如何實(shí)現(xiàn)土地的供求平衡

土地供需平衡原理 1、一般商品供求關(guān)系 需求：按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望和支付能力是需求的兩個(gè)條件，僅有購(gòu)買(mǎi)欲望，只是一種需要，僅有支付能力，不會(huì)引來(lái)購(gòu)買(mǎi)行為發(fā)生，沒(méi)有需求。一般商品的需求量，隨著商品價(jià)格上升而減少，隨著商品價(jià)格下降而增加。 供給：指在一定時(shí)間內(nèi)，生產(chǎn)者所提供的商品數(shù)量。一般情況下，價(jià)格越高，生產(chǎn)者提供的商品就越多，相反，就越少。 2、土地供求關(guān)系 土地供求關(guān)系是指土地經(jīng)濟(jì)供給與人們對(duì)某些土地用途需求之間的關(guān)系。因?yàn)樽匀还┙o是無(wú)彈性的，土地資源的總供給是受限制的，總供給量有一個(gè)極限值。但由于土地用途具有多樣性，且可以相互轉(zhuǎn)換，人們可以通過(guò)改變土地用途來(lái)增加某種用途的土

非農(nóng)建設(shè)用地指的是

非農(nóng)建設(shè)用地是相對(duì)于農(nóng)業(yè)建設(shè)用地而言，它是指用于農(nóng)業(yè)之外的一切工程建設(shè)以及其它建設(shè)設(shè)施所占用的土地。包括城鎮(zhèn)建設(shè)用地、工礦企業(yè)用地、集鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地、交通運(yùn)輸用地等用地。
一、國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：
（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地； （二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；
（三）蔬菜生產(chǎn)基地；
（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；
（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。 各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上。
二、下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：
（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地； （二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；
（三）蔬菜生產(chǎn)基地；
（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；
（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。 各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上。
三、對(duì)于農(nóng)業(yè)用地，我國(guó)立法者出于對(duì)耕地的十分珍惜、合理利用和切實(shí)保護(hù)的立法思想，在立法上對(duì)農(nóng)業(yè)用地實(shí)施嚴(yán)格的控制、管理制度，具體表現(xiàn)為:
1、實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)用地用途管理制度。堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用的原則，依協(xié)議約定使用土地。農(nóng)業(yè)用地在使用過(guò)程中不得改變土地用途，禁止擅自或變相將農(nóng)業(yè)用地用于其他非農(nóng)建設(shè):不得改變直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的活動(dòng)，禁止擅自將農(nóng)業(yè)用地用于其他非農(nóng)經(jīng)營(yíng)。
2、實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)用地使用登記制度。
法律依據(jù)：
《土地管理法》
第四條
國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

如何解決城市化過(guò)程中的土地利用問(wèn)題

您好！我國(guó)正處于城市化高速發(fā)展時(shí)期，各項(xiàng)城市建設(shè)蓬勃發(fā)展，城市規(guī)模急劇擴(kuò)張，土地是城鄉(xiāng)發(fā)展空間擴(kuò)張的首要載體，我國(guó)雖然土地資源總量豐富， 但人均較為匾乏?！笆晃濉睍r(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化步伐加快，我國(guó)進(jìn)入資源消耗快速增長(zhǎng)階段。由于土地供給總量制約，城鎮(zhèn)發(fā)展用地依靠征用耕地作為空間增量用地的方式已達(dá)底線，土地供需矛盾尖銳，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的瓶頸制約，保護(hù)耕地和節(jié)約集約利用土地的任務(wù)非常艱巨。在可持續(xù)發(fā)展逐漸成為現(xiàn)代社會(huì)共識(shí)的背景下， 可持續(xù)利用有限土地資源日益引起各國(guó)政府關(guān)注， 并且成為學(xué)術(shù)研究和生產(chǎn)實(shí)踐的焦點(diǎn)。要解決城市土地利用中的一系列問(wèn)題

非農(nóng)業(yè)用地是什么用地？

非農(nóng)業(yè)用地是指農(nóng)業(yè)用地和暫時(shí)難于利用的土地（如戈壁、沙漠、高寒山地、裸巖、裸土等）以外的土地。

通常包括農(nóng)村聚落，大、中、小城鎮(zhèn)，工礦區(qū)，交通運(yùn)輸、名勝古跡、旅游、療養(yǎng)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)等占用的土地。中國(guó)非農(nóng)業(yè)用地約占國(guó)土總面積的22.9%。

按土地用途分類，可分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

細(xì)分的農(nóng)用地包括：耕地、園地、林地、草地，建設(shè)用地包括：商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地。

擴(kuò)展資料

2018年12月23日下午，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議在京召開(kāi)?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法修正案（草案）》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法修正案（草案）》提請(qǐng)審議。

草案刪去現(xiàn)行土地管理法關(guān)于從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用土地的，必須使用國(guó)有土地或者征為國(guó)有的原集體土地的規(guī)定；明確因政府組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、成片開(kāi)發(fā)建設(shè)等六種情形需要用地的，可以征收集體土地。

參考資料：百度百科-非農(nóng)用地

人民網(wǎng)-非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地?cái)M不再必須國(guó)有

在城市發(fā)展過(guò)程中，如何合理利用土地

城市化進(jìn)程中土地需要合理利用 一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理用地 中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)用地需求量越來(lái)越大，在我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是也一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)。為此要在城市化進(jìn)程中，以建設(shè)新農(nóng)村為契機(jī)，將城市建設(shè)與農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。 1、深化農(nóng)村體制改革，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的依法流轉(zhuǎn)。完善有利于農(nóng)民的征地制度，建立對(duì)失地農(nóng)民的保障制度。進(jìn)一步加大土地開(kāi)發(fā)整理工作力度，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，完善農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。 2、嚴(yán)格規(guī)范工業(yè)集聚區(qū)用地。支持和鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目向集聚區(qū)集中，工業(yè)集聚區(qū)用地要符