為什么我國一些社會團體,群眾團體機關(guān)的工作人員不列入公務(wù)員的范圍,但同時參照公務(wù)
- 公務(wù)員
- 2022-02-09 19:44:14
參照管理人民團體和群眾團體是公務(wù)員嗎
參照管理人民團體和群眾團體單位有一部分是公務(wù)員,主要是領(lǐng)導(dǎo)崗位,一般干部主要是事業(yè)編制人員。參照管理人民團體和群眾團體一般是指工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織。
工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和群眾團體,是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,其機關(guān)工作人員是我國干部隊伍的重要組成部分。
群團組織,是“群眾性團體組織”的簡稱,是當代中國社會團體的一種。中央機構(gòu)編制委員會辦公室管理機構(gòu)編制的群眾團體有中華全國總工會、中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會、中華全國婦女聯(lián)合會等22家。
拓展資料:人民團體和群眾團體中央機關(guān)實施參照管理的范圍
中華全國總工會 、 中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會 、 中華全國婦女聯(lián)合會、 中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、 中國作家協(xié)會 、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會 、中華全國歸國華僑聯(lián)合會、 中國法學(xué)會 、中國人民對外友好協(xié)會 、 中華全國新聞工作者協(xié)會 、中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會。
參考資料|:人民網(wǎng)中央黨群參照人民團體和群眾團體
公務(wù)員的分類有很多,公務(wù)員與參照公務(wù)員有什么區(qū)別?
公務(wù)員與參公管理工作人員的差別并不小。首先,解釋一個常見的誤區(qū),根據(jù)《參照公務(wù)員法管理的單位審批辦法》,參公一共可分為兩種。
第一種是參照公務(wù)員法管理單位,即最常見的事業(yè)單位參公,具體可細分為兩類:一是整個事業(yè)單位參公,如銀保監(jiān)、證監(jiān)、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊、氣象局等,單位所有工作人員都是參公管理的事業(yè)編制;二是行政機關(guān)下屬的事業(yè)單位參公,如財政局下屬的國庫支付中心,只有中心的工作人員是參公管理的事業(yè)編制。
第二種是參照公務(wù)員法管理機關(guān),指人民團體和群眾團體機關(guān)參公,例如工會、團委、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等等。其中,工會、團委、婦聯(lián)的工作人員使用的是行政編制,但是由于單位的性質(zhì)不同,根據(jù)《公務(wù)員范圍規(guī)定》,不列入公務(wù)員范疇,只是參照公務(wù)員法管理。
參公管理工作人員在錄用程序、考核方式、職務(wù)職級、獎懲監(jiān)督、工資福利等方面和公務(wù)員沒有區(qū)別。
但是,公務(wù)員轉(zhuǎn)正后填寫《公務(wù)員登記表》,參公轉(zhuǎn)正后填寫《參照公務(wù)員法管理機關(guān)(單位)工作人員登記表》。
除此之外,群團機關(guān)中使用行政編制的參公工作人員和公務(wù)員沒有區(qū)別,而參公事業(yè)單位的工作人員本質(zhì)還是事業(yè)編制,和公務(wù)員存在一定的區(qū)別。
第一,公務(wù)員和群團參公因公受傷后由民政局評殘、發(fā)放撫恤金和《傷殘公務(wù)員證》,而事業(yè)參公因公受傷后走人社局工傷保險的途徑。曾經(jīng)有類似的官司發(fā)生,由最高法在2018年最終裁定。
第二,公務(wù)員和群團參公無須繳納失業(yè)保險,而參公事業(yè)單位屬于事業(yè)單位的一種,根據(jù)《失業(yè)保險條例》,要給參公工作人員繳納失業(yè)保險。
第三,群團機關(guān)中使用行政編制的參公工作人員可以無縫轉(zhuǎn)到黨政機關(guān)工作,不受身份的限制;而參公事業(yè)單位的工作人員想要轉(zhuǎn)到黨政機關(guān)工作,會有一定的門檻。
舉個例子,財政局下屬的國庫支付中心是參公事業(yè)單位,干部的人事關(guān)系無法直接調(diào)到財政局機關(guān),因為財政局機關(guān)用的是行政編制,沒法提供事業(yè)編制。
第四,在提拔時,參公事業(yè)的優(yōu)先級會低于公務(wù)員。這主要體現(xiàn)在二級事業(yè)單位參公,往往競爭不過局機關(guān)的公務(wù)員。
我國公務(wù)員法上對公務(wù)員的界定及我國公務(wù)員的范圍是什么?
