為什么要對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種實(shí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書？

和現(xiàn)代任何一個工業(yè)技術(shù)一樣，轉(zhuǎn)基因技術(shù)也具有兩面性。由這種技術(shù)創(chuàng)造出來的新型遺傳基因和生物可能對人類有益，也可能有害于人類。因此，對他們的各種可能性必須進(jìn)行鑒別，防止它們可能對生態(tài)環(huán)境造成新的污染，即所謂的遺傳基因污染。這種新的遺傳基因污染源一旦產(chǎn)生，就目前的科學(xué)技術(shù)水平而言，還沒有很好的辦法來消除，只能采取被動的防護(hù)辦法來進(jìn)行保護(hù)。這也就是我們實(shí)施農(nóng)作物品種轉(zhuǎn)基因生物安全證書的目的所在。還有，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物和以此為原料制造的轉(zhuǎn)基因食品對人的影響也尚未有定論，故需要對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種實(shí)施生物安全認(rèn)證，發(fā)放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行什么制度

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例發(fā)布人：法建發(fā)布日期：2010-2-25中華人民共和國國務(wù)院令（第304號）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》已經(jīng)2001年5月9日國務(wù)院第38次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行?？偫矶?0一年五月二十三日農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例第一章總則第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，保障人體健康和動植物、微生物安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究，制定本條例。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進(jìn)口、出口活動，必須遵守本條例。第三條本條例所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工

關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物的安全的問題

環(huán)境安全性評價的核心問題是轉(zhuǎn)基因植物釋放到田間后，是否會將所轉(zhuǎn)基因移到野生植物中，是否會破壞自然生態(tài)環(huán)境，打破原有生物種群的動態(tài)平衡。包括：1)轉(zhuǎn)基因植物演變成農(nóng)田雜草的可能性。2)基因漂流到近緣野生種的可能性。3)對生物類群的影響。 關(guān)于食品的安全性。 經(jīng)和組織（OECD）1993年提出了食品安全性評價的實(shí)質(zhì)等同性原則。如果轉(zhuǎn)基因植物生產(chǎn)的產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品具有實(shí)質(zhì)等同性，則可以認(rèn)為是安全的。反之，則應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全性評價。在進(jìn)行實(shí)質(zhì)等同性評價時，一般要考慮以下主要方面：1、有毒物質(zhì)：必須確保轉(zhuǎn)入的外援基因或基因產(chǎn)物對人畜無害。2、過敏源：在自然條件下存在著許多過敏源，在基因工程中如果將控制過敏

玉米進(jìn)口怎么辦手續(xù)

01確定準(zhǔn)入，申請許可證 企業(yè)需確定將要進(jìn)口的玉米原產(chǎn)國在我國海關(guān)總署公布的《準(zhǔn)予進(jìn)口糧食和植物源性飼料種類及輸出國家地區(qū)名錄》 內(nèi)，向海關(guān)總署申請進(jìn)口玉米的許可證，申請時填的境內(nèi)加工存放場所必須是海關(guān)的指定場所，境外生產(chǎn)商和出口商需要事先在海關(guān)總署注冊登記 02玉米進(jìn)口報關(guān) 企業(yè)除需要提供合同等貿(mào)易單證外，還必須提供真實(shí)有效的植物檢疫證書和《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。如果進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米，還必須提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》。 03受理 海關(guān)對企業(yè)提供的單證進(jìn)行審核，并核銷《進(jìn)境動植檢疫許可證》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》。04查驗(yàn)送檢 海關(guān)核對貨證相符后，按照相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求對進(jìn)口玉米進(jìn)行查驗(yàn)

辦理轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證需要什么條件？

申請種子經(jīng)營許可證應(yīng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下材料：

（1）農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證申請表；（2）驗(yàn)資報告或者申請之日前1年內(nèi)的年度會計報表及中介機(jī)構(gòu)審計報告等注冊資本和固定資產(chǎn)證明材料復(fù)印件；申請單位性質(zhì)，資本構(gòu)成等基本情況證明材料；

（3）種子檢驗(yàn)、加工等設(shè)施設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件；種子檢驗(yàn)室、加工廠房、倉庫的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；曬場的產(chǎn)權(quán)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件，或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；計量檢定機(jī)構(gòu)出具的涉及計量的檢驗(yàn)、包裝設(shè)備檢定證書復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實(shí)景照片；

（4）種子檢驗(yàn)、加工、貯藏等有關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)證明和勞動合同復(fù)印件；

（5）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。

實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的公司，申請農(nóng)業(yè)部核發(fā)農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）育種機(jī)構(gòu)情況說明；科研育種設(shè)施設(shè)備的自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件及實(shí)景照片；科研育種和品種試驗(yàn)用地5年以上流轉(zhuǎn)協(xié)議復(fù)印件；

（2）育種人員的職稱（或?qū)W歷）證明材料及勞動合同復(fù)印件；

（3）申請之日前3年的年度會計報表及中介機(jī)構(gòu)審計報告復(fù)印件；

（4）品種審定證書或者植物新品種權(quán)證書復(fù)印件，具有品種自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的證明；申請之日前3年申請許可作物的種子經(jīng)營量、經(jīng)營額及占全國市場份額的說明及相關(guān)證明；自主知識產(chǎn)權(quán)品種的種子經(jīng)營量、經(jīng)營額說明及相關(guān)證明；

（5）申請之日前3年的種子生產(chǎn)基地證明材料，包括制種地點(diǎn)（具體到村）、制種面積、基地村（組）聯(lián)系人和受委托制種人電話表，以及10份制種合同的復(fù)印件，或者土地流轉(zhuǎn)協(xié)議復(fù)印件；

（6）健全的售后服務(wù)體系證明材料，包括售后服務(wù)制度和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況等；

（7）有效期屆滿前重新申請的，還應(yīng)當(dāng)提供原種子經(jīng)營許可證有效期內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營和科研育種情況的證明材料。

申請從事轉(zhuǎn)基因業(yè)務(wù)的農(nóng)作物種子經(jīng)營經(jīng)營許可證的，還應(yīng)提供專職管理人員的證明、擬經(jīng)營品種的審定證書、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書、安全管理和防范措施的情況介紹等材料。

設(shè)立中外合資種子企業(yè)的，還應(yīng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交下列材料：

（1）設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)申請書；

（2）項目建議書和可行性研究報告的批準(zhǔn)文件；

（3）設(shè)立外商投資種子企業(yè)的合同、章程；

（4）合同、章程的批準(zhǔn)文件及審批部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

（5）外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)董事會成員名單及各方董事委派書；

（6）其他應(yīng)提交的證書、文件。

審核機(jī)關(guān)收到申請材料之日起20日內(nèi)完成審核工作。審核時應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營場所、加工倉儲設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)有關(guān)證明材料原件。具備條件的，簽署審核意見，上報核發(fā)機(jī)關(guān)；審核不予通過的，書面通知申請人并說明原因。

核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到審核意見之日起20日內(nèi)完成核發(fā)工作。對符合條件的，發(fā)給種子經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明原因。核發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可進(jìn)行實(shí)地考察。