保險(xiǎn)法的淵源是指根據(jù)保險(xiǎn)法的效力來(lái)源劃分的保險(xiǎn)法的不同形式

法的淵源指法的源泉、來(lái)源、源頭。
法的淵源的一般分類
（1）歷史淵源：即引起特定法律制度、法律原則、法律規(guī)范產(chǎn)生的歷史事件和行為。
（2）本質(zhì)淵源：即法律現(xiàn)象產(chǎn)生、存在、發(fā)展的根本原因。
（3）思想理論淵源：即對(duì)一國(guó)法律制度、法律規(guī)范起指導(dǎo)作用的理論原則和思想體系。
（4）效力淵源：即法律規(guī)范的效力根源、強(qiáng)制性效力的來(lái)源或根據(jù)。
（5）文件淵源：即法律出自于何種法律文件。
（6）形式淵源：即被承認(rèn)具有法的效力和法律強(qiáng)制力或法律的權(quán)威性的法的形式。
我國(guó)目前所說(shuō)的法的淵源，一般有實(shí)質(zhì)意義法的淵源和形式意義上法的淵源兩種不同的解釋。在實(shí)質(zhì)意義上，法的淵源指法的內(nèi)容的來(lái)源形式意義上的法的淵源，也就是法的效力淵源，指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定或認(rèn)可的具有不同法律效力和地位的法的不同表現(xiàn)形式，即根據(jù)法的效力來(lái)源不同，而劃分的法的不同形式。在我國(guó)，對(duì)法的淵源的理解，一般指效力意義上的淵源，主要是各種制定法。
法的正式淵源與非正式淵源是根據(jù)是否表現(xiàn)于國(guó)家制定的法律文件中的明確條文形式而進(jìn)行的分類。法的正式淵源是指那些可以從體現(xiàn)于國(guó)家制定的規(guī)范性法律文件中的明確條文形式中得到的淵源。法的非正式淵源則指那些具有法律意義的準(zhǔn)則和觀念，這些準(zhǔn)則和觀念尚未在正式法律中得到權(quán)威性的明文體現(xiàn)。
當(dāng)代中國(guó)法的淵源主要為以憲法為核心的各種制定法，包括憲法、法律、行政法規(guī)、規(guī)章、民族自治法規(guī)、地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)范性文件、特別行政區(qū)的法律法規(guī)、國(guó)際條約和國(guó)際慣例等。這是由我國(guó)國(guó)家和法的本質(zhì)所決定的。此外，在法學(xué)上一般也認(rèn)為，習(xí)慣應(yīng)視為我國(guó)法的非正式淵源。在當(dāng)代中國(guó)，不采用判例法制度，判例不具有約束力，不是法的正式淵源之一。

擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么買，哪個(gè)好，手把手教你避開(kāi)保險(xiǎn)的這些"坑"

中國(guó)保險(xiǎn)法律法規(guī)發(fā)展

一、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀：
1、業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自1980年恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái)，中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)保持了持續(xù)快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。2003年保費(fèi)總收入達(dá)到3880.4億元，比上年增長(zhǎng)27.1%，相當(dāng)于1999年的
2.8倍；保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到9122.8億元，比上年增長(zhǎng)41.5%；保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額達(dá)到8739億元，比上年增長(zhǎng)51.4%。2003年保險(xiǎn)密度為287.44元（即每個(gè)公民的平均保費(fèi)），保險(xiǎn)深度為3.33%，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。
2、市場(chǎng)體系逐步健全。截至2003年底，全國(guó)共有保險(xiǎn)公司61家，其中中資保險(xiǎn)公司24家，外資保險(xiǎn)公司37家。按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司25家，人身保險(xiǎn)公司30家，再保險(xiǎn)公司5家，政策性保險(xiǎn)公司1家。此外還有6家保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司，2家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)705家，其中保險(xiǎn)代理公司507家，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司115家，保險(xiǎn)公估公司83家，保險(xiǎn)從業(yè)人員達(dá)到150萬(wàn)人。
3、體制改革進(jìn)展順利。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)再保險(xiǎn)公司等國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革取得了重大進(jìn)展。部分股份制保險(xiǎn)公司通過(guò)吸收外資和民營(yíng)資本參股，股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，治理結(jié)構(gòu)逐步完善，經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提高。保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理體制改革取得突破。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)人?？毓晒竞椭袊?guó)人壽保險(xiǎn)集團(tuán)公司分別設(shè)立了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，把保險(xiǎn)資金實(shí)行了專業(yè)化管理和集中統(tǒng)一運(yùn)用。在探索保險(xiǎn)資金管理改革方面邁出了重要步伐。
4、法律法規(guī)初步完善。
