事業(yè)編和公務(wù)員有什么區(qū)別？詳細(xì)點

好多人根本不知道什么是公務(wù)員什么是事業(yè)編，有些人自稱通過事業(yè)單位考試考上了某某局，還有些人說公務(wù)員晉升比事業(yè)編好，甚至有些人把銀行等企業(yè)單位上班的也誤以為是公務(wù)員。這些以訛傳訛的誤解，都來自于分不清楚事業(yè)單位和行政單位的區(qū)別帶來的想當(dāng)然。

舉個例子：小趙、小李是同班同學(xué)，大學(xué)學(xué)的專業(yè)是臨床醫(yī)學(xué)。小趙通過省考考上了衛(wèi)生健康局，身份是公務(wù)員；小李通過事業(yè)單位招聘考試考上了衛(wèi)生健康局下屬的疾控中心，他的身份是事業(yè)編。這兩位同學(xué)學(xué)的專業(yè)一樣，也都進(jìn)入了體制內(nèi)，但是以后卻將是完全不同的人生。

到底為什么呢？下面我用最通俗易懂的語言來講一講這里面的門道。

一、公務(wù)員和事業(yè)編的身份區(qū)別

（一）公務(wù)員，全稱為國家公務(wù)員，公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。通過國考、省考、選調(diào)生招錄。

（二）事業(yè)編制，是指為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要，其經(jīng)費一般由國家事業(yè)費開支的單位所使用的人員編制。通過事業(yè)單位招考或者事業(yè)編人才引進(jìn)招錄。

這些官方定義因為用詞太“官方”，不容易理解，我們用不準(zhǔn)確但好理解的大白話講講：

事業(yè)單位就是設(shè)置為公共事業(yè)干活兒的，行政機關(guān)是負(fù)責(zé)管理事業(yè)單位和企業(yè)單位的。

二、公務(wù)員和事業(yè)編的工作內(nèi)容區(qū)別

（一）公務(wù)員的工作

公務(wù)員從事綜合管理工作、行政執(zhí)法工作和專業(yè)技術(shù)工作。覺得這還是太抽象了，看不懂對吧？再來通俗一點解釋：

1.綜合管理工作，就是大家印象中最普遍的公務(wù)員工作，一般就是制定政策、推進(jìn)落實、督導(dǎo)檢查、行政審批等等。比如國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國制造2025》，福建省委、省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)海洋強省的意見》，石家莊市政府出臺《石家莊市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》濟寧市兗州區(qū)人民政府?dāng)M征收土地公告。這些都是公務(wù)員的日常綜合管理工作。

2.行政執(zhí)法工作，說到這個大家第一印象可能是城管在街上追逐小販，其實這個只是一小部分。我們?nèi)粘＝佑|到還有很多，比如交警大隊的執(zhí)法人員對違停機動車貼罰單，比如市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊的執(zhí)法人員對疫情期間亂漲價的商家罰款，比如生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊的執(zhí)法人員對排污企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓，這些都是行政執(zhí)法工作。

3.專業(yè)技術(shù)工作，這個在公務(wù)員群體里最少，跟老百姓也最遠(yuǎn)，除了飛行器駕駛、船舶輪機等崗位，大家最熟悉的一般是法醫(yī)，他們勘察現(xiàn)場還有對尸體進(jìn)行解剖出具尸檢報告這些，都是專業(yè)技術(shù)工作。

（二）事業(yè)編的工作

1.文化、教育、衛(wèi)生

這個最容易理解，我們最熟悉的電臺、電視臺、報社、博物館之類文化單位，都是事業(yè)單位，他們的正式工作人員都是事業(yè)編（當(dāng)然，他們也有下屬企業(yè)和企業(yè)身份人員）。幼兒園、中小學(xué)、高校之類的教育單位的正式工作人員是事業(yè)編身份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院、疾控中心之類衛(wèi)生單位正式工作人員是事業(yè)編身份。另外，以前很多科研機構(gòu)也是事業(yè)單位，現(xiàn)在大部分已經(jīng)改制為企業(yè)，只有少數(shù)保留事業(yè)單位性質(zhì)。

