串標(biāo)怎么取證？發(fā)現(xiàn)串標(biāo)行為應(yīng)該怎么處理？

在招標(biāo)采購(gòu)的過程中，串標(biāo)的行為屢禁不止，那么串標(biāo)怎么取證?發(fā)現(xiàn)串標(biāo)行為應(yīng)該怎么處理?事不宜遲，下面不妨跟隨小編一起來了解吧!
串標(biāo)怎么取證
先取得投標(biāo)文件，然后從多份招標(biāo)文件的裝訂形式、紙張情況、目錄編排、文字風(fēng)格等方面入手，分析是否在一定程度上存在相似的情況，再看目錄編排、文本和格式是否異常一致，文字、圖片內(nèi)容是否一致以及電子標(biāo)書文件屬性信息等是否一致。如果這些文件既形似又神似，則基本可認(rèn)定為是投標(biāo)人之間串標(biāo)。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十七條的規(guī)定，串通投標(biāo)的行為可處一萬元以上二十萬元以下的罰款。
《刑法》第二百二十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的，依照前款的限定處罰。
發(fā)現(xiàn)串標(biāo)行為應(yīng)該怎么處理
(1)罰款。對(duì)于串通投標(biāo)的行為，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人處以中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。所謂“應(yīng)當(dāng)”，指有關(guān)行政監(jiān)督部門僅享有在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)決定具體罰款數(shù)額的自由裁量權(quán)，而無決定是否處以罰款的自由裁量權(quán)，只要行為人有前述違法行為，有關(guān)行政監(jiān)督部門就應(yīng)當(dāng)對(duì)其處以罰款。
(2)并處沒收違法所得。沒收違法所得是由行政主體實(shí)施的將行政違法行為人的部分或者全部違法收入、物品或者其他非法占有的財(cái)物收歸國(guó)家所有的處罰方式。沒收可以視情節(jié)輕重而決定部分或者全部沒收。沒收的物品，除應(yīng)當(dāng)予以銷毀及存檔備查外，均應(yīng)上交國(guó)庫(kù)或交由法定專管機(jī)關(guān)處理。
根據(jù)本條規(guī)定，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為人并處沒收違法所得。并處沒收違法所得的前提是，行為人因?qū)嵤┣笆鲞`法行為獲取了非法利益。
(3)取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格。取消投標(biāo)資格屬于行為罰，即限制或者剝奪違法行為人某種行為能力或者資格的處罰措施，有時(shí)也稱為能力罰。依照本條規(guī)定，投標(biāo)人有前述違法行為的情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)取消其一至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告。行為人的違法行為是否屬于情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)從違法行為所使用的手段等方面進(jìn)行判斷。被取消投標(biāo)資格的投標(biāo)人，在有關(guān)行政監(jiān)督部門指定的期限內(nèi)，不能夠參與依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。另外，需要指出的是，投標(biāo)人因此喪失的投標(biāo)資格僅限于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人能否參加非強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)，應(yīng)無疑問。指定的期限過后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)被取消投標(biāo)資格的投標(biāo)人參與強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
(4)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重的情況下，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N串通投標(biāo)的投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。所謂情節(jié)嚴(yán)重，是指通過取消投標(biāo)人一定期限內(nèi)參與強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)資格尚不足以實(shí)現(xiàn)制裁的目的的情況。在此情況下，就需要從根本上取消行為人的行為能力。與取消投標(biāo)人一定期限的投標(biāo)資格相比，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰更為嚴(yán)厲，它是對(duì)投標(biāo)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資格的取消。
(5)追究刑事責(zé)任。串通投標(biāo)的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究違法行為人的刑事責(zé)任。單位構(gòu)成犯罪的，對(duì)單位判處罰金，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以相應(yīng)的刑罰。
(6)賠償損失。因串通投標(biāo)造成他人損失的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。這里的損失僅指財(cái)產(chǎn)損失而不包括精神損害。所謂精神損害是指民事主體因其人身權(quán)利受到不法侵害，使其人格利益和身份利益遭到損害或者遭受精神痛苦，要求侵權(quán)人通過財(cái)產(chǎn)賠償?shù)确椒ㄟM(jìn)行救濟(jì)和保護(hù)的民事法律制度。由于在投標(biāo)活動(dòng)中，受害人因串通投標(biāo)遭受的損失多為財(cái)產(chǎn)損失，而有包括精神損失，所以損害賠償?shù)姆秶鷳?yīng)限定在財(cái)產(chǎn)損害的賠償內(nèi)。
更多關(guān)于工程/服務(wù)/采購(gòu)類的標(biāo)書代寫制作，提升中標(biāo)率，您可以點(diǎn)擊底部官網(wǎng)客服免費(fèi)咨詢：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