1995年《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入了有法可依、依法管理階段。為適應(yīng)中國(guó)加入世貿(mào)組織的需要，2001年國(guó)務(wù)院頒布了《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》，中國(guó)保監(jiān)會(huì)積極清理了與世貿(mào)組織規(guī)則不符的法律法規(guī)和規(guī)章。2002年頒布實(shí)施了新的保險(xiǎn)法，與此同時(shí)中國(guó)保監(jiān)會(huì)依據(jù)新保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定，先后制定、修改了保險(xiǎn)公司管理規(guī)定等一系列配套的規(guī)章和制度。一個(gè)適合中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的法律法規(guī)體系已經(jīng)逐步形成。
5、保險(xiǎn)監(jiān)管逐步與國(guó)際接軌。償付能力監(jiān)管邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，頒布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》，建立了償付能力預(yù)警指標(biāo)體系，符合中國(guó)國(guó)情的償付能力監(jiān)督制度框架初步建立。與此同時(shí)，實(shí)施了《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分險(xiǎn)種監(jiān)管報(bào)表》以及《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》等一系列監(jiān)管規(guī)章。加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的制度建設(shè)。
二、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景：
1.保險(xiǎn)市場(chǎng)體系化。從1995年《保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施特別是1998年11月中國(guó)保監(jiān)會(huì)成立以來(lái)的情況來(lái)看，建設(shè)和完善中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系的步伐正在加快，一個(gè)體系完整、門(mén)類齊全、法規(guī)健全的中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系正在建立。
2.經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)專業(yè)化。隨著我國(guó)保險(xiǎn)體制改革的深化，出口信用保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)將從商業(yè)保險(xiǎn)公司中分離出來(lái)，由國(guó)家成立專門(mén)的政策性保險(xiǎn)公司。與此同時(shí)，在未來(lái)幾年也會(huì)成立專營(yíng)諸如火險(xiǎn)或機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專營(yíng)保險(xiǎn)公司。
3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序化。從1997年開(kāi)始，人民銀行從整頓代理人入手調(diào)整了航意險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)的退費(fèi)、手續(xù)費(fèi)，大力整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)，許多違規(guī)行為被制止，中國(guó)保監(jiān)會(huì)成立后，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要逐漸規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)和違規(guī)行為的打擊處罰力度，取得顯著成效。
4.保險(xiǎn)產(chǎn)品品格化。在逐漸成熟的市場(chǎng)里，產(chǎn)品要占領(lǐng)市場(chǎng)只能靠品牌＋價(jià)格＋服務(wù)，這就是品格化。就保險(xiǎn)產(chǎn)品的品格化而言，它所包含的不僅是利益保障功能或投資功能、儲(chǔ)蓄功能或產(chǎn)品的組合功能，更主要的是它的價(jià)格水平與服務(wù)水平。
5.保險(xiǎn)制度創(chuàng)新化。根據(jù)我國(guó)的具體情況，我國(guó)的保險(xiǎn)創(chuàng)新內(nèi)容主要包括產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷方式、業(yè)務(wù)管理、組織機(jī)構(gòu)、電子技術(shù)、服務(wù)內(nèi)容以及用工制度、分配制度、激勵(lì)機(jī)制等方面的創(chuàng)新。通過(guò)上述內(nèi)容的創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)民族保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，使國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司在與國(guó)外保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么買，哪個(gè)好，手把手教你避開(kāi)保險(xiǎn)的這些"坑"

新中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展歷程經(jīng)歷了

保險(xiǎn)小編幫您解答，更多疑問(wèn)可在線答疑。

30年的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)
28年前從零開(kāi)始
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了近30年的高速增長(zhǎng)，在補(bǔ)償災(zāi)害損失、維護(hù)社會(huì)安定、支持中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。