2.行政執(zhí)法

前面我們提到了公務(wù)員有行政執(zhí)法職能，事業(yè)編怎么也有了呢？這是因為很多地方行政編（公務(wù)員）不夠用，需要委托下屬事業(yè)單位行使行政執(zhí)法職能。比如一個縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，總共可能就十一二個行政編制。根本沒有能力進(jìn)行執(zhí)法活動，這時候，一般會下設(shè)一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法大隊，委托其行使執(zhí)法職能。行政執(zhí)法隊伍因為歷史原因?qū)е戮幹茦?gòu)成復(fù)雜，目前有事業(yè)編、參公、公務(wù)員三種身份，不同系統(tǒng)甚至不同地區(qū)都有不同。

3.社會管理與服務(wù)

我們平時到市民中心去辦事，去公積金中心辦事，去街道辦事處辦事，負(fù)責(zé)收材料蓋章制證的人員，相當(dāng)一部分是事業(yè)編編（還有很多臨時工）。當(dāng)然，也有很多單位的服務(wù)中心是公務(wù)員在做，這和上面的行政執(zhí)法一樣，還是涉及行政編制是否充足的問題。

三、公務(wù)員和事業(yè)編的穩(wěn)定性區(qū)別

公務(wù)員，是目前穩(wěn)定性最高的體制內(nèi)身份，一般很難被砸飯碗。以2018年國家機構(gòu)改革為例，各系統(tǒng)幾十個行政單位合并、拆分、隸轉(zhuǎn)甚至取消，但是這些行政單位的公務(wù)員，沒有任何人丟身份或者丟飯碗。

事業(yè)編，這個是最復(fù)雜的。國家目前正在進(jìn)行的事業(yè)單位改革最終目標(biāo)是甩掉三千萬事業(yè)編制人員這個大累贅。事業(yè)單位不是行政機關(guān)，本來就是因為需要干活兒設(shè)置的單位，后來異化為衙門，反而被人當(dāng)做正常，這是不正常的。最近幾年的改革就是讓事業(yè)單位回歸正常。比如2018年機構(gòu)改革中明確要求事業(yè)單位不得稱“局委辦”，很多名為某某局的事業(yè)單位（包括參公管理的事業(yè)單位）都摘了帽子，這被稱為“局改中心”。比如高速公路管理局改為了高速公路管理中心，園林管理局改為了市政園林事務(wù)中心，房管局改為不動產(chǎn)登記中心等等。

其次，去編制化，各省已經(jīng)悄悄搞了很多年了。大多數(shù)人沒注意罷了，學(xué)校醫(yī)院新進(jìn)人員沒編制早已經(jīng)是常態(tài)化，很多事業(yè)單位招考根本不提編制這個事兒，很多人考上后以為自己有編制，其實沒有編制或者編制不在個人。這個各地具體名義不同，有非實名人員控制數(shù)、報備員額制或者總量備案制等等各種表述，本質(zhì)是一樣的。

最后，改革后事業(yè)單位一部分轉(zhuǎn)企業(yè)（設(shè)計院，檢測機構(gòu)之類），一部分轉(zhuǎn)參公（社保中心，執(zhí)法隊之類），一部分保留事業(yè)單位性質(zhì)，工作人員占用編制但不擁有編制的員額備案制或者直接人事代理（比高校、醫(yī)院）。

四、公務(wù)員和事業(yè)編收入?yún)^(qū)別

收入是大多數(shù)人最關(guān)心的問題，一般來說事業(yè)編教師收入不低于公務(wù)員平均收入，這個在全國是可以基本落實的。一旦某地達(dá)不到公務(wù)員平均水平，當(dāng)?shù)亟處熞话憔蜁R上有上訪甚至其他更極端的行為。這導(dǎo)致很多地區(qū)教師收入是高于公務(wù)員的，以鄭州市為例，當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年到手9萬左右，當(dāng)?shù)刂行W(xué)老師年到手12萬左右。