第二章 公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利
第十一條 公務(wù)員應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)年滿十八周歲;
(三)擁護中華人民共和國憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;
(七)法律規(guī)定的其他條件。
根據(jù)公務(wù)員法對公務(wù)員的界定和有關(guān)部門對公務(wù)員范圍的司法解釋,我國公務(wù)員的具體范圍大致包括以下5個方面:
1.國家機關(guān)中除工勤人員以外的所有工作人員,包括各級政府機關(guān)、人大和政協(xié)機關(guān)工作人員;
2.法官、檢察官。根據(jù)其職務(wù)特點和公務(wù)員法第三條的規(guī)定,另行設(shè)置法官、檢察官職務(wù),與法官法、檢察官法相銜接;
3.民主黨派機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員與共產(chǎn)黨機關(guān)工作人員一樣納入公務(wù)員范圍。這是中國單一制國家管理體制和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的現(xiàn)實管理需求;
4.人民團體和群眾團體機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。鑒于其性質(zhì)雖然不同于國家機關(guān)工作人員,但在傳統(tǒng)管理上歷來屬于干部范圍,對其參照公務(wù)員法進行管理;
5.具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,對其參照公務(wù)員法進行管理。
有關(guān)公務(wù)員的問題~
按公務(wù)員法的界定,列入我國公務(wù)員范圍的機關(guān)工作人員大致是:一、中國共產(chǎn)黨機關(guān)的工作人員。二、人大機關(guān)的工作人員。三、行政機關(guān)的工作人員。四、政協(xié)機關(guān)的工作人員。五,審判機關(guān)的工作人員。六,檢察機關(guān)的工作人員。七、民主黨派機關(guān)的工作人員。另:根據(jù)我國的現(xiàn)行體制,還有一些群眾團體機關(guān)的工作人員?!救纾簨D聯(lián),總工會等等】 根據(jù)公務(wù)員法第十六條之第六款:具有符合職位要求的文化程度和工作能力。公務(wù)員擔(dān)任的職位不同,對其學(xué)歷和能力的要求也就不同,法律法規(guī)對不同職位的公務(wù)員規(guī)定了相應(yīng)的學(xué)歷和能力要求,只有達到學(xué)歷和能力要求的公民才能擔(dān)任相應(yīng)職位的公務(wù)員。 最后祝你心想事成!公務(wù)員招考職位表中單位類別為“參照管理的人民團體和群眾團體”,和公務(wù)員有什么區(qū)別?
參照管理的人民團體和群眾團體”即參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。參公是我國政府各單位政工干部和工作人員比較口語化的一種表述,全稱是參照公務(wù)員管理法管理,是指對政府委托或授權(quán)具有行政執(zhí)法能力的單位和不屬公務(wù)員系列的人員,參照公務(wù)員法進行管理,但編制上不屬于公務(wù)員的行政編,屬于事業(yè)編制。參公單位人員要具體分析,通過中央、省兩級公務(wù)員(參公)考試正??间浀墓ぷ魅藛T,嚴格意義上講不是公務(wù)員,但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務(wù)員法進行管理。
拓展資料:
公務(wù)員,全稱為國家公務(wù)員,是各國負責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟社會秩序和國家公共資源,維護國家法律規(guī)定貫徹執(zhí)行的公職人員。在中國,公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法,對于其職位特殊性,需單獨管理的,可增設(shè)其他職位類別。 根據(jù)人社部5月30日發(fā)布的《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至2015年底,全國共有公務(wù)員716.7萬人。
參考資料:公務(wù)員 百度百科