首先，整個(gè)行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。其表現(xiàn)主要有三：一是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)迅速。1980年，中國(guó)只有1家保險(xiǎn)公司，1998年為28家；截至2007年底，全國(guó)共有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)110家，是十年前的4倍。此外，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)(代理人、經(jīng)紀(jì)人、公估人)從2000年的幾家，到2007年底的2331家，幾年間增長(zhǎng)近500倍。二是保費(fèi)收入增長(zhǎng)迅速。1980年全國(guó)保費(fèi)收入為4.6億元，2007年，全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為7035.8億元，28年間，年均增長(zhǎng)達(dá)31.2%。三是保險(xiǎn)資產(chǎn)增長(zhǎng)迅速。從1980年恢復(fù)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)到2007年，保險(xiǎn)業(yè)積累第一個(gè)1萬(wàn)億資產(chǎn)用了24年，積累第二個(gè)1萬(wàn)億資產(chǎn)用了3年，第三個(gè)1萬(wàn)億僅有1年時(shí)間。截至2007年，中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2.9萬(wàn)億元，是五年前的5倍。1978年到2007年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.88%，同一時(shí)期保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)卻增長(zhǎng)了7000多倍，年均增長(zhǎng)37.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展令全球業(yè)界震驚。
中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景的分析
中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景的分析縱觀我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)20多年的發(fā)展，中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)雖然取得了很大成就，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有很大差距。加入WTO后，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)面臨著難得的機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)。本文就中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和前景作出分析，同時(shí)提出加入WTO后應(yīng)采取的對(duì)策。關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展趨勢(shì)挑戰(zhàn)潛力對(duì)策一、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展趨勢(shì)改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一系列成果。一個(gè)以國(guó)有保險(xiǎn)公司為主體，中外保險(xiǎn)公司并存，外資保險(xiǎn)公司爭(zhēng)相入市，多家保險(xiǎn)公司竟?fàn)幇l(fā)展的保險(xiǎn)市場(chǎng)新格局已初步形成。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)與之存在著巨大的差距。(一)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在開(kāi)放中不斷發(fā)展壯大，取得了一系列成果1、業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自1980年恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái)，中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)保持了持續(xù)快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。2003年保費(fèi)總收入達(dá)到3880.4億元，比上年增長(zhǎng)27.1%，相當(dāng)于1999年的2.8倍；保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到9122.8億元，比上年增長(zhǎng)41.5%；保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額達(dá)到8739億元，比上年增長(zhǎng)51.4%。2003年保險(xiǎn)密度為287.44元(即每個(gè)公民的平均保費(fèi))，保險(xiǎn)深度為3.33%，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。2、市場(chǎng)體系逐步健全。截至2003年底，全國(guó)共有保險(xiǎn)公司61家，其中中資保險(xiǎn)公司24家，外資保險(xiǎn)公司37家。按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司25家，人身保險(xiǎn)公司30家，再保險(xiǎn)公司5家，政策性保險(xiǎn)公司1家。此外還有6家保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司，2家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)705家，其中保險(xiǎn)代理公司507家，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司115家，保險(xiǎn)公估公司83家，保險(xiǎn)從業(yè)人員達(dá)到150萬(wàn)人。3、體制改革進(jìn)展順利。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)再保險(xiǎn)公司等國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革取得了重大進(jìn)展。部分股份制保險(xiǎn)公司通過(guò)吸收外資和民營(yíng)資本參股，股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，治理結(jié)構(gòu)逐步完善，經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提高。保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理體制改革取得突破。