醫(yī)院正式在編人員收入更是秒殺公務(wù)員收入，一般最少是當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的2到3倍，這個大家都知道，就不用多說了。

那是不是所有事業(yè)編人員收入都高于公務(wù)員呢？答案是否定的。比如最常見的開發(fā)區(qū)管委會，既有公務(wù)員也有事業(yè)編。這種單位的同級別事業(yè)編收入一般只有公務(wù)員的80%左右。類似的還有各種承擔(dān)行政執(zhí)法、社會管理與服務(wù)的事業(yè)單位，一般其正式人員收入也是略低于同級公務(wù)員的。

事業(yè)編和公務(wù)員有什么區(qū)別啊 詳細(xì)點

事業(yè)編和公務(wù)員有區(qū)別從以下四個方面展開：

一是工作性質(zhì)方面，公務(wù)員從事的主要是國家行政事務(wù)性工作；事業(yè)單位人員從事的主要是社會公益性工作，或者說是非營利性的工作。

二是工資收入方面，公務(wù)員的工資收入是按照《國家公務(wù)員管理條例》的規(guī)定發(fā)放，并根據(jù)國家財政狀況進(jìn)行調(diào)資；事業(yè)單位人員的工資收入一般不受國家約定，由各事業(yè)單位根據(jù)市場情況而定。一般來說，事業(yè)單位人員的工資收入比公務(wù)員高。

三是保險福利方面，公務(wù)員享受的保險福利是按照《國家公務(wù)員管理條例》的規(guī)定執(zhí)行；事業(yè)單位人員享受的保險福利是按照國家有關(guān)的社會保障規(guī)定執(zhí)行，一般要逐步實行社會化。一般來說，公務(wù)員享受的福利待遇比事業(yè)單位的人員要好一些。

四是用人方面，公務(wù)員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務(wù)員管理條例》的規(guī)定執(zhí)行；而事業(yè)單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但事業(yè)單位對人員的管理權(quán)限要大一些。

1.事業(yè)編制是指為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要，其經(jīng)費一般由國家事業(yè)費開支的單位所使用的人員編制。

事業(yè)編實施單位：科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛(wèi)生單位，體育單位，勘察設(shè)計單位，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位，社會福利單位，環(huán)境保護(hù)單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。

工作人員列入事業(yè)編制的單位，其工作人員的工資和活動經(jīng)費的開支渠道除一般由國家事業(yè)費開支的外，還有部分事業(yè)單位的經(jīng)費，采取自收自支，差額補貼等辦法。

2.公務(wù)員，全稱為國家公務(wù)員，是各國負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟社會秩序和國家公共資源，維護(hù)國家法律規(guī)定貫徹執(zhí)行的公職人員。在中國，公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法，對于其職位特殊性，需單獨管理的，可增設(shè)其他職位類別。

擴展資料：

事業(yè)編崗位類別：

根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結(jié)構(gòu)比例。

事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定，控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

（5）鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門根據(jù)實際情況，按照本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)。

參考資料：百度百科：事業(yè)編制

公務(wù)員和事業(yè)編到底有哪些區(qū)別？

一、編制不同 公務(wù)員編制，又稱“行政編制”，對應(yīng)的是行政機關(guān)的正式員工。事業(yè)編制，對應(yīng)的是事業(yè)單位的正式員工 二、經(jīng)費來源不同 公務(wù)員是行政編制，通過財政全額撥款。而事業(yè)編制的經(jīng)費來源要多一些，分財政全額，差額撥款，自收自支這三種。 三、晉升空間不同 相比較來說，公務(wù)員的晉升機會比事業(yè)編制要大得多。公務(wù)員，如果能力各方面都很出眾，就可以一直升，而且給出的職位也很多，機會也比較大。相對來說，職位上升空間會更大。而事業(yè)編制基本都是行政機關(guān)下的二級單位，所以給出的職位比較少，升遷在一方面是靠資歷的，老的一批還沒有升上去，那新的一批只有等待。所以很多應(yīng)屆畢業(yè)生一般都會把公務(wù)員作為自己報考的首選。 四、