工程招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)的定義及如何避免，你了解過嗎？

圍標(biāo)、串標(biāo)是工程招投標(biāo)活動(dòng)老生常談的一大頑疾，這類違法違規(guī)行為不僅嚴(yán)重侵害了其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，干擾了招投標(biāo)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，還助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象的蔓延。所以和保標(biāo)招標(biāo)網(wǎng)小編認(rèn)識(shí)一下什么是圍標(biāo)、串標(biāo)吧，看看又如何來避免圍標(biāo)、串標(biāo)。
　　一、圍標(biāo)串標(biāo)的含義界定
　　(一)圍標(biāo)
　　所謂“圍標(biāo)”,是指投標(biāo)人之間相互約定,在投標(biāo)過程中通過作弊手段投標(biāo),排擠未參與約定的投標(biāo)人，最終使約定的中標(biāo)人中標(biāo),從而謀取相關(guān)約定利益的行為。發(fā)起人一般稱圍標(biāo)人,其他約定謀取利益的人稱為陪標(biāo)人。
　　(二)串標(biāo)
串標(biāo)包括投標(biāo)人與招標(biāo)人、投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間串通和兩個(gè)以上投標(biāo)人之間通過約定行為合謀投標(biāo)(未達(dá)到圍標(biāo)的程度)。
　　二、如何避免圍標(biāo)、串標(biāo)違法違規(guī)行為
　　(1)健全配套法規(guī)，從源頭上防止串標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出定量指標(biāo)，盡量不要模棱兩可?！皝y世用重典”，在當(dāng)前形勢(shì)下處罰措施不妨嚴(yán)厲一些，使串標(biāo)者的行為成本大大高于其風(fēng)險(xiǎn)收益。還應(yīng)建立公示制度，使失信者無所遁形。
　　(2)從招標(biāo)文件中設(shè)置專門條款明確載明最合理的最高限價(jià)，對(duì)最高限價(jià)的測(cè)算應(yīng)科學(xué)合理。
　　(3)實(shí)行合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)。串標(biāo)的核心是中標(biāo)價(jià)，防止串標(biāo)的最直接辦法應(yīng)該是合理低價(jià)中標(biāo)。合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)是國(guó)際慣例，國(guó)家目前正大力推行，實(shí)際效果也非常顯著。它抓住了招標(biāo)的本質(zhì)，大大簡(jiǎn)化了定標(biāo)的原則，節(jié)約了建設(shè)資金。合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)并不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格優(yōu)先的原則而使投標(biāo)人忽視投標(biāo)方案的設(shè)計(jì)，而恰恰由于是最低價(jià)中標(biāo)，投標(biāo)人會(huì)在投標(biāo)書上更下功夫，千方百計(jì)優(yōu)化施工方案，從而達(dá)到低價(jià)中標(biāo)、優(yōu)質(zhì)施工、實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn)的目的。
(4)嚴(yán)把投標(biāo)保證金代收代退關(guān)，充分發(fā)揮保證金的作用。在代收代退保證金時(shí)，要求保證金的繳納單位和退付單位應(yīng)當(dāng)與交易主體資格相符，且保證金的繳納單位和退付單位名稱應(yīng)當(dāng)一致;繳納保證金應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)帳方式，但繳款單位為自然人或保證金數(shù)額少于10000元的可以采用現(xiàn)金方式。這些措施的實(shí)施對(duì)預(yù)防和遏制招投標(biāo)活動(dòng)中的“掛靠”、“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”行為的發(fā)生起到了重要的作用。
　　綜上所述，對(duì)于圍標(biāo)、串標(biāo)這一違法行為，由于其主要在投標(biāo)人之間橫向產(chǎn)生，治理難度較小，只要招標(biāo)人、監(jiān)督管理部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以身作則，嚴(yán)格制定招標(biāo)文件，廣泛公開招標(biāo)公告，合理擬定評(píng)標(biāo)辦法，就能讓圍標(biāo)串標(biāo)的可能性大大降低。
更多關(guān)于工程/服務(wù)/采購(gòu)類的標(biāo)書代寫制作，提升中標(biāo)率，您可以點(diǎn)擊底部官網(wǎng)客服免費(fèi)咨詢：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