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)人?？毓晒竞椭袊?guó)人壽保險(xiǎn)集團(tuán)公司分別設(shè)立了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，把保險(xiǎn)資金實(shí)行了專業(yè)化管理和集中統(tǒng)一運(yùn)用。在探索保險(xiǎn)資金管理改革方面邁出了重要步伐。4、法律法規(guī)初步完善。1995年《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入了有法可依、依法管理階段。為適應(yīng)中國(guó)加入世貿(mào)組織的需要，2001年國(guó)務(wù)院頒布了《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》，中國(guó)保監(jiān)會(huì)積極清理了與世貿(mào)組織規(guī)則不符的法律法規(guī)和規(guī)章。2002年頒布實(shí)施了新的保險(xiǎn)法，與此同時(shí)中國(guó)保監(jiān)會(huì)依據(jù)新保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定，先后制定、修改了保險(xiǎn)公司管理規(guī)定等一系列配套的規(guī)章和制度。一個(gè)適合中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的法律法規(guī)體系已經(jīng)逐步形成。5、保險(xiǎn)監(jiān)管逐步與國(guó)際接軌。償付能力監(jiān)管邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，頒布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》，建立了償付能力預(yù)警指標(biāo)體系，符合中國(guó)國(guó)情的償付能力監(jiān)督制度框架初步建立。與此同時(shí)，實(shí)施了《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分險(xiǎn)種監(jiān)管報(bào)表》以及《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》等一系列監(jiān)管規(guī)章。加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的制度建設(shè)。(二)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)就以下幾個(gè)方面與之存在著巨大的差距1、從保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模上看，我國(guó)保險(xiǎn)公司的數(shù)量、保費(fèi)總收入和資產(chǎn)總量都相對(duì)很少。規(guī)模是行業(yè)和企業(yè)發(fā)展水平的基本標(biāo)志，從各方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)該看到，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)還處在起步階段。2、從保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度上看，我國(guó)在這兩方面都處于相當(dāng)?shù)偷乃?，與發(fā)達(dá)國(guó)家相距甚遠(yuǎn)。保險(xiǎn)深度是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)年保費(fèi)收入與同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)市場(chǎng)的保險(xiǎn)深度已達(dá)10%左右。而我國(guó)2000年的保險(xiǎn)深度為1.8%。保險(xiǎn)密度指標(biāo)是指人均保費(fèi)。發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)2000---3000美元，日本高達(dá)4600美元。而我國(guó)人均保費(fèi)只有127.7元，約15美元，美國(guó)1600美元，人均保費(fèi)是中國(guó)的107倍，日本是中國(guó)的307倍。保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度是衡量保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。3、從我國(guó)民眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)的程度上看，保險(xiǎn)觀念還較差。人們對(duì)保險(xiǎn)在穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)個(gè)人切身利益上的作用認(rèn)識(shí)不夠。主動(dòng)買保險(xiǎn)的個(gè)人寥寥無(wú)幾，整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)，特別是人身保險(xiǎn)是個(gè)買方市場(chǎng)，迫使百萬(wàn)保險(xiǎn)推銷大軍四處奔波，推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品。保險(xiǎn)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，作為社會(huì)的穩(wěn)定器，必須讓人們從切身利益上認(rèn)識(shí)其作用。(三)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和20多年來(lái)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，預(yù)計(jì)在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將出現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：1.保險(xiǎn)市場(chǎng)體系化。從1995年《保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施特別是1998年11月中國(guó)保監(jiān)會(huì)成立以來(lái)的情況來(lái)看，建設(shè)和完善中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系的步伐正在加快，一個(gè)體系完整、門(mén)類齊全、法規(guī)健全的中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系正在建立。