公務(wù)員和事業(yè)編制有什么區(qū)別？哪個更好一些？

“鐵飯碗”一直是大家所向往的一種職業(yè)狀態(tài)，無非就是人們嘴里常說的“事業(yè)單位”和“公務(wù)員”了。

一般公務(wù)員是行政編制，享有一定執(zhí)法權(quán)，就像我們常聽到的執(zhí)行公務(wù)。例如工商局、公安局、國土資源管理局、地區(qū)政府等等。

事業(yè)單位是事業(yè)編制，大多是服務(wù)、操作性質(zhì)的單位，例如醫(yī)院、學(xué)校等，而且一般不具備行政執(zhí)法權(quán)。

總的來說，二者的區(qū)別還是很大的，我總結(jié)了6點區(qū)別，供大家討論交流：

1、工資差別

在同等的條件下，公務(wù)員的工資往往比事業(yè)編制的多200元左右，并且公務(wù)員還有每月500元左右的公車補貼，而事業(yè)編制卻沒有。

公務(wù)員的工資是財政全額補貼，而事業(yè)編制的工資分為全額財政撥款、差額撥款和自收自支的情況，而且事業(yè)編制有的時候還有績效考核、扣工資，公務(wù)員則沒有。

2、晉升機制

按照公務(wù)員法，一般的正式科員可以享受職務(wù)與職級并行制度，而事業(yè)編制中除了參公身份，其它的都不能享受職務(wù)與職級并行的政策。

而且，公務(wù)員在工作2年之后，只要在職數(shù)允許的情況下，是可以依法晉升職級。

要知道，一般不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位，在被提拔之前，都會到基層去鍛煉一下。但是公務(wù)員享受職務(wù)與職級并行的待遇，不用真的去到領(lǐng)導(dǎo)崗位任職，也能享受相應(yīng)的待遇，而事業(yè)編制就不行，沒有對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，就無法被提拔。

3、任職差距

一般情況下，執(zhí)法部門的執(zhí)法人員必須有行政編制，而大多數(shù)行政單位的重要崗位要求必須是公務(wù)員，。

這種情況就導(dǎo)致，即使你能力很強，專業(yè)突出，但是你不是公務(wù)員身份，也就不能到重要的崗位任職。

4、環(huán)境差距

公務(wù)員畢竟在一些行政單位，接觸和交流的范圍更大、更廣，就職環(huán)境中的視野也會更寬泛，平時的工作基本以交涉、協(xié)調(diào)、監(jiān)管為主。

但是事業(yè)編制交流的范圍相對狹窄，而且大多數(shù)崗位都在一線，基本操作的工作很多。

5、穩(wěn)定性差距

相對來說，公務(wù)員的穩(wěn)定性要比事業(yè)編制的穩(wěn)定性高很多。

現(xiàn)在很多事業(yè)單位，逐漸企業(yè)化，自負(fù)盈虧，也就是說與市場上的一些商業(yè)性質(zhì)的企業(yè)管理是一樣的，那么對于員工來說，也會像在其它公司一樣，面臨很大的競爭和淘汰壓力。

而公務(wù)員所在的行政單位則基本不存在這種壓力。

6、退休差距

按照公務(wù)員法，公務(wù)員在工齡滿30年之后，可以申請?zhí)崆巴诵荩聵I(yè)單位的員工則無法輕松享受這種權(quán)益，想要申請?zhí)崆巴诵荩笫欠浅?yán)格和苛刻的。

