產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 市場監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽查，適用本辦法。 法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條 本辦法所稱監(jiān)督抽查，是指市場監(jiān)督管理部門為監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，依法組織對在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并進(jìn)行處理的活動。第四條 監(jiān)督抽查分為由國家市場監(jiān)督管理總局組織的國家監(jiān)督抽查和縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門組織的地方監(jiān)督抽查。第五條

消費(fèi)者買到有問題的食品經(jīng)檢驗(yàn)是不合格品監(jiān)管部門可以作為依據(jù)嗎定為違法食品

一、依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章，可以作為處罰依據(jù) 市場監(jiān)管部門的食品監(jiān)督抽檢可以分為2類，一類是各級市場監(jiān)管部門根據(jù)食品監(jiān)管工作需要，按照上級的抽檢安排制定本級抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓扔媱澔螂A段性計劃而開展的食品抽樣檢驗(yàn)活動，我們可以稱之為日常的食品監(jiān)督抽檢。實(shí)踐中的做法是委托有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣和檢驗(yàn)。另一類是市場監(jiān)管部門根據(jù)案件稽查的需要，在食品安全執(zhí)法辦案過程中，需要對特定的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，我們可以稱之為特定的食品監(jiān)督抽檢，一般情況下是執(zhí)法人員自行抽樣，送有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。 第二類特定的食品監(jiān)督抽檢一般沒爭議，因?yàn)槭菆?zhí)法人員自行抽樣，然后送檢。有爭議的是第一類日常的食品監(jiān)督抽檢，僅委

食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法

國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織開展全國性食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，監(jiān)督指導(dǎo)地方市場監(jiān)督管理部門組織實(shí)施食品安全抽樣檢驗(yàn)工作?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織開展本級食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，并按照規(guī)定實(shí)施上級市場監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

法律依據(jù)：《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》

第五條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)食品安全抽樣、檢驗(yàn)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱承檢機(jī)構(gòu)）簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后方可從事檢驗(yàn)活動。承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)迅神論客觀、公正，不得出具虛假檢驗(yàn)報告。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對承檢機(jī)構(gòu)的抽樣檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問題等情形的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時處理。

第六條 國家市場監(jiān)督管理總局建立國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)，定期分析食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險預(yù)警，完善并督促落笑昌滲實(shí)相關(guān)監(jiān)督管理制度。縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過國家食品安全碰脊抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)，及時報送并匯總分析食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法

法律分析：1.監(jiān)督抽查的組織：由國家市場監(jiān)督管理總局組織的國家監(jiān)督抽查和縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門組織的地方監(jiān)督抽查2.抽查時間：對各產(chǎn)品抽查間隔不得低于六個月3.實(shí)行抽檢分離制度

法律依據(jù)：國家市場監(jiān)督管理總局下發(fā)的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》

第九條 監(jiān)督抽查實(shí)行抽檢分離制度。除現(xiàn)場檢驗(yàn)外，抽樣人員不得承擔(dān)其抽樣產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。

第十一條 國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定國家監(jiān)督抽查年度計劃，并通報省級市場監(jiān)督管理部門。

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定本級監(jiān)督抽查年度計劃，并報送上一級市場監(jiān)督管理部門備案。

第十二條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級監(jiān)督抽查年度計劃，制定監(jiān)督抽查方案和監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則。

監(jiān)督抽查方案應(yīng)當(dāng)包括抽查產(chǎn)品范圍、工作分工、進(jìn)度要求等內(nèi)容。監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)包括抽樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等內(nèi)容。

監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)在抽樣前向社會公開。

第十五條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自行抽樣或者委托抽樣機(jī)構(gòu)抽樣，并按照有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取被抽樣生產(chǎn)者、銷售者，隨機(jī)選派抽樣人員。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。

第十六條 抽樣人員不得少于兩人，并向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者出示組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門出具的監(jiān)督抽查通知書、抽樣人員身份證明。抽樣機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)出示組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門出具的授權(quán)委托書復(fù)印件。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者抽查產(chǎn)品范圍、抽樣方法等。

食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法

第一章　總 則

第一條　為規(guī)范食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　市場監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測的抽樣檢驗(yàn)工作，適用本辦法。

第三條　國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織開展全國性食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，監(jiān)督指導(dǎo)地方市場監(jiān)督管理部門組織實(shí)施食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

　　縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織開展本級食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，并按照規(guī)定實(shí)施上級市場監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

第四條　市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、公開、公平、公正的原則，以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導(dǎo)向，依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程組織開展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法配合市場監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

第五條　市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)食品安全抽樣、檢驗(yàn)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱承檢機(jī)構(gòu)）簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

　　承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后方可從事檢驗(yàn)活動。承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假檢驗(yàn)報告。

　　市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對承檢機(jī)構(gòu)的抽樣檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問題等情形的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時處理。

第六條　國家市場監(jiān)督管理總局建立國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)，定期分析食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險預(yù)警，完善并督促落實(shí)相關(guān)監(jiān)督管理制度。

　　縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)，及時報送并匯總分析食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

第七條　國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織制定食品安全抽樣檢驗(yàn)指導(dǎo)規(guī)范。

　　開展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)遵守食品安全抽樣檢驗(yàn)指導(dǎo)規(guī)范。

第二章　計 劃

第八條　國家市場監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要，制定全國性食品安全抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓扔媱潯?/p>

　　縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級市場監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓扔媱澆⒔Y(jié)合實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作方案。

　　市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

第九條　食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計劃和工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）抽樣檢驗(yàn)的食品品種；

　?。ǘ┏闃迎h(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求；

　?。ㄈz驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等檢驗(yàn)工作要求；

　?。ㄋ模┏闄z結(jié)果及匯總分析的報送方式和時限；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十條　下列食品應(yīng)當(dāng)作為食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計劃的重點(diǎn)：

　?。ㄒ唬╋L(fēng)險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品；

　?。ǘ┝魍ǚ秶鷱V、消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報多的食品；

　?。ㄈ╋L(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品；

　?。ㄋ模９胗變汉推渌囟ㄈ巳旱闹鬏o食品；

　　（五）學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品；

　?。┯嘘P(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品；

　?。ㄆ撸┮言诰惩庠斐山】滴：Σ⒂凶C據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品；

　?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)作為抽樣檢驗(yàn)工作重點(diǎn)的食品。