2.經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)專業(yè)化。隨著我國(guó)保險(xiǎn)體制改革的深化，出口信用保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)將從商業(yè)保險(xiǎn)公司中分離出來(lái)，由國(guó)家成立專門(mén)的政策性保險(xiǎn)公司。與此同時(shí)，在未來(lái)幾年也會(huì)成立專營(yíng)諸如火險(xiǎn)或機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專營(yíng)保險(xiǎn)公司。3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序化。從1997年開(kāi)始，人民銀行從整頓代理人入手調(diào)整了航意險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)的退費(fèi)、手續(xù)費(fèi)，大力整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)，許多違規(guī)行為被制止，中國(guó)保監(jiān)會(huì)成立后，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要逐漸規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)和違規(guī)行為的打擊處罰力度，取得顯著成效。4.保險(xiǎn)產(chǎn)品品格化。在逐漸成熟的市場(chǎng)里，產(chǎn)品要占領(lǐng)市場(chǎng)只能靠品牌+價(jià)格+服務(wù)，這就是品格化。就保險(xiǎn)產(chǎn)品的品格化而言，它所包含的不僅是利益保障功能或投資功能、儲(chǔ)蓄功能或產(chǎn)品的組合功能，更主要的是它的價(jià)格水平與服務(wù)水平。5.保險(xiǎn)制度創(chuàng)新化。根據(jù)我國(guó)的具體情況，我國(guó)的保險(xiǎn)創(chuàng)新內(nèi)容主要包括產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷方式、業(yè)務(wù)管理、組織機(jī)構(gòu)、電子技術(shù)、服務(wù)內(nèi)容以及用工制度、分配制度、激勵(lì)機(jī)制等方面的創(chuàng)新。通過(guò)上述內(nèi)容的創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)民族保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，使國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司在與國(guó)外保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。6.經(jīng)營(yíng)管理集約化。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，國(guó)內(nèi)各保險(xiǎn)公司都已意識(shí)到原來(lái)只注重?cái)U(kuò)大規(guī)模、搶占市場(chǎng)的弊端，而紛紛尋求走效益型道路，向內(nèi)涵式集約化發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。7.行業(yè)發(fā)展國(guó)際化。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)下，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)與國(guó)際接軌是必由之路。中資保險(xiǎn)公司也會(huì)到國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與國(guó)際保險(xiǎn)(再保險(xiǎn))市場(chǎng)的技術(shù)合作和業(yè)務(wù)合作，積極開(kāi)展國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。8.從業(yè)人員專業(yè)化。在國(guó)內(nèi)外同行競(jìng)爭(zhēng)的背景下，客觀上對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員提出了更高的要求，各商業(yè)保險(xiǎn)公司將更加重視人才的培養(yǎng)，既要培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的核保師、核賠師、精算師、專業(yè)人才，更要培養(yǎng)精通國(guó)際保險(xiǎn)慣例、參與國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外向型的人才。二、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)自身又存在巨大的潛力加入WTO后，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)自身又存在巨大的潛力。(一)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)：1、外資保險(xiǎn)公司的進(jìn)入，加強(qiáng)了保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，導(dǎo)致保險(xiǎn)企業(yè)保費(fèi)利潤(rùn)率的迅速下滑。2、造成一部分保費(fèi)外流。盡管1995年實(shí)施的《保險(xiǎn)法》第102條規(guī)定了"保險(xiǎn)公司需要辦理再保險(xiǎn)分出業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向中國(guó)境地內(nèi)的保險(xiǎn)公司辦理"，但實(shí)際操作時(shí)，難度比較大。目前保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要求外資保險(xiǎn)公司自留保費(fèi)不低于30%，加上法定分保20%部分，仍有50%的保費(fèi)可以由外資歷保險(xiǎn)公司安排再保險(xiǎn)。3、與國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司爭(zhēng)奪一定的市場(chǎng)份額。外資保險(xiǎn)公司客觀上有著資金實(shí)力雄厚，管理先進(jìn)，技術(shù)服務(wù)水平較高的優(yōu)勢(shì)，目前盡管在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍上還受到一定的限制，但發(fā)展勢(shì)頭還是比較好的。