總的來說，公務(wù)員肯定是比一般的事業(yè)編制要好很多，最起碼工作上更加穩(wěn)定。

不過，話說回來，無論我們在什么崗位上，即使不在行政單位，也不是事業(yè)編，只要我們肯定努力奮斗，一樣可以過上穩(wěn)定、美好的生活。

那么，你認(rèn)為公務(wù)員好，還是事業(yè)編好呢？歡迎留言交流~

事業(yè)編與公務(wù)員有什么區(qū)別嗎？

籠統(tǒng)地來說，事業(yè)編、公務(wù)員都是國家干部，85%的事業(yè)編、公務(wù)員都是通過考試這條路子進(jìn)的體制，10%的事業(yè)編、公務(wù)員屬于軍轉(zhuǎn)干人群，剩下的5%屬于地區(qū)特招人才。

在體制外的人眼里，事業(yè)編和公務(wù)員沒啥區(qū)別；但對于體制內(nèi)的人而言，這區(qū)別猶如一道鴻溝，分割成2個世界。

1、福利待遇。

同等情況下，公務(wù)員年收入比事業(yè)編多3萬左右，公務(wù)員有13個月工資、有車補，公積金比事業(yè)編多，年底考核獎也比事業(yè)多；此外，改革后，事業(yè)單位福利待遇跟公務(wù)員的差距越拉越大。

現(xiàn)在公務(wù)員只要工作年限到了，直接享受副主任科員、主任科員待遇，年輕公務(wù)員退休后，基本都能享受副處待遇。以前公務(wù)員評這些待遇的時候，不但前置要求多，還要跟其他單位符合條件的人員競爭，機關(guān)單位普通科員在退休前能拿到主任科員待遇的鳳毛麟角。

相比公務(wù)員，事業(yè)單位薪酬改革就一直沒下文，好不容易靠中級職稱加點工資，又因為單位名額有限，就算你通過考試，你也要等老一輩事業(yè)編同事退休，騰出名額后，單位才有機會聘你。對于這點，我一直想不明白，縣里不是應(yīng)該鼓勵年輕干部多考證，鼓勵他們成為技術(shù)型人才，但是靠卡名額這種做法，實際上嚴(yán)重打壓年輕干部考證積極性，我考了2本中級經(jīng)濟師，等了3年，還沒等到單位聘我，培養(yǎng)專技型人才就是個笑話。

2、晉升渠道。

干部提拔，同等情況下，優(yōu)先考慮公務(wù)員；尤其是單位機關(guān)改革，機關(guān)單位數(shù)量越來越少，單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)越來越少；事業(yè)編進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位的難度越來越大。

尤其是事業(yè)單位改革更多的是單位之間的合并、撤銷，這一過程勢必會影響事業(yè)編干部安置，運氣好的保留編制，還能捧住鐵飯碗；運氣不好的，給你一筆補償金，讓你另謀職業(yè)；運氣再差一點，直接轉(zhuǎn)成企業(yè)編。天津開發(fā)區(qū)直接把行政事業(yè)編全取消了，改為合同制！

現(xiàn)在進(jìn)事業(yè)單位，能保住鐵飯碗就不錯了；祈禱以后不要突然成為下崗職工。

3、工作內(nèi)容。

敲黑板，重點來了，想進(jìn)體制內(nèi)朋友記住了：體制內(nèi)的活，兩頭累，中間松。

啥意思？

越往上越累，因為上面的都是戰(zhàn)略制定者、掌舵人，干的活太燒腦，精神壓力大；越往下越累，尤其是縣區(qū)級的基層單位（比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道），無論是哪條線上的任務(wù)，基層單位都能攤上，干的活又雜又多，身體壓力大。

中間送指的是省市一級的機關(guān)單位，基本就是向下級單位傳達(dá)上級單位任務(wù)，督促、考核下級單位落實情況，剩下的就是做做資料收集、匯總，寫寫總結(jié)材料。

事業(yè)單位往往都是基層單位，體制內(nèi)的活，越到基層，活越多越難干。

所以按照這個公式去套，機關(guān)單位公務(wù)員要比事業(yè)單位事業(yè)編輕松點。

綜上所述，相比事業(yè)編，肯定是考公務(wù)員更好！另外再多嘴一句，16年以前，事業(yè)單位比公務(wù)員好考些；16之后，兩者難度相差無幾；而且上岸與否與報考人數(shù)無關(guān)！

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