招標(biāo)中如何防止串標(biāo)

如何防止串標(biāo)： 1.健全配套法規(guī)，從源頭上防止串標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。 串通投標(biāo)行為危害極大，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和2003年3月8日國(guó)家七部委頒布的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的有關(guān)條款對(duì)之作了較為詳盡的法律界定，《刑法》也有“串通投標(biāo)罪”的相關(guān)條款，是對(duì)串標(biāo)行為處置的法律依據(jù)。近幾年，串標(biāo)問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，有關(guān)案件的審理也不斷見諸報(bào)道。問題在于對(duì)于五花八門的串標(biāo)現(xiàn)象怎樣認(rèn)定和處置。因此，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出定量指標(biāo)，盡量不要模棱兩可?！皝y世用重典”，在當(dāng)前形勢(shì)下處罰措施不妨嚴(yán)厲一些，使串標(biāo)者的行為成本大大高于其風(fēng)險(xiǎn)收益。還應(yīng)建立公示制度，使失信者無所遁形。 2.實(shí)行最低價(jià)法評(píng)標(biāo)

淺談如何在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中防止圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象

如何防止圍標(biāo)行為的發(fā)生？圍標(biāo)行為預(yù)防措施 1.編制高質(zhì)量的標(biāo)底。聘請(qǐng)技術(shù)過硬、信譽(yù)高、實(shí)力雄厚的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制標(biāo)底和工程量清單，使編制出的標(biāo)底符合社會(huì)平均水平，防止高估冒算,防止工程超額利潤(rùn)的發(fā)生，降低圍標(biāo)的期望收益。 2.在招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)程序中除了對(duì)標(biāo)書的縱向符合性評(píng)審，還應(yīng)加強(qiáng)投標(biāo)文件的橫向符合性評(píng)審。 3.大力扶持和鼓勵(lì)民營(yíng)施工企業(yè)與股份制施工企業(yè)的成立和成長(zhǎng)，讓其朝靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)與品牌效應(yīng)的方向良性發(fā)展，并逐步降低行業(yè)退出壁壘。 4.在目前建筑市場(chǎng)雙重準(zhǔn)入體制的基礎(chǔ)下，逐步弱化企業(yè)單位資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)執(zhí)業(yè)資格(如項(xiàng)目經(jīng)理或建造師)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格履行建設(shè)施工許可和質(zhì)量監(jiān)理制度，對(duì)中標(biāo)的

如何有效防范公開招標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象

一是加大監(jiān)管和處罰力度。建立部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的“聯(lián)防”機(jī)制,由相關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)合監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,明確招投標(biāo)、串通投標(biāo)、陪標(biāo)行為的認(rèn)定依據(jù)和方式,做到一查到底,讓那些串通投標(biāo)、陪標(biāo)行為的違法行為付出高昂代價(jià),提高違法成本,清理建筑市場(chǎng),以高壓手段從源頭上杜絕不正當(dāng)?shù)拇ㄍ稑?biāo)、陪標(biāo)行為。同時(shí),建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違法企業(yè)給予處罰,并定期向社會(huì)曝光,記入企業(yè)信譽(yù)檔案。
二是加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督。嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員嚴(yán)格履行相關(guān)權(quán)利和義務(wù),每次評(píng)標(biāo)結(jié)果要量化并記入個(gè)人信用檔案。事后發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)不履行職責(zé)的,也應(yīng)當(dāng)記入其信用檔案。根據(jù)個(gè)人信用檔案的變化,確認(rèn)評(píng)標(biāo)專家的更換或補(bǔ)充,確保評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立、公正、負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。有條件的地區(qū)可以對(duì)所有評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行自動(dòng)錄音錄像,以備審查。
抓住源頭,擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)的充分性。注重監(jiān)督,建立部門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督“聯(lián)防”機(jī)制。掌握技術(shù),嚴(yán)格招標(biāo)程序,提高招標(biāo)管理水平。抓誠(chéng)信,構(gòu)建招投標(biāo)誠(chéng)信體系,營(yíng)造誠(chéng)信招投標(biāo)的積極氛圍。抓責(zé)任,實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。