從全國(guó)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，外資保險(xiǎn)公司所占比重年還不到百分之一，但在開(kāi)放區(qū)域內(nèi)的外資保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)份額已接近10%，并有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。4、外資保險(xiǎn)公司由于在待遇方面有著比國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司優(yōu)厚的條件，會(huì)造成國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)企業(yè)一部分優(yōu)秀人才流失。(二)從影響保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展的諸因素看，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展存在巨大的潛力1、隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的增加，恩格爾系數(shù)的不斷降低，保險(xiǎn)品作為一種特殊的金融消費(fèi)品必然會(huì)逐步伴隨收入的增加而日益提高。2、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，保險(xiǎn)業(yè)必將隨著金融業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重提高不斷增加。在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，保險(xiǎn)業(yè)越來(lái)越具有舉足輕重的作用，保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重將日益增加。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)存在的巨大市場(chǎng)潛力和生存空間，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)從買方市場(chǎng)向賣方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化。3、在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變革轉(zhuǎn)型時(shí)期，投保人和被保險(xiǎn)人的范圍呈日趨增長(zhǎng)和擴(kuò)大的趨勢(shì)。各種意外事故屢屢發(fā)生，天災(zāi)人禍不期而至，這就為拓展保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充分的依據(jù)，為保險(xiǎn)人員推銷保險(xiǎn)，開(kāi)拓業(yè)務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造了有利的客觀條件，為保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展提供了更廣闊的空間。三、中國(guó)加入WTO后保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)策面對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的巨大差距及加入WTO后面臨的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)考慮以下對(duì)策：(一)加快對(duì)內(nèi)開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)的步伐，提高民族保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)階段我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)有兩大特征，一是封閉，二是壟斷。針對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，加快對(duì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)放的步伐，盡快建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保險(xiǎn)機(jī)制，打破封閉壟斷的市場(chǎng)格局，放開(kāi)內(nèi)資保險(xiǎn)市場(chǎng)，大膽的讓現(xiàn)有保險(xiǎn)公司都加入競(jìng)爭(zhēng)行列，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的充分有序競(jìng)爭(zhēng)，并充分發(fā)展。(二)國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)實(shí)行低稅政策，進(jìn)一步壯大民族保險(xiǎn)業(yè)實(shí)力。我國(guó)現(xiàn)行的保險(xiǎn)公司稅收標(biāo)準(zhǔn)是按照保費(fèi)收入每年上繳8%的營(yíng)業(yè)稅、33%的所得稅和15%的調(diào)節(jié)稅。我國(guó)財(cái)政對(duì)保險(xiǎn)公司實(shí)行攬底課稅，一定程度上影響保險(xiǎn)公司責(zé)任準(zhǔn)備金的積累，從而影響保險(xiǎn)償付能力的提高。此外，政策給予外資保險(xiǎn)公司超過(guò)國(guó)民待遇的某些政策，也會(huì)使中外保險(xiǎn)公司處于不平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。以上都需要國(guó)家從政策上予以探討研究。(三)改革我國(guó)國(guó)內(nèi)資保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)體制和管理體制，盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，現(xiàn)在內(nèi)資保險(xiǎn)公司在人事、財(cái)務(wù)等的管理上基本是舊的管理體制。由于體制僵化、待遇低，人才的使用，員工的工資收入和福利待遇還不能與外資公司相比。