。

2、一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

3、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅。

4、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅。

（二）、用水用電優(yōu)惠

1、規(guī)?；i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià)。

2、電力部門對(duì)糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。

二、補(bǔ)貼類政策

1、國(guó)家給予農(nóng)村合作社的補(bǔ)貼政策有：土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼、購(gòu)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等。

2、具體項(xiàng)目的申報(bào)還要根據(jù)各省市的具體情況有些不同。全國(guó)很多地區(qū)對(duì)合作社土地流轉(zhuǎn)有補(bǔ)貼，比如浙江新昌縣對(duì)流轉(zhuǎn)土地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其他50畝)以上給予經(jīng)營(yíng)業(yè)主和流出戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)每畝150元。

3、根據(jù)財(cái)政部去年年中發(fā)布的《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，要加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的支持力度。要求在試點(diǎn)階段，主要選擇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行扶持，對(duì)個(gè)別流轉(zhuǎn)耕地面積較大的，也可以在項(xiàng)目區(qū)域范圍以外單獨(dú)立項(xiàng)扶持。

（一）、具體政策

1、降低合作社等申報(bào)主體成立時(shí)間和單個(gè)項(xiàng)目治理面積等“門檻”，簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)程序；探索先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種扶持方式；對(duì)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,可按照誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)管護(hù)的原則,將項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)權(quán)一并移交；

2、擴(kuò)大資金使用范圍，財(cái)政資金除用于水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還可對(duì)育秧設(shè)施、糧食晾曬烘干設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚等配套設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的貸款,中央財(cái)政予以貼息；拓寬融資渠道,除政策性銀行外，把商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)貸款也納入貼息范圍。

三、涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類政策

（一）、專項(xiàng)扶持類方面

在專項(xiàng)扶持類方面,國(guó)家對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社也有扶持。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦在《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)的意見(jiàn)》規(guī)定,積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施面積，原則上農(nóng)民合作社試點(diǎn)項(xiàng)目平原地區(qū)不低于500畝、丘陵山區(qū)不低于300畝，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，每畝土地財(cái)政資金補(bǔ)助不超過(guò)1500元/畝。

（二）、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持方面

在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持方面。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦68號(hào)文件對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，要求2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上要需符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016-2018年)》，主要包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

（三）、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方面

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第60號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)各地采取“先建后補(bǔ)”的管理方式。

（四）、申報(bào)要求

1、對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合作社也設(shè)立了相應(yīng)門檻：要求具有法人資格；具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制合理；持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。

2、農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍。涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類政策的扶持資金力度大，覆蓋范圍相對(duì)較小，需要在項(xiàng)目通知后申報(bào)爭(zhēng)取。

3、我國(guó)專項(xiàng)扶持里涉農(nóng)項(xiàng)目比較多，比如：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息項(xiàng)目，要求單筆貸款不低于100萬(wàn)，不高于6000萬(wàn)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目,扶持資金80-160萬(wàn)。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項(xiàng)目，扶持資金20-80萬(wàn)。

4、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目，扶持資金100萬(wàn)左右。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬(wàn)，合作社50-150萬(wàn)。

四、農(nóng)產(chǎn)品流通政策

鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。

五、人才支持政策

從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”，重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。

參考資料

2017年國(guó)家對(duì)農(nóng)村合作社有哪些貼補(bǔ)優(yōu)惠政策？（附補(bǔ)貼大全）.土流網(wǎng)[引用時(shí)間2018-1-11]