因此要通過(guò)改革，克服內(nèi)資保險(xiǎn)體制上的種種弊端，引進(jìn)先進(jìn)的管理體制和經(jīng)營(yíng)體制，使內(nèi)資公司盡快提高企業(yè)活力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，要盡快健全和發(fā)展有利于內(nèi)資保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用的資本市場(chǎng)和證券市場(chǎng)，拓寬國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)渠道，壯大內(nèi)資公司資本實(shí)力，在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)內(nèi)資保險(xiǎn)公司改革的同時(shí)，使之在公司結(jié)構(gòu)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)作上盡快的與國(guó)際接軌，積極參與競(jìng)爭(zhēng)。(四)在競(jìng)爭(zhēng)日益國(guó)際化的保險(xiǎn)市場(chǎng)上，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)要想立于不敗之地，必須建立全新的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)理念。要真正培育出具有雄厚實(shí)力和國(guó)家知名度的民族保險(xiǎn)公司，內(nèi)資保險(xiǎn)公司必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，樹(shù)立效益成本的經(jīng)營(yíng)思想，建立適應(yīng)未來(lái)保險(xiǎn)市場(chǎng)的內(nèi)控機(jī)制，特別對(duì)承保質(zhì)量、管理效率、防范風(fēng)險(xiǎn)能力、規(guī)范操作的程序等，都要實(shí)行嚴(yán)格管理。變粗放經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng)，苦練內(nèi)功，提高風(fēng)險(xiǎn)管理及技術(shù)水平。要轉(zhuǎn)變單一的經(jīng)營(yíng)模式為多種形式的營(yíng)銷模式，以勇于開(kāi)拓，敢于創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地探索多種形式的營(yíng)銷手段。要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外保險(xiǎn)公司的辦慣例，側(cè)重培育中介機(jī)構(gòu)和利用中介機(jī)構(gòu)展業(yè)。以提高保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量為手段，使自身立于不敗之地。此外，國(guó)家應(yīng)從政策上對(duì)民族保險(xiǎn)公司進(jìn)行扶持，在來(lái)源配置上實(shí)行傾斜政策，增強(qiáng)其綜合實(shí)力。(五)積極開(kāi)展保險(xiǎn)科技創(chuàng)新活動(dòng)，全面快速提升經(jīng)營(yíng)管理水平。保險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新是就保險(xiǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上，所進(jìn)行的種種富于開(kāi)拓性、創(chuàng)造性的變革。主要包括險(xiǎn)種創(chuàng)新、營(yíng)銷方式創(chuàng)新、服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新等多方面。保險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新有利于縮小民族保險(xiǎn)業(yè)與國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的差距，帶動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)迅速發(fā)展，最大限度地滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化的保險(xiǎn)需求，使我們?cè)谖磥?lái)的保險(xiǎn)市場(chǎng)中居于相對(duì)有利的地位。目前，就險(xiǎn)種創(chuàng)新而言，我們要大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，全力開(kāi)拓新險(xiǎn)種。如分紅保險(xiǎn)、變額保險(xiǎn)、單一疾病和特定疾病保險(xiǎn)。其次，就營(yíng)銷方式而言，可以學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們自身情況，大力發(fā)展新的營(yíng)銷手段和方式，盡早為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)做好鋪墊。將發(fā)展網(wǎng)上保險(xiǎn)作為21世紀(jì)的戰(zhàn)略舉措，為占領(lǐng)網(wǎng)上市場(chǎng)做好積極鋪墊。(六)加快培育高素質(zhì)的人才未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。民族保險(xiǎn)業(yè)除了要注意筑巢引鳳，通過(guò)尊重、優(yōu)待政策來(lái)吸引人才外，更需要全方位加快現(xiàn)有人才的教育和培養(yǎng)。與此同時(shí)，要注意培育企業(yè)文化的氛圍，創(chuàng)造和諧寬松、團(tuán)結(jié)向上的環(huán)境，以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，防止人才流失。(七)完善保險(xiǎn)法規(guī)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督保證保險(xiǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展，做到監(jiān)督的全程化、動(dòng)態(tài)化、持續(xù)化。同時(shí)，要加快制定入前后的相關(guān)法律法規(guī)，包括修改和完善《保險(xiǎn)法》，對(duì)內(nèi)外保險(xiǎn)公司應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督，在監(jiān)督目標(biāo)、指標(biāo)、手段上應(yīng)避免雙重標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)有發(fā)揮國(guó)家保險(xiǎn)監(jiān)督的職能作用。

舉我國(guó)保險(xiǎn)法的一個(gè)制度為例，說(shuō)明其如何體現(xiàn)

保險(xiǎn)法第31條是關(guān)于人身保險(xiǎn)利益的規(guī)定：
投保人對(duì)下列人員具有保險(xiǎn)利益：
（一）本人；（二）配偶、子女、父母；（三）前項(xiàng)以外與投保人有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的家庭其他成員；（四）與投保人有勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者。
除前款規(guī)定外，被保險(xiǎn)人同意投保人為其訂立合同的，視為投保人對(duì)被保險(xiǎn)人具有保險(xiǎn)利益。
訂立合同時(shí)，投保人對(duì)被保險(xiǎn)人不具有保險(xiǎn)利益的，合同無(wú)效。
本條是關(guān)于保險(xiǎn)法律中非常重要的制度—保險(xiǎn)利益的規(guī)定。由于在保險(xiǎn)實(shí)踐中，由于團(tuán)體保險(xiǎn)業(yè)務(wù)被保險(xiǎn)人人數(shù)眾多，要求每個(gè)被保險(xiǎn)人書(shū)面簽字同意雇主為其投保，難度很大。因此在法定保險(xiǎn)利益部分增加了“與投保人有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者”，以解決了團(tuán)體保險(xiǎn)實(shí)踐中法律難題。
當(dāng)然，類似協(xié)會(huì)等組織也可以為其成員購(gòu)買團(tuán)體保險(xiǎn)，但是新保險(xiǎn)法并沒(méi)有將其列入法定保險(xiǎn)利益范疇，導(dǎo)致相關(guān)業(yè)務(wù)拓展在法律上存在難點(diǎn)。
關(guān)于我國(guó)保險(xiǎn)利益原則，理論界和實(shí)務(wù)界都有不同的認(rèn)識(shí)，有的人認(rèn)為，我國(guó)就是采取利益主義原則，并認(rèn)為31條第3款只是對(duì)第二款四項(xiàng)法定保險(xiǎn)利益的補(bǔ)充。還有人認(rèn)為，我國(guó)是采取利益主義與同意主義相結(jié)合原則，21條第2款是利益主義，第3款是同意主義。我認(rèn)為，整體考察我國(guó)保險(xiǎn)法相關(guān)內(nèi)容，我國(guó)保險(xiǎn)法是同意主義原則，相關(guān)問(wèn)題的困撓已經(jīng)阻礙我國(guó)人身保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
31條4款的規(guī)定與第12條有關(guān)內(nèi)容相匹配，涉及到人身保險(xiǎn)保險(xiǎn)利益生效時(shí)間點(diǎn)問(wèn)題。相關(guān)規(guī)定對(duì)保險(xiǎn)公司核保要求，如果因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司疏忽，并承保相關(guān)業(yè)務(wù)，如果因此產(chǎn)生相關(guān)不利后果，保險(xiǎn)公司將承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么買，哪個(gè)好，手把手教你避開(kāi)保險(xiǎn)的這些"坑"

保險(xiǎn)法的立法進(jìn)程

解放前，中國(guó)曾進(jìn)行過(guò)一些保險(xiǎn)的立法工作，由于政局不穩(wěn)，沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)行措施，所以大部分沒(méi)有真正的實(shí)施。
新中國(guó)成立后，保險(xiǎn)立法工作很曲折，十一屆三中全會(huì)后，保險(xiǎn)立法工作才有了很大進(jìn)展，中國(guó)先后頒布了一些單項(xiàng)的保險(xiǎn)法規(guī)。這此法規(guī)有些屬于保險(xiǎn)合同法的范疇，有些屬于保險(xiǎn)為法的范疇，有些屬于保險(xiǎn)特別法的范疇。
1992年11月7日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)海商法》，第一次法律的形式對(duì)海上保險(xiǎn)做了明確規(guī)定。
1995年6月30日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《保險(xiǎn)法》，這是建國(guó)來(lái)中國(guó)的第一次保險(xiǎn)基本法。采用了國(guó)際上一些國(guó)家和地區(qū)集保險(xiǎn)業(yè)法和保險(xiǎn)合同法為一體的立法體例，是一部較為完整、系統(tǒng)的保險(xiǎn)法律。
2002年，根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，根據(jù)2002年10月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法〉的決定》，《保險(xiǎn)法》做了首次修改，并于2003年1月1日起實(shí)施。
最新的《保險(xiǎn)法》是中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日修訂通過(guò)的。
保險(xiǎn)法具體可分為以下四種：
1、保險(xiǎn)業(yè)法
保險(xiǎn)業(yè)法又叫保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督法，是調(diào)整國(guó)家和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系的法律規(guī)范。凡規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、管理和解散等的有關(guān)法律均屬于保險(xiǎn)業(yè)法。
2、保險(xiǎn)合同法
保險(xiǎn)合同法又叫保險(xiǎn)契約法，是調(diào)整保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人關(guān)系的法律規(guī)范。保險(xiǎn)方與投保方的保險(xiǎn)關(guān)系是通過(guò)保險(xiǎn)合同確定的，凡有關(guān)保險(xiǎn)合同的簽訂、變更、終止以及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的法律，均屬保險(xiǎn)合同法。
3、保險(xiǎn)特別法
保險(xiǎn)特別法，是專門(mén)規(guī)范特定的保險(xiǎn)種類的保險(xiǎn)關(guān)系的法律規(guī)范。對(duì)某些有特別要求或?qū)?guó)計(jì)民生具有特別意義的保險(xiǎn)，國(guó)家專門(mén)為之制定法律實(shí)施。如英國(guó)的海上保險(xiǎn)法，日本的人身保險(xiǎn)法。在這種保險(xiǎn)特別法中，往往既調(diào)整該險(xiǎn)種的保險(xiǎn)合同關(guān)系，也調(diào)整國(guó)家對(duì)該險(xiǎn)種的管理監(jiān)督關(guān)系。
4、社會(huì)保險(xiǎn)法
社會(huì)保險(xiǎn)法是國(guó)家就社會(huì)保障所頒發(fā